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以往的财政审计,一般都是由上一级审计机关实施,同级机关不审同级财政,即通常说的实行“上审下”.从今年开始,按照《审计法》的规定,地方审计机关开始对本级政府预算的执行情况进行审计监督(但并不排除“上审下”),这一规定与《审计条例》相比是《审计法》的一大特点.实行审同级财政,这给从未开展财政审计的区县级审计机关提出了新任务,面临了新问题,形势要求各区县级审计机 相似文献
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对“同级审”和“上审下”的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
《审计法》颁布以来,各级审计机关都开展了对本级预算执行及其他财政收支情况的审计(以下简称“同级审”)和对下级政府财政决算及其他财政收支情况的审计(以下简称“上审下”)。实践证明,对预算执行(决算)和其他财政收支情况实行“上审下”和“同级审”相结合的审计方式,既有利于对财政收支的审计监督,也有利于审计机关为本级政府管理财政收支服务,在现行财政体制下,能够有效地发挥财政审计监督职能作用, 相似文献
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根据我国现行财政管理体制和审计机关组织体系,财政审计包括本级预算执行审计(又称财政“同级审”)、下级政府预算执行和决算审计(又称财政“上审下”)以及其他财政收支审计。 相似文献
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审计是一项具有独立性的经济监督活动。在新世纪、新阶段,如何创新审计工作,这是我们审计战线的同志必须认真思考的问题。首先,创新财政审计。第一,要突破“同级审”和“上审下”的制度框架,要坚持以“上审下”为主,兼顾“同级审”,要创新“财政同级交叉审”制度,而且要形成一种制度确定下来。“交叉审”既能相互学习,取长补短,又能真正发现问题,更能帮助审计机关保持好对本级政府与对上级审计机关负责的一致性,真正发挥审计财政的监督作用。第二,创新财政审计方法。财政审计要从预算的编制,直至人大批准后到下达预算、执行预… 相似文献
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关于财政同级审的几个问题●何任远张琛善我国的财政审计监督,过去实行财政决算“上审下”。根据《审计法》规定,从1995年开始,我国除继续实行财政决算“上审下”外,同时由各级审计机关对本级政府的财政预算执行情况实施审计监督,这就是所谓的“同级审”。财政“... 相似文献
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《审计法》规定:各级审计机关对本级财政预算执行情况,对下级政府预算执行情况和决算以及其他财政收支进行审计监督。这就是我国现行的财政审计运行机制。实践中我们发现,“同级审”和“上审下”双轨并行机制在运行时存在着一定的弊端和缺陷,比如造成重复审计、浪费人力和财力等。对此,探索一条行之有效的、有机结合的途径,是搞好“同级审”和“上审下”的关键。在此谈些粗浅的看法:一是两种审计,一个目的,找准重点,追根寻源。“同级审”和“上审下”实际上是对同一个审计对象的两种形式的审计过程。无论是“同级审”还是“上审下”,其目的… 相似文献
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按照《中华人民共和国审计法》第16、17条的规定,财政审计监督在继续执行上审下的同时,实行同级审。即:地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。这是财政审计监督工作的新发展,是法律赋予审计机关的职能和任务。 财政审计上审下,经过多年实践,积累了一些经验。而同级审是今年起实施的新工作,责任大,时效性强。有的同志对完成这项硬任务,感到心里不踏实。经过对《审计法》的多次学习,对实践的回顾总结对比,认识到财政审计上审下与同级审,既有其共同点,又有其不同点。共同点是两者都是财政审计监督的必要形式,它们相辅相成,互为补 相似文献
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对改进财政审计方式之浅见苗丰财政审计是国家审计中较高层次的一项专业审计。多年来,财政审计通常采取“上审下”的单一式财政审计方式。即各级审计机关财政审计对象的范围是下一级政府本级的财政收支。审计机关对本级政府的财政收支没有审计监督权。笔者认为,“上审下... 相似文献
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财政预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算.在本级政府的领导下.对本级财政及各预算执行部门和单位.在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实性、合法性和效益性所进行的审计监督.是法律赋予审计机关的基本职能。近年来,各级审计机关按照《中华人民共和国审计法》的要求,积极开展对本级政府预算执行情况的审计.并探索“同级审”与“上审下”相结合的审计监督制度。 相似文献
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《中华人民共和国审计法》第十七条规定:“地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。”同时,在第四条规定:“国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。”上述规定,从法律上拓宽了原有财政审计的领域,扩大了财政审计的权限,同时,也给财政审计工作提出了一个更新、更高的要求,同级财政审计,不同于上审下,有许多新问题需要研究。 相似文献
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1995年实施的《审计法》,是我国审计工作向较高层次发展的里程碑,而《审计法》最鲜明的特色就是确定了审计机关对本级预算执行情况进行审计监督,由此财政审计的“上审下”与“同级审”并存,给财政审计与其他专业审计如何协调、配合,发挥其整体效益带来了新课题。 相似文献
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《审计法》颁布以后,各级审计机关十分关注同级财政审计工作,根据《审计法》规定,从今年开始,审计机关应对本级财政预算执行情况实行审计监督(以下简称“同级审”)。这是各级审 相似文献
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对本级预逄执行情况进行审计监督(即财政同级审),是审计法赋予审计机关的重要职责。审计机关政府拟写的同级审审计工作报告,是向本级人民代表大会常务委员会提交的法定书,也是同级审审计结果的主要载体。对这一载体中反映的一些问题,是否应公开披露?以及披露的程度与方式等,笔拟就此谈谈己见。 相似文献