加强监察和纪检工作为改革开放保驾护航

自今年2月小平同志南巡重要谈话以来，我国，我省加快改革、扩大开放和经济发展出现了蓬勃热烈的新形势。在新的形势下，各级财政机关的监察、纪检部门要牢固树立以经济建设为中心的指导思想，坚持两手抓的方针，始终把是否有利于发展社会主义的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平，作为在经济业务活动中判断是非的根本标准，也作为我们在实施监督，检查工作中的重要准则，真正做到支持保护改革者，鼓励帮助创新者，教育挽救失误者，依法惩处违纪者，在我们财政干部队伍中，对严重危害改革开放，干扰重大改革措施出台实施的；对有章不循，有法不依，违反党和国家法令、政令的，对乘改革之机，滥用职权，玩忽职守，失职渎职，给工作造成重大损失的，对利用手中职权，对其他部门和企业敲诈勒索，吃拿卡要，收取回扣不交公，不给好处不办事，给了好处乱办事，严重损害财政干部队伍形象的，对挪用公款、贪污、受贿、腐化堕落的，对诬告陷害、诽谤中伤改革者的，要发现一案，查处一案，在实际工作中，还要采取区别情况和谨慎处理的方针，严格办案程序，对举报问题笼统，没有具体事实的，可先储存起来暂不查，对举报事实情节轻微，够不上立案的，可采用“打招呼”的办法，给被举报人发个单子，或把被举报人请来，敲敲警钟，提醒注意，对揭发的问题详细具体且比较严重的，可先初查，再按立案程序办理。     

开拓创新 与时俱进的巴州财政

近年来，巴中市巴州区财政局在巴州区委、区政府的正确领导和省、市财政主管部门的精心指导下，局党组书记、局长贾新华同志团结带领局党组“一班人”，以唯实的精神，求实的态度，务实的作风，切实的措施，围绕“抓发展，强征管，保增收，抓改革、调结构，保重点，抓监督，重检查，强规范，抓考核，严奖惩，不熟平衡”的工作思路。     

试论新时期国有企业的人力资源管理

管理无处不在，人们谈到国有企业的改革，往往寄希望于政府的扶持政策，关注的资金，市场，产品，而往往忽社管理，俗话说：“三分成本，七分管理”，其实，管理一样重要，管理能出佃，管理能上水平，朱总理在1999年度的政府工作报告中，特别强调要加强科学管理，尤其是对人力资源的管理，一个企业的强弱和发展的速度与质量，越来越取决于对知识的创新和应用主要取决于企业人力资源的素质，取决于企业人力资源的素质，取决于企业对人力资源的管理，开发和利用等综合水平。     

新序幕 新时期 新使命——西安国际房地产评估论坛之启示

2005年10月17-18日，在古都西安举办了主题为“社会经济环境变革与房地产估价服务”的国际房地产评估论坛，这是首次在中国内地举办的国际性房地产估价学术研讨会，来自美国，英国，德国，芬兰，丹麦，白俄罗斯，新加坡等国的嘉宾，及来自香港，内地的房地产，税务，司法，金融，高等院校等部门的专家，     

企业财务管理目标浅论

企业财务管理即企业财务管理活动，是指企业管理人员以资金价值形式利用企业的一切物质条件，合理规划和控制企业的经营过程和经营结果，并运用资金价值形式对其各项经济活动，实施计划，反映，监督和控制的过程，从横向看，在企业管理的各个方面中，除了财务管理，还有人事薪酬管理，生产管理，设备管理，物资管理，销售管理等，每个方面都有其各自的特点，但所有管理活动的进行都离不开资金，因而也离不开财务管理，从纵向看，资金作为企业的血，为企业的运作提供能量，而以资金价值为对象的财务管理活动则贯穿于企业存在的全过程，因此，财务管理的好坏，在很大程序上决定了企业管理的效果，关系着一个企业的命运，鉴于上述原因，无论是学术界还是企业界都已公认，财务管理是企业管理的中心环节。     

依法设定的抵押权应受法律保护

有所为，有所不为，“为”与“不为”的界限是法律，过则，权益得不到保障甚至触犯刑法，适则，权益方可得以实现，在《宪法》通领下，与土地有关的法律，法规，规章以及政策文件，就是土地在流转，开发和使用等过程中必须遵守，不可触及的“红线”. 土地市场逐步建立和开放的二十年，也是土地资产价值和效应日渐显现的二十年，然而，土地市场运行过程中出现了不少违法违规，使土地权益人权益受损的案件，其中，有的是因为政府官员或土地管理人员法制观念淡薄，直接触及“红线”，导致土地权益纠纷，有的不少事件或案件，则是因为当事人对土地法律法规及政府的理解不透或执行不力，以至在实践操作中出现违法违规行为，这一现象，尤其要引起重视. 法治是土地市场健康运行的保障，土地法制宣传是一个长期任务，为此，本刊开辟《土地法苑》栏目，通过解析典型安全，宣传土地法律法规政策，渗透法制理念，解析违法行为症结，希望能够营造一个学法，守法，执法的市场法制环境.     

加大服务力度 推动协会工作全面升级

今年，省委、省政府确定，民营经济是山东经济发展的三大亮点之一，特别提出：“充分发挥个体私营经济协会作用，加强规范和自律，努力提高自身素质，做到守法经营，照章纳税，勤劳致富”，对个私协会寄予更高的期望，提出了更高的要求。另外，伴随我国正式加入世贸组织，政府职能将进一步转变，行业协会的职能作用必将进一步拓展。因此，新形势下，个私协会发挥职能作用的空间越来越大，     

也说平衡

在现实生活中，大凡出现矛盾，都说明蕴积着不平衡。一个地方的长官，一个单位的领导，一个家庭的家长，为了社会的长治久安，为了单位的稳定团结，为了家庭和睦吉祥，就必须懂得平衡的真谛，学会平衡的本领。一个领导干部，最大的能耐莫不是平衡。在生活中不能没有平衡，在工作中就怕失去平衡。杂技演员走钢丝，往往手中要拿一把伞，高空王子阿迪力在钢丝上走动时拿了根杆，也是为了平衡。在单位上评选优秀公务员，今年评张三，明年评李四，后年评王五，不分好坏，大家轮流坐庄；要不然，放弃名额，谁也不评，眼不见，心不烦。前者是得到“…     

依法管理 文明服务 绥芬河市城市管理行政执法局

绥芬河市城市管理行政执法局（以下简称城管局）于2002年1月11日，是负责城市管理行政执法的市政府工作部门，相对集中行使市容环境卫生，城市规划，城市绿化，市政管理方面法律，法规，规章规定的全部行政处罚权，行使工商，公安交通，环保，卫生等方面的部分行政处罚权，     

老板要有学习能力

学习能力表示什么？我做企业的时候，从科学院出来，企业由小到大，业务上的事情全不懂，要学会怎么采购，怎么做生产，怎么做销售，怎么做市场，怎么做服务，先把饭吃到嘴，要把业务稳定，这本身肯定需要学习，但是这些稳定以后，以为行了，其实后面事就来了，有很多作家和记者写到，说企业5年至10年要有大的振动，这是一个规律，     

阅读自己

朋友，平时，我不知你是否有过这样的情形，有时心里发毛，寻寻觅觅，又莫可名状；有时心里堵得慌，无以诉说；有时偶然间，不知不觉中，触动了你心底尘封多年的伤痛．可欲说无词；有时面对生活中的种种抉择，举棋不定，心神不安……总之，剪不断，理不乱的种种愁苦烦闷，缠缠绕绕，让你不能自拔之际，我劝你，抽点空，静下心来，独自阅读一下自己。     

要千方百计确保完成全年财政任务

今年前几个月财政收入完成情况总的来说比较正常，但不够理想，没有达到预算要求的进度，各级财政、税务部门要抓住当前经济回升的有利时机，下大力量抓好各项收入的征收管理工作，坚决完成财政收入任务，并力争超收。一是重点税源和零散税收都要抓好，即抱“西瓜”，也拣“芝麻”，对重点税源，要在开展“支、帮、促”的基础上，建立严格的征收责任制，保证收入计划的落实，大中型企业既是重点税源，也是优惠政策的落实对象，一定要做到扶植政策重点倾斜，完成财政税收任务也毫不含糊。对零散税收，重点是加强征管，堵塞“偷、逃、漏”。要在总结征管经验的基础上，集中一段时间，组织必要力量，对重点行业的个体和私营企业开展一次以反对偷漏税为主要内容和税收专项检查，边检查，边清理，边结案，边建制，搞好综合治理，把按规定该收的税款都收上来，二是抓好“两金”、“四税”的征管和承包合同的兑现工作，各级财政和企业主管部门要督促承包企业按照承包任务和时间进度，将应上交的收入按时上交入库，承包上交财政任务完不成的，要用企业自有资金补足，三是严格减免税和收入退库的控制管理，减免税要严格按政策办事，该减免则减免，不该减免的不能减免，越权减免的要进行纠正，减免到期的要恢复征税，重大的减免，税务部门应与同级财政部门协商，今后减免税时，一方面要充分考虑财政的承受能力，另一方面要保证减免的对象确实是符合国家产业政策，有效益、有前途的企业或产品。必须严格收入退库的管理工作，各种收入退库都要严格按国库条例和法定程序办事，任何部门和单位都不得自批自退库款，四是继续抓紧清理拖欠税利工作，企业大量欠交税利，严重影响了财政资金的调度和运转，清欠工作难度很大，也很重要，只能抓紧，不能放松。要把清理拖欠税利同清理企业“三角债”结合起来，在盘活资金、增加投入的同时，大力组织清欠。对清欠工作，银行要积极，企业要主动。各级银行和企业在清理“三角债”工作中，对收回的货款，首行要做到足额缴纳税款，防止发生新的拖欠，对拖欠的税利，财税部门要收滞纳金，不能让欠税利者沾便宜，以尽快解决目前税利拖欠过多的不正常现象，将应收税利及时收缴入库，五是在组织各项收入时，有关部门要搞好协调配合，同心同德，团结奋斗，互相谅解，互相支持，共同完成财政任务。     

发挥财政职能作用 继护新疆社会稳定—学习江泽民总书记关于新疆稳定问题重要讲话的体会

稳定压倒一切，是邓小平理论的重要内容。江泽民总书记贯彻邓小平理论，十分重视稳定工作，在党的十四大会议上，江泽民总书记强调指出“没有政治稳定，社会动荡不安，什么改革开放，什么经济建设，统统搞不成”。在党的十五大会议上，江泽民总书记再一次突出地强调了稳定问题，他说“在社会主义初级阶段，正确处理改革，发展同稳定的关系，保持稳定的政治环境和社会秩序，具有极端重要的意义”。以江泽民总书记为核心的第三代中中央领导历来十分重视新疆的稳定和发展并作了一系列的重要讲话，新疆的稳定关系全国的稳定，新疆的发展关系全国的发展，江总书记高瞻远瞩，深谋远虑，在党的十五届五中全会闭幕后就新疆的的重要讲话，江泽民总书记运用马克思主义辨证唯物论和历史唯物论的观点，以历史的深远眼光和世界的全局眼光，全面系统地分析了新疆维护稳定和反分裂斗争面临的严峻复杂的国际国内形势，深刻总结了历史上和当今国际社会民族，宗教工作的经验教训，阐明了加强反分裂斗争，确保新疆和整个边疆地区稳定与安全的极端重要性，对加强新疆的反分裂斗争，维护社会政治稳定，巩固各民族新疆的反分裂斗争，维护社会政治稳定，巩固各民族大团结，加快新疆的经济发展等一系列事关全局的重大问题，提出了明确的要求，它是指导我们加强民族团结，维护祖国统一，反对民族分裂的强大思想武器，学习后，我有两个方面的认识和体会。     

欢迎走进中国HR村：名牌说事——中国HR专家解析HR社团

雪山的脚下，有一座村落，实际上，这里不是天堂，你却，可以在天使的指引下穿过云层，实际上，不是仙境，你却，能够在星空里成眠，饥饿的路人经过，袅袅的炊烟在山腰嬉戏，升起的，是他们对生存的希望，迷途的路人经过，希望的灯盏犹如萤火一般温柔，点亮的，是他们对信仰的执着，孤独的路人经过，亲密的伙伴献上会心的微笑，守候的，是他们对情谊的默许，谁升起的炊烟，谁点燃了灯盏，谁守候着伙伴，明天的村民，今天的路人。[编者按]     

再生塑料花盆座

该花盆座以回收废弃的再生塑料为原料制成，可减少污染，保护环境，变废为宝，美化生活，价廉实用，并且受到政府部门的扶持及免税。生产设备可土可洋，工艺简单，原料充足，成本低廉，利润丰厚，投资少，见效快。各种不同规格的花盆座，适用于各种圆形花盆、花瓶、工艺品、香炉、鱼缸等配作底座，可提高饰品档次和观赏价值，有利于花卉的生长，     

实现跨越写辉煌--嫩江盛烨热电有限责任公司跨越发展纪实

在我省热电企业取得辉煌成就的嫩江盛烨热电有限责任公司，在总经理李明甲的带领下，他们满怀激情与梦想，艰苦创业，拼搏奉献，追求卓越，不断超越，攻克了一道又一道难关，创造了一个又一个辉煌，在龙江热电发展史上书写了浓墨重彩的画卷。在实现中国梦的道路上，他们演绎了现代企业管理的成功典范，他们铸就了面向未来的崭新起点。嫩江盛烨热电有限责任公司的热电资产布局日趋合理，区位和成本优势日益增强，生态文明理念处处彰显，那一个个数字，那一件件大事，那一串串记忆，奠定了民营企业快速发展的基石。他们以新能源引领转型，向着绿色发展、持续发展的道路快速迈进，他们扎实奋进的足迹，是真情留给岁月的美好回忆。嫩江盛烨热电有限责任公司，已成为行业一流、区域一流、龙江一流的领先热电企业，在企业发展上，他们不断创新，实现跨越，追求卓越，成就了一个新的战略高度，催生一个新的飞跃起点。以创新的发展思路，突出效益导向，注重发展质量，统筹兼顾，协调发展，持续提升公司的综合实力，实现公司的可持续发展。     

主动抓好审计调查为区领导宏观决策服务

近年来，我们沈阳市铁西区审计局为提高审计质量，增强审计的宏观效果，坚持从解放思想转变观念入手，狠抓大局意识，宏观意识，发展意识和服务意识，自觉地围绕区域经济建设中心，将审计和审计调查有机结合起来，抓住事关全区改革，发展，稳定大局的重点，难点，难点问题，主动抓审计调查，通过揭示问题，提出建议，使审计成果进入领导视野，促进了审计成果利用的最大化，两年化，我们共向区委，区政府提交专项审计调查报告和审计分析报告7篇,提高审计要情，审计信息65篇次，被上级采用28篇次，其中被区政府采用19篇次。     

着力抓好资产重组全面提升整体素质

近几年来，荣成市以优化工业结构，促进产业升级为主线，以激活亏困企业，盘活低效闲置资产为目标，按照“把活的搞大，把大的搞强，把小的放开，把差的淘汰，把没有的引进来”的思路，通过外引内联、靠大联强等途径，促进了全市人业的战略性重组，1998年以来，共对125镍企业进行了资产重组，涉资额达30多亿元，累计盘活低效闲置资产18亿元，先后与一汽、二汽，青岛啤酒，丹东曙光车桥，四川希望集团，宁夏恒力集团，北京达因集团，鹿王集团等国内众多知名企业建立了产权关系，共新增域外国内产权或股权4亿元，恢复和创造工作岗位安置职工7000多人，荣成市在具体运作中，主要采取了以下几种方式。     

小草

人生在世，既要做事，又要做人,做事与做人，谁先谁后，谁重谁轻，纵观浩瀚的历史，考察芸芸众生，要想在社会中站得稳，立得直，真要有所造就，应该先做人，然后才谈得上做事，做人重于做事，这是古老而又永恒的话题，又是万古不变的铁律。     

加强思想政治工作阵地建设

随着市场经济的不断发展，尤其是改革开放三十年以来，企业思想政治工作的建设已经得到了越来越多的重视。站在当前转型社会新时期，充分认识加强和改进思想政治工作的重要性，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，特别是今年广州市自来水公司进入营运管理年、水价进行调整后和加强精细化管理的关键时刻，更要不断加强思想政治工作阵地建设，增强思想政治工作的针对性、实效性和主动性，坚持解放思想，实事求是，研究新情况，解决新问题，与时俱进，开拓创新，在加强的过程中改进，在继承的基础上发展，大胆探索，勇于实践，摸索新方法，积累新经验，开辟新路子。