浅议同级审

浅议同级审□李朝辉对各级财政收支进行审计监督是审计机关的重要职责，已经实施的《审计法》规定，审计机关不仅要对下级政府预算的执行情况和决算进行审计监督，简称上审下，还要对本级预算执行情况进行审计监督，简称同级审。财政审计由单一的上审下发展到同级审和上审...     

区县级审计机关应积极开展财政审计

以往的财政审计,一般都是由上一级审计机关实施,同级机关不审同级财政,即通常说的实行“上审下”.从今年开始,按照《审计法》的规定,地方审计机关开始对本级政府预算的执行情况进行审计监督(但并不排除“上审下”),这一规定与《审计条例》相比是《审计法》的一大特点.实行审同级财政,这给从未开展财政审计的区县级审计机关提出了新任务,面临了新问题,形势要求各区县级审计机     

财政同级审应把握的重点

财政同级审应把握的重点肖允岐根据《审计法》的规定，自１９９５年１月１日起，各级审计机关已实行对本级财政预算执行情况及其他财政收支的审计监督工作。笔者理解财政同级审计的实质是审计机关代表各级政府对同级财政预算收支的审计。《审计法》为审计机关施行同级财政...     

浅谈“同级审”与“上审下”之区别

《审计法》赋予审计机关对本级财政预算执行情况进行审计监督的职责,从而确立了“同级审”与“上审下”相结合的审计监督制度,拓宽了财政审计领域,强化了财政审计的高层次审计监督地位。多年来,各级审计机关的财政审计工作,主要是开展“上审下”,“同级审”还没有先例。搞好“同级审”,应明确“同级审”与“上审下”的区别和联系。本文就这个     

财政审计与其他专业审计的关系

1995年实施的《审计法》,是我国审计工作向较高层次发展的里程碑,而《审计法》最鲜明的特色就是确定了审计机关对本级预算执行情况进行审计监督,由此财政审计的“上审下”与“同级审”并存,给财政审计与其他专业审计如何协调、配合,发挥其整体效益带来了新课题。     

关于加强财政审计的几点思考

一、实行“同级审”,对财政审计提出了更高的要求 《审计法》规定,审计机关在本级政府首长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,从而拓宽了原有财政审计的领域,确立了“同级审”和“上审下”相结合的新的财政审计体制。这对财政审计的目的、内容、方式方法、执行程序等都会产生深刻的影响。 一是财政审计目标更具宏观性。财政是国民经     

实施同级财政审计需要把握的几个问题

《审计法》颁布以后,各级审计机关十分关注同级财政审计工作,根据《审计法》规定,从今年开始,审计机关应对本级财政预算执行情况实行审计监督(以下简称“同级审”)。这是各级审     

浅议同级审

对各级财政收支进行审计监督是审计机关的重要职责．已经实施的《审计法》规定．审计机关不仅要对下级政时预算的执行情况和决算进行审计监督。简称上审下，还要对本级预算执行情况进行审计监督．简称同级审．财政审计由单一的上审下发展到同级审和上审下相结合，标志我国有效的财政监督机制已经建立。正确认识和理解同级审．处理和协调好同级审与上审下的关系．进一步深化同级审，是需要认真加以探讨的重要问题。     

实践与探索──天津市财政“同级审”试审工作情况

实践与探索──天津市财政“同级审”试审工作情况天津市审计局财政金融审计处１９９５年１月１日起开始执行的《审计法》规定：各级审计机关对本级财政预算执行情况和其他财政收支依法进行审计监督，并应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他...     

严格依法办事是开展同级审的根本保证

严格依法办事是开展同级审的根本保证●潍坊市审计局对本级财政预算实行审计监督，是法律赋予审计机关的职能。我市两级审计机关以贯彻落实《审计法》、《预算法》和《山东省本级财政预算执行财政部审计监督暂行办法》等法律法规为主线，在开展财政审计全过程中坚持依法审...     

对“同级审”和“上审下”的思考

《审计法》颁布以来,各级审计机关都开展了对本级预算执行及其他财政收支情况的审计(以下简称“同级审”)和对下级政府财政决算及其他财政收支情况的审计(以下简称“上审下”)。实践证明,对预算执行(决算)和其他财政收支情况实行“上审下”和“同级审”相结合的审计方式,既有利于对财政收支的审计监督,也有利于审计机关为本级政府管理财政收支服务,在现行财政体制下,能够有效地发挥财政审计监督职能作用,     

构筑我国地方财政审计运行模式的设想

根椐《审计法》对有关财政审计监督制度的一些规定,我想就地方财政审计运行模式有关问题谈些不成熟的意见:一、关于职责分工问题地方审计机关如何根据《审汁法》的规定,按照统一领导,分级审计的原则,正确处理好上下级审计机关的职责分工关系,是我们贯彻执行《审计法》第一个需要明确的问题。目前有两种提法:一是主辅关系,即"同级审"为主,"上下审"为辅;二是主导与基础的关系。即"上审下"为主导。"同级审"为基础。这两种提法虽然文字表述上有些不同,其本意都是要强化"同级市"的地位与作用,但必要的"上审下"还是要坚持。根据《审计法》的规定,"同级审"主要是对本级预算执行情况和其它财政收支情况进行审计监督;"上审下"即可以审计下级政府的预算执行情况,又可以审计其财政决算。为什么"同级审"不能对已经政府审定和报本级人大审查批准的财政决算进行审计监督,只能审计预算执行情况呢?我想其立法本意是否出于这两方面的考虑:首先是一个体制管     

关于财政同级审的几个问题

关于财政同级审的几个问题●何任远张琛善我国的财政审计监督，过去实行财政决算“上审下”。根据《审计法》规定，从１９９５年开始，我国除继续实行财政决算“上审下”外，同时由各级审计机关对本级政府的财政预算执行情况实施审计监督，这就是所谓的“同级审”。财政“...     

同级财政审计有关问题的探讨

同级财政审计有关问题的探讨吴业崇一、关于同级财政审计重要性的认识就我国经济法规而言，《税法》、《预算法》、《审计法》是组织收入、计划支出、监督检查的三个重要法律。在《审计法》中明确规定，审计机关对本级预算执行情况进行审计监督（以下简称＂同级财政审计＂...     

开展同级预算执行审计的几个问题

《中华人民共和国审计法》第十七条规定:“地方各级审计机关分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。”同时,在第四条规定:“国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。”上述规定,从法律上拓宽了原有财政审计的领域,扩大了财政审计的权限,同时,也给财政审计工作提出了一个更新、更高的要求,同级财政审计,不同于上审下,有许多新问题需要研究。     

浅谈如何深化财政预算执行审计

财政预算执行审计是指各级审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算．在本级政府的领导下．对本级财政及各预算执行部门和单位．在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实性、合法性和效益性所进行的审计监督．是法律赋予审计机关的基本职能。近年来,各级审计机关按照《中华人民共和国审计法》的要求,积极开展对本级政府预算执行情况的审计．并探索“同级审”与“上审下”相结合的审计监督制度。     

天津市财政“同级审”试行审计工作已全面展开

天津市财政“同级审”试行审计工作已全面展开天津市审计局财金处财政审计组工作场景《中华人民共和国审计法》第４、１６、１７条赋予了审计机关对本级政府预算执行和其它财政收支进行审计监督的职责。天津市审计局根据天津市具体情况，本着熟悉情况、摸索方法、积累经验...     

如何搞好本级预算执行审计

《审计法》规定,县级以上审计机关每年对本级预算执行和其他财政收支情况进行审计监督。搞好本级预算执行情况审计(以下简称“同级审”),对维护《审计法》赋予审计机关依法进行审计监督的权威性和执行《预算法》等财经法律、法规的严肃性,具有十分重要的意义。7年来,“同级审”已逐步成为政府强化财政收支管理的有力武器和人大加强对政府预算执行情况监督的必要环节,这项工作已逐步被社会接受和队可。但随着审计客观环境的变化,在审计实践中发现,“同级审”遇到的问题还相当多且复杂,处理不好,势必会影响审计工作的顺利开展,影响审计质量。本文就如何搞好本级预算执行审计谈点粗浅的看法。     

我省举办全省期刊主编培训班适应宣传工作面临的新形势

同级财政审计是审计监督的一项重要内容。《审计法》为审计机关实行同级审确定了其法律地位。《中央预算执行情况审计监督暂行办法》又明确规定了同级财政审计的目的、要求、任务、程序及处理方法，     

“同级审”与“上审下”相结合之浅见

《审计法》规定:各级审计机关对本级财政预算执行情况,对下级政府预算执行情况和决算以及其他财政收支进行审计监督。这就是我国现行的财政审计运行机制。实践中我们发现,“同级审”和“上审下”双轨并行机制在运行时存在着一定的弊端和缺陷,比如造成重复审计、浪费人力和财力等。对此,探索一条行之有效的、有机结合的途径,是搞好“同级审”和“上审下”的关键。在此谈些粗浅的看法:一是两种审计,一个目的,找准重点,追根寻源。“同级审”和“上审下”实际上是对同一个审计对象的两种形式的审计过程。无论是“同级审”还是“上审下”,其目的…