部门预算执行审计所面临的困难与对策

近年来，审计机关在部门预算执行审计实践中取得了一定成果，揭示了行政事业单位在预算编制、执行、管理和决算中普遍存在的一些问题，这些问题的揭露也促使了财政在预算编制、预算管理等方面实施一系列改革措施。这些改革，使预算编制的范围更广、方式更为科学合理，内容更为具体明确，增强了预算执行监督的可操作性。但在具体审计实践中，仍碰到许多困难，一定程度上阻碍了部门预算执行审计工作的深化进程。     

部门预算执行审计的方法

部门预算执行审计，就是对财政部门批复的五个报表，即：（预算01表）行政事业单位财务收支计划总表、（02表）单位预算收入计划表、（03表）单位人员经费预算表、（04表）单位公用经费预算表、（05表）单位专项支出预算表（没有预算外收入和专项资金的部门只有01、03、04三种表）的每一个明细项目进行跟踪审计。本根据预算01－05表，就一般的审计内部和方法作一些探讨。     

浅谈预算体制变革下的“同级审”应对举措

当前，积极推进以部门预算为核心，以国库集中收付为依托的预算管理制度改革是继实行“分税制”财政体制之后，在支出管理体制方面进行的一项重大改革。从表面上看，改革是以预算编制方法的改变为切入点，实质上是财政预算管理体系的重大变革，它对国家审计机关开展的预算执行审计无论是审计内容、审计重点，还是审计方法都将产生     

关于预算执行审计的几点思考

预算执行审计,是审计机关对财政部门具体组织预算执行情况的真实、合法和效益进行的审计监督。各级预算由本级政府组织执行,具体工作由政府财政部门负责。对财政部门预算执行审计,就是对财政部门履行预算管理职责,完成预算执行任务情况所进行的审计监督。一、预算执行审计的内容和重点随着财政预算体制不断改革,预算执行审计已由传统的一般性预算资金审计向完整的政府性财政资金审计转变,形成了财政审计的大格局。现行财政资金管理     

财政审计的主要内容及方法

财政审计是审计机关永恒的主题。所以从事财政审计工作的同志,系统地掌握审计的主要内容和方法非常重要。在此,本人结合多年工作实践,谈谈财政审计的主要内容和方法。 一、审查财政部门向各部门批复预算情况 1.内容:重点审查财政部门是否按照《预算法》的规定及时向各部门批复预算,有无不足额批复预算问题;有无预算分配不规范,预留的待分配资金不     

对部门预算试行情况的调查与思考

部门预算是综合反映本部门在预算年度内的全部收支情况的预算。目前我国正在推行的部门预算是由政府各组成机构和部门编制,财政部门审核,经政府同意后报人大审批,全面反映所有收入和支出的预算。 推行部门预算是为了改进和规范预算编制,将预算支出按部门和支出项目进行分配,提高预算编制的透明性,使预算支出逐步走向公开、公正、透明,规范预算支出行为,进而适应市场经济发展的要求。     

预算执行审计如何面对部门预算制度改革

部门预算制度改革，使预算执行审计工作面临新的难题，同时也为其向纵深拓展提供了机遇。部门预算完整性、细化性、规范性、综合性的特点要求我们应及时调整思路、转换思维方式和工作方法，注重预算执行审计的连续性、前瞻性和规范性，使财政审计工作由单纯的事后审计过渡为事前、事中、事后审计的有机结合。从宏观的高度思考问题，从宏观和微观结合的角度挖掘和揭露深层次问题，实现审计重点的合理调整。1、调整审计思路，注重审计财政资金的宏观性和整体性。改革前由于各部门没有一张总括反映其预算收支情况的会计报表，审计机关只得针对…     

对财政管理转型时期预算执行审计的探讨

预算管理体制改革是一项复杂的系统工程，它必须会导致预算执行审计环境的变化。原有审计体系的审计目标、审计重点、审计方式和方法应作相应的调整。现阶段，应以公共财政的要求为导向，围绕预算管理体制改革的内容和发展方向，构建新的预算执行审计体系。     

加强部门预算审计改进预算管理

随着市场经济体制的建立和公共财政基本框架的形成，传统的预算管理模式固有弊端日益显现出来。为了逐步建立起适应市场经济要求的预算管理体制，改进预算编制方法，强化预算管理职能，2001年，我省省级预算在细化预算编制、加强预算管理方面进行了改革。为了认真贯彻省委、省政府领导关于加强改进财政工作的重要指示，今年上半年，我厅对5个试编2001年部门预算的省直部门、单位情况进行了专项审计调查。调查报告反映了部门在编制和执行预算中存在的问题，引起了省有关部门的高度重视，为进一步促进部门预算制度的推行和完善，强化预算管理…     

完善地方（县级）部门预算改革的认识与建议

我国的部门预算改革正在向纵深拓展。近年来，地方各级财政部门借鉴中央部门预算改革经验，结合本地实际情况，不断研究、探索新的改革思路，在细化预算编制、规范预算管理、强化预算约束等方面，取得了明显成效。     

县级部门预算执行差异原因及改进

部门预算,是编制政府预算的一种具体制度和方法,由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。部门预算的实施严格了预算管理,增加了政府工作的透明度,是防止腐败的重要手段。在部门预算执行过程中,预算执行结果与预算编制之间的差异,通常表现为实际执行数与批复的支出预算存在差异,即基本支出实际执行数与批复的预算之间的差异,项目支出实际执行数与批复的预算之间的差异。例如,某县对农口六个部门的预算执行审计中发现存在部门预算执行差异较大的问题。六个单位批复支出预算1554．6万元,实际执行数2852．56万元,比年初预算增加l297．96万元,通过分析这六个单位的预算执行情况,结合笔者的实际审计工作,谈谈县级部门预算执行差异的原因及几点改进措施。     

探索本级预算执行审计新思路

我局在本级预算执行审计中,积极探索新思路,迈出新步子。 一、建好一个网络,抓好五个环节。建好一个网络是建好一个“组织领导网络”。成立了由局长任组长,分管局长任副组长,各审计组组长任成员的领导小组。抓好五个环节：一是抓好审前培训。对参审人员全部培训一遍,使参审人员通过培训,统一思想认识,明确法规依据、审计要求和具体操作方法,为实施审计打好基础。二是搞好审前调查,特别是对财政部门的审前调查。在财政部门年度编制预算时,审计人员提前介入,了解和熟悉预算编制情况,掌握财力规模和结构,分析经费投向是否正确,…     

“三位一体”部门预算跟踪审计

为充分发挥审计的监督职能,本文结合当前的财政预算发展形势及部门预算执行中存在的一些问题,提出了实行预算编制、预算执行、预算绩效评价三位一体部门预算跟踪审计的必要性,并在具体操作的初步思路和需要相应解决的一些问题方面作了思考。     

开展油田系统预算管理审计的体会

一、预算管理概况 近几年，依据中石油股份公司审计部“全面审计。突出重点”的方针，结合公司领导提出的“审计要覆盖全部经济活动”的要求，我们在总结往年经验的基础上采用专项审计的组织形式，以材料费、维护及修理费、科研现场实验费、测试费、并下作业费和其他费用等为切入点开展同级预算审计，向预算委员会报告审计结果。公司各所属单位审计机构每年也将预算执行审计作为必审项目。采取不同方式认真组织实施。审计查出的预算编制、调整、执行、管理等方面问题以及所提出的相应建议，引起了两级财务部门的高度重视，对提高公司预算管理水平起到了积极的推动作用。预算审计成果由注重治标向标本兼治转变。能够做到综合利用和深度开发、上下级审计成果并重。通过对审计成果的推广及共享，对其他审计项目的开展也起到了一定的借鉴和启发，达到一花多果的效果。     

企业预算审计中应注意的问题

预算执行审计是内部审计部门依法对本级及所属单位资金预算的编制、调整、执行的真实性、合法性、效益性的审计监督。其目的是维护预算的严肃性，促进企业加强预算管理、增收节支、提高经济效益。     

完善部门预算的思考

近年来，我们在预算审计中发现，部门预算执行中存在不少问题，特别是：年初预算指标过低（仅占全年预算调整数的五成左右）、个别单位的追加预算已超过了年初预算等。为此，笔者提出以下几点建议：     

关于推进气象部门预算执行审计的思考

近年来，气象部门在细化预算编制，实行零基预算和部门预算以及实行国库集中支付、政府采购和招投标制度等方面也发生了一系列重大变化，使内部审计又一次面临新的情况。     

关于调整财政预算执行审计重点的思路

一、将部门预算执行审计作为政府预算执行审计的重要组成部分。财政预算是以部门预算为基础,细化部门预算,也丰富了预算执行审计的内容。部门预算的编制不仅是本级预算执行审计的内容,而且经批准的部门预算是部门预算执行审计及部门决算审计的主要依据。每年应安排相应数量的部门预算执行审计项目,并把部门预算执行审计作为财政预算执行审计的延伸和拓展,以点带面,分析预算编制、执行中的问题就更能找到确切原因。     

政府收支分类改革后有关科目具体运用解答

问：事业单位经营收支已纳入部门预算编制范畴。但（2007年政府收支分类科目》并未包括这类收支。财政部门是否应当批复单位的经营收支调整预算。是否应当向同级人大报告？ 答：根据《财政部关于印发政府收支分类改革案的通知）（财预[2006]13号）规定，2007年实施政府收支分类改革后，暂不改变目前预算管理基本流程和管理模式，不改变预算平衡口径及预算内、外等政府收支的管理方式，因此，对事业单位经营收支仍维持现行管理办法。     

浅谈部门预算管理

从近年来的审计情况看，我区部门预算编制工作存在一些问题，应当引起足够重视。下面，就部门预算管理工作谈点认识和看法。[第一段]