目标视角下的政府责任审计理论框架与路径选择

政府职能转变引发了政府责任审计目标的多元化和审计职能转型,这种转型是社会实践的需求,也是审计运行过程中必然的结果。政府责任审计应该定位于服务型政府审计目标之下。为此,以政府责任审计及委托关系重构为基础,构建目标视角下的政府责任审计理论框架,并结合现实中政府责任审计存在的问题,提出完善政府责任审计目标、体系、实现机制以及调整政府组织结构、理顺政府服务职能的建议。     

市场经济条件下的政府审计职能新探——基于审计免疫系统的视角

审计职能作为审计所具有的内在的固有的功能,会随着经济社会的发展不断变化。社会主义市场经济条件下,立足于审计与市场的关系,需要从市场经济运行的特点和市场缺陷以及政府缺陷角度重新概括审计职能。以政府审计为研究对象,审计的职能拓展为查账职能——维护市场诚信和经济秩序、重效（重视绩效）职能——提高市场效率和政府绩效、免疫职能—...     

WATCHDOG——恰如其分的审计职能定位

审计职能是审计本质在特定环境下的功能和效用，是审计本身所固有的、内在的、本质的功能和属性，研究审计职能定位的恰当性具有十分重要的理论和现实意义。本文主要论述了现代审计恰如其分的职能定位问题，并简要分析了我国审计不能正常发挥其职能的主要原因。     

审计的本质、职能与政府审计责任研究——基于“免疫系统”功能视角的分析

审计的本质是审计本身所固有的属性,它反映的是审计的主要职能而不是全部职能.随着审计环境的改变,审计的职能在不断拓展.现代政府审计的本质是"经济监督",其职能是"经济监督、经济评价和经济鉴证".发挥"免疫系统"功能的实质是要求政府审计进一步发挥"防护、清除、修补"功能.审计职能的拓展要求重塑政府审计概念框架,并进一步确立与之相适应的政府审计责任.     

论审计的基本职能

随着审计实践的发展,监督作为审计的基本职能受到了质疑,并相继出现了验证、认证、评价等基本职能。免疫系统论的提出被认为是实践基础上的理论创新,而相关的学术文献着重研究免疫作为审计的基本职能如何指导实践工作,却没有对免疫作为审计基本职能进行理论论证。本文认为,认证和免疫作为审计的基本职能才是对审计本质的完整概括。     

浅析内审职能的转变

我国的内部审计从无到有,从小到大,目前已走过了十几年的发展历程,已成为企事业单位自我调控、自我约束的重要组成部分。现代企业制度下内部审计的职能,既不同于我国计划经济体制下内部审计,也有别于西方国家内部审计,已成为一个新的理论热点问题,本文对内部审计职能的变化谈一些粗浅的看法。 一、内部审计职能的转变是受环境的影响和制约 内部审计职能是由社会经济条件     

论审计的基本职能

随着审计实践的发展，“监督”作为审计的基本职能受到了质疑，并相继出现了“验证”、“认证”、“评价”等基本职能。“免疫系统论”的提出被认为是实践基础上的理论创新，而相关的学术文献着重研究免疫作为审计的基本职能如何指导实践工作，却没有对免疫作为审计基本职能进行理论论证。本文认为，认证和免疫作为审计的基本职能才是对审计本质的完整概括。     

内部审计职能、审计活动与目标实现 ——来自内部审计获奖论文数据的实证分析

为探究内部审计职能定位,构建了内部审计职能、审计活动与目标实现关系的理论框架,运用受限因变量模型,结合2016—2018年中国内部审计理论研讨论文获奖经验数据进行实证研究.研究发现,内部审计职能是动态发展变化的,即经历了监督、控制及服务三个历史演变阶段,内部审计职能与审计活动、目标实现存在动态的非线性关系.同时也表明我国内部审计职能暂未与审计活动很好地有机结合,制约着审计目标实现,这是影响我国现阶段内部审计职能作用发挥的主要障碍.基于此,提出了内部审计职能要逐步转向以"服务"功能为主导,内部审计职能要与审计活动有机结合,内部审计功效要在多种性质单位中发挥等建议.     

论公共管理体系下政府跟踪审计管理

随着公共管理理念在政府改革中的大量应用，审计也随着改革的进展而催生出不同的审计方式，跟踪审计即是其中之一。本文从探索政府跟踪审计公共管理特点出发，阐述了公共管理体系下的政府跟踪审计管理的战略职能、内部职能及外部职能，并提出了可行的实践应用构想。     

政府理财 把握政府投资审计职能定位创新政府投资审计工作

政府投资审计是国家审计机关依据《中华人民共和国审计法》及其实施条例等法律法规对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。政府投资审计监督的范围已逐步由真实性、合法性审计逐步过渡到管理性审计、效益性审计,审计方式由工程决（结）算逐步过渡到跟踪审计,初步形成了较完善的政府投资审计理念和方法。地方审计机关应站在一个全新角度和一个全新高度正确把握政府投资审计职能定位,在政府投资审计工作中应勇于理论和实践创新。下面从把握政府投资审计职能定位角度,对创新政府投资审计工作进行了一些思考。     

从“国有论”谈政府审计的发展

所谓"国有论",就是政府审计机关只能监督国有经济的理论。由于受"国有论"的影响,目前相当多的政府审计机关的监督范围,人为地局限于国有经济,最多也只是涉及到了有国有资产的单位。从目前情况看,笔者认为监督范围问题已经影响到政府审计职能的发挥。一、"国有论"造成的监督"瓶颈" (一)政府审计的监督范围小于同级政府的管理范围。大家都知道,政府的管     

浅析现代企业制度下内部审计职能

现代企业制度下内部审计的职能有多种不同的观点。内部审计的职能不是一成不变的,现代企业制度下内部审计具有经济监督和经济评价职能,经济鉴证、经济管理、经济咨询等不是现代企业制度下内部审计的职能。     

企业内部审计职能的界定——基于供给需求理论的分析

内部审计的供给--企业内部审计的本质和内涵决定了内部审计应具有的职能,内部审计的需求--现代企业经营管理也对内部审计应提供的职能提出了要求,由两者的"交集"得出了企业内部审计的职能是检查、评价和咨询.三个职能共同构成一个辨证统一体,其中检查和评价职能是基础,咨询职能是升华,三者统一于增加企业价值,实现企业目标.     

新预算法对政府审计影响的透视

基于新预算法的背景,分析了新预算法对政府审计内容、政府审计职能、政府审计处理及公告三个方面的具体影响,得出了新预算法使得政府审计内容扩大、政府审计职能深化、政府审计处理及公告制度明确。最后,从四个方面提出完善政府审计的对策及建议,即关注新的审计内容和审计重点、整合审计资源和创新审计思维、完善配套的制度体系、积极推进政府审计结果的公开工作。     

浅议内部审计的职能

内部审计自二十世纪初期产生以来,随社会经济和企业管理的发展而发展,其职能亦呈现出不断演变的趋势。如何正确充分地认识现代内部审计的职能,并结合我国企业建立现代企业制度的实际加以有效运用,促进我国企业内部审计作用的发挥成为国企改革面临的重要课题。     

现代企业内部审计要实现六大转变

自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束是社会主义市场经济对现代企业的基本要求。在企业自我约束机制中 ,内部审计以其权威性、综合性、宏观性和高层性等固有的优势 ,受到了企业经营者越来越多的关注和重视。但在现代企业制度下 ,要充分发挥内部审计的职能和作用 ,保障企业经济健康、有序、快速、持续地发展 ,必须实现六个方面的转变。一、转变观念 ,对内部审计重新定位企业经营者对内部审计的重视和支持程度 ,决定了内部审计能否充分发挥其职能和作用。它作为企业管理机构中一个比较特殊的监督部门 ,既没有政府审计的强制性 ,也没有民间…     

浅谈企业内部审计的服务职能

在企业内部多层次管理经营分权制所形成的受托经济责任关系下,基于经济监督的需要而产生了内部审计。随着经济的发展,内部审计在企业管理过程中发挥了应有的监督职能。内审不仅仅具有单一的监督职能,而且是一项保证和咨询活动,是为增加价值和改进经营、实现组织目标服务的,是作用范围很广、建设性很强的服务性工作。笔者从以下几方面来探讨一下企业内部审计的服务职能。一、正确理解企业内部审计的服务职能经过多年的企业改革,我国绝大多数企业已完成了改制,建立了适应市场经济规律的现代企业制度。目前现代企业内审机构的设置主要有两种形…     

现代企业内部审计职能、范围浅析

就《审计署关于内部审计工作的规定》而言，企业内部审计的职能不外是监督和评价，笔者通过对内部审计实践的研判，认为其应具有监督职能、管理职能、评价和服务职能。     

中国政府绩效审计理论研究的发展与展望——基于2000年—2009年国内九大期刊的初步证据

从归类梳理2000年—2009年国内九大期刊上发表的有关政府绩效审计理论研究论文中可以看出我国政府绩效审计研究已显示出政策导向性和实践导向性。按照绩效审计理论研究文献的内容,从目标、职能角色和作用、整体框架、审计实践、比较研究这五个方面对现有的绩效审计理论研究成果进行了归纳,并对深化我国绩效审计理论研究提出了具体看法。     

“免疫系统”理论视角下的高校内部审计职能研究

高校内部审计转型势在必行。文章首先从"免疫系统"理论入手,指出高校内部审计具有被动防御、主动监视以及弹性自稳职能;其次结合高校内部审计未来发展趋势,提出今后职能实现的方向是:从被动防御职能为主逐步发展到以主动监视职能为重心,最终实现弹性自稳职能;最后结合现状探讨了完善和实现上述三项职能的具体途径。