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菏泽地区强化对单位﹃一把手﹄的审计监督●许超陈彦明菏泽地委、行署在推进干部管理制度改革，健全干部约束机制的过程中，注重发挥审计的职能作用，在全区开展了对党政群机关、企事业单位主要负责人任前、任中、任后经济责任审计，走出了一条利用审计手段加强干部任职全... 相似文献
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一个拥有800多万人口的山东省荷泽地区，自1995年以来，在地区地委、行署领导下，把深化干部任职审计作为加强干部监督管理、提高干部队伍素质、促进党风廉政建设的一件大事来抓，形成了组织监督、纪律监督、审计监督有机结合的干部监督新机制，实现了对领导干部任前、任中、离任的全程审计。形成制度以来，荷泽地区共对638名党政群机关、企事业单位一把手实施了审计。地县组织部门参照审计结果，对191名务实精神强、政绩突出、廉政勤政、遵守财经纪律的干部予以提拔重用，对114名工作平庸、虚报成绩、吃喝浪费、甚至贪污腐化，造成重大经济… 相似文献
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尹业刚 《中国审计信息与方法》1999,(2)
随着我国经济体制的改革和市场经济的发展,对领导干部实行任期经济责任审计的重要性和必要性已被越来越多的同志,尤其是各级党政领导和干部管理部门的同志所认识,并已成为审计部门的一项重要的经常性工作。企业法人代表、部门主要负责人和乡镇党政一把手,凡离任和年度... 相似文献
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随着许多地方推行领导干部离任经济责任审计．加强离任经济责任审计研究的任务,巳日益突出地摆到了审计部门的面前。一、对我市领导干部离任经济责任审计的回顾我市从１９８８年市人民政府颁布《关于对行政机关和亨业单位领导离任前进行经济责任审计评议的暂行规定》开始,对乡镇及市直科级以上单位（包括企事业单位）党政一把手实行离任经济责任审计,在这十年里,我局共完成离任审计１０７宗,从结果来看,它产生了广泛而积极的影响。第一、增强了领导干部的自律意识,促使领导干部廉洁从政。我市实行干部经济责任审计,把单位的内部监督… 相似文献
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对领导干部实行离任审计,有利于全面考核和正确评价领导干部,加强对领导干部的有效监督,发挥审计工作在干部监督管理和党风廉政建设上的重要作用。为适应新形势下领导干部的监督管理工作对审计监督的需要,审计机关应当进一步总结经验,使离任审计工作在法制化、制度化... 相似文献
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《审计月刊》1998,(10)
一、县(区)长离任审计的必要性和重要性1.县(区)长等领导干部离任审计是发展社会主义市场经济的需要。在我国,各级领导干部,特别是行政一把手担负着领导一方经济的重任,他们的经济行为合法与否,对当地经济的发展、繁荣起着相当重要的作用。对他们实行离任经济责任审计制度,就是抓住了在当前中国特定的国情下,以法治国的一个重要环节。同时从另一个角度看,对县(区)长等领导干部实行离任审计也是由"人治"向"法治"转变的具体体现,任何人都应受到法律、法规的监督和规范。2.县(区)长等领导干部离任审计是完善监督管理制度的需要。把干部放在特定的经济考核指标中,引导他们用主要精力抓经济建设,同时也不脱离监督 相似文献
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全南县于去年初实行党政领导干部离任审计制度以来,对４７名离任的科级领导干部全部进行了离任审计,共查出违纪违规金额８６万元,上交财政５２万元,罚款１．１万元。通过审计,发现被审的领导干部中有２人存在严重违纪问题,县纪检监察机关根据审计报告,已进行立案查处。通过对该县离任审计工作的调查,笔者从中得出三点启示。一、离任审计是加强对“一把手”监督的有效措施当前,对“一把手”的监督普遍显得乏力,特别是在经济方面,单位财务收支由“一把手”一支笔审批,虽然各单位都建立了监督制约机制,但对于规范“一把手”的权力… 相似文献
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云南磷化集团有限公司(以下简称集团公司)在1998年以前曾经开展过干部离任审计,但未形成制度,1998年集团公司根据云南省政府令第90号和《云南省领导干部离任审计意见(试行)》的规定和要求,制定了《云南磷化学工业(集团)公司干部离任审计管理办法》,并按照这一管理办法开展集团公司的干部离任审计工作,至今已坚持了8年。近3年共完成干部离任审计11项(其中公司直属单位负责人1人,子公司负责人3人,车间级领导7人),同时结合集团公司资产经营考核情况,从2002年起利用一年一度的资产经营责任完成情况审计,每年均对集团公司所属的四家直属单位、一… 相似文献
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《审计月刊》1998,(10)
钟祥市审计局根据钟祥市干部离任审计暂行规定和干部考核任免工作暂行条例的有关规定,把对机关、事业单位的行政一把手、国有企业和国有资产占控投地位的股份制企业的厂长(经理)以及国有资产占控股地位的中外合资企业的中方董事长的经济责任审计作为一项重要工作来抓,精心组织,认真实施。针对经济责任审计涉及面广,任务重,人手少的特点,对审计任务进行了合理安排和明确分工:即由审计机关主管全市的经济责任审计工作,并负责全市行政机关、乡镇场库一把手和重点骨干企业法人代表的经济责任审计;市直二级单位领导和一般企业法人代表的经济责任审计由审计机关授权内部审计机构或社会审计组织进行审计;乡镇企业法人代表 相似文献
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开展领导干部离任审计的做法和效果胡忠文，孔令海干部离任审计是加强干部管理的一条有效途径，是运用审计手段实事求是、客观公正地对领导干部任职期间的经济责任予以明确、工作业绩作出评价，为考核、调整、使用干部提供依据的一项基础工作。一、干部离任审计的主要做法... 相似文献
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对领导干部任期经济责任审计工作中办、国办发布了两个暂行规定。各地在具体执行两个暂行规定,特别是在领导干部离任前后所应用的审计方式不尽一致,使得审计的效果和作用也不尽相同。一、离任审计的几种方式。目前,各地对领导干部离任审计采取的工作方式不外乎以下几种:一是组织部门有调整领导的意向,要求审计机关对该领导任期内的经济责任进行审计。组织部门根据审计等情况再对干部做出安排使用,即“先审计、后安排”的方式;二是组织部门已决定领导干部离任并通知领导干部本人,此时领导干部的经济处置权尚未解除,要求审计机关对其任期内的… 相似文献
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借鉴对行政管理干部和企业管理干部离任审计的做法,就新的形势下对事业单位负责人离任审计的主要内容及审计方法略谈管见。一、离任审计的主要内容对事业单位负责人的离任审计,应由任免该负责人的组织、人事部门提出申请,经主管部门领导批准后,由上级部门审计机构组织... 相似文献
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领导干部离任审计,即党政机关、企事业单位主要负责人离开岗位时,按照干部管理权限,由组织人事部门委托审计机构,通过对主要负责人任职期内履行经济责任的情况以及工作业绩和存在问题进行客观评议的一种审计。这种审计监督最早于1985年6月在黑龙江齐齐哈尔市开始试行,之后在全国工商业得以全面推 相似文献
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1999年鄂州市根据上级审计机关的部署和《鄂州市人民政府关于进一步加强审计监督工作的通知》(鄂州政发[1999]65号)的有关规定,全面推行了以离任审计为主的领导干部经济责任审计工作。一年来,全市审计系统共完成干部离任审计37项(户),查出违纪违规问题金额640多万元;为2名被举报而无经济问题 相似文献
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《审计月刊》1998,(10)
省编委批复省审计厅设立经济责任审计处为了加强对省委管理和省委委托省委组织部管理的党政群机关主要领导干部及企、事业单位法定代表人的经济责任审计工作,湖北省机构、编制委员会1998年6月5日,以鄂编发[1998]018号文的形式批复省审计厅设立经济责任审计处,该处暂定编制五人,主要承担对省管党、政、群机关及企、事业单位主要负责人的经济责任审计工作,并组织、协调、指导下级审计机关的经济责任审计业务。(本刊记者)十堰市张湾区制定下发两项制度为了加强干部任期内经济责任的监督,客观、公正地考核评价政府机关领导干部、国有企事业单位法定代表人在任期内的经济责任和经营业绩,建立和完善监督约束机制,加强干部岗位管理,严肃党纪政纪,以实际行动取信于民,十堰市张湾区于 相似文献
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官员离任审计在我国由来已久.20世纪80年代国家审计机关建立以后,于1986年前后开始对国营企业厂长(经理)进行离任经济责任审计.此后,逐步对部分行政、事业领导干部进行离任审计.自1999年起,各地审计机关在积极开展国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的同时,又全面开展了县级党政领导干部的任期经济责任审计.现在又扩大到县级以上党政领导干部,主要是地厅级领导干部.总体来看,经济责任审计领域不断扩大,审计力度不断加强. 相似文献
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在对行政企事业单位主要领导干部任期责任评价问题上,在过去一直是由组织人事部门进行考核评价。如今,钟祥市打破了这一框框,大胆吸收审计部门对法人任期责任进行审计和评价。并出台了《钟祥市干部离任审计暂行规定》,以市长令下发全市执行。这一举措,对强化法人的任期责任和经营管理,促进干部廉政建设和全市经济发展发挥了重要作用。明确离任审计的对象、时间和任务分工。1.离任审计的对象。主要是指政府职能部门的行政一把手,事业单位法人,国有企业和国有资金控投的股份制 相似文献
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１．含义和内容有差别 经济责任审计是指审计机关接受干部管理部门的委托，依据国家法律、法规的有关政策对党政领导干部或企业领导人员任职期间的经济责任情况进行监督。评价和鉴证的活动。 离任审计是指审计机关接受干部管理部门委托，依据国家法律、法规及有关政策对党政领导干部和企业领导人由于提升、平调、免职、离退休等原因离开现任职务时对其任期内的经济责任等情况进行的审计。 ２．审计的原因不同 经济责任审计主要是为了确定领导干部任职期间经济责任状况而进行的审计。 而离任审计只是由于领导干部缘于各种原因要离开现任领导… 相似文献