建设部关于个人住房抵押贷款证券化涉及的抵押权变更登记有关问题的试行通知

国务院已经批准个人住房抵押贷款证券化试点方案。为配合做好个人住房抵押贷款证券化试点工作，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市房地产抵押管理办法》（建设部令第98号）的有关规定，现就个人住房抵押贷款证券化涉及的抵押权变更登记的条件、程序和时限等问题，通知如下：     

关于个人住房抵押贷款证券化涉及的抵押权变更登记有关问题的试行通知

各省、自治区建设厅，直辖市房地局（建委），新疆生产建设兵团建设局：国务院已经批准个人住房抵押贷款证券化试点方案。为配合做好个人住房抵押贷款证券化试点工作，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市房地产抵押管理办法》（建设部令第98号）的有关规定，现就个人住房抵押贷款证券化涉及的抵押权变更登记的条件、程序和时限等问题，通知如下：     

当前在建工程抵押中存在的弊端

在说明什么是在建工程抵押时，首先简单介绍一下《城市房地产抵押管理办法》。《城市房地产抵押管理办法》根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国担保法》制定，于1997年5月9日建设部令第56号发布，自1997年6月1日起施行，并于2001年8月15日根据《建设部关于修改〈城市房地产抵押管理办法〉的决定》修正。修正后的《城市房地产抵押管理办法》中所称在建工程抵押，是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产，以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为。     

建设部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 关于规范与银行信贷业务相关的房地产抵押估价管理有关问题的通知——房地产抵押估价指导意见

第一条 为了规范房地产抵押估价行为，保证房地产抵押估价质量，维护房地产抵押当事人的合法权益，防范房地产信贷风险，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》以及《房地产估价规范》、《商业银行房地产贷款风险管理指引》，制定本意见。     

房地产抵押估价指导意见

第一条 为了规范房地产抵押估价行为，保证房地产抵押估价质量，维护房地产抵押当事人的合法权益，防范房地产信贷风险，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国担保法》以及《房地产估价规范》、《商业银行房地产贷款风险管理指引》．制定本意见。     

住房置业担保管理试行办法

第一条 为支持城镇个人住房消费，发展个人住房贷款业务，保障债权实现，根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》以及《城市房地产抵押管理办法》、《个人住房贷款管理办法》等法律、法规、规章，制定本办法。     

个人住房低押贷款证券化面临的问题及对策

个人住房抵押贷款证券化就是把分散的住房抵押贷款按其利率、贷款期限、风险程度进行匹配、打包、汇集成各具类别的资产群。然后将这些资产出售给投资的过程。其目的是实现房地产市场与资本市场的有机联系。实质是拓宽房地产开发与销售的融资渠道,繁荣房地产交易市场,引导投资投资房地产,促进住房生产和销售的良性发展。从个人住房贷款证券化运作的方式以及与其相关的经济及社会环境来看,现阶段个人住房贷款证券化仍然面临一些问题。     

关于个人住房抵押贷款风险及防范策略的研究

我国个人住房抵押贷款虽然有了很大发展，但仍面临着各种风险。防范个人住房抵押贷款风险应该采取的策略主要有：进行房地产景气状况分析；实行用户资信评审制度；建立抵押贷款的保险和担保机制；实行住房抵押贷款证券化。     

四种主要估价目的的估价报告应注意的问题

自1999年6月1日中华人民共和国国家标准房地产估价规范（GB／T50291—1999）颁布并实施以来，我国房地产估价行业对房地产估价报告格式要求日趋规范，逐渐形成了相对统一的文本格式。随着《房地产抵押估价指导意见》、《城市房屋拆迁估价指导意见》等陆续出台，各种估价目的条件下所对应的估价报告格式或估价内容要求也有所不同，     

关于推行《北京市存量房屋买卖合同》示范文本的通知

各区县建委（房管局）、工商分局，各房地产经纪机构、交易保证机构： 为规范本市存量房屋（即二手房屋）买卖行为，明确存量房屋买卖双方当事人的权利和义务，增强交易的透明度，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《北京市城市房地产转让管理办法》等法律、规章的规定，北京市建设委员会和北京市工商行政管理局共同制定了《北京市存量房屋买卖合同》示范文本（以下简称示范文本），现就有关问题通知如下：     

规范房地产抵押促进房地产市场健康发展

房地产抵押近年来在房地产生产和流通中日趋普遍，已成为房地产生产及消费融资的主流。在金融全力支持房地产市场的同时，我们也要看到这种支持的两面性与双重影响，既要看到其积极因素，也要看到其中隐含的问题。本文拟就目前房地产抵押贷款对生产与消费的不同影响，谈笔者的一得之见。一、目前各类房地产抵押的特征目前涉及房地产抵押贷款的种类有：土地抵押、在建工程抵押、预购商品房贷款抵押（即按揭）、存量房（现房）抵押等。从贷款的主体上看，土地抵押、在建工程抵押、部分存量房抵押为开发商的开发融资贷款。预购商品房贷款抵押、…     

我国住房抵押贷款证券化发展的现状、问题及建议

近几年来，我国房地产市场不断升温，个人购房热情空前高涨，住房贷款需求也飞速增长，自1998年启动住房抵押贷款以来，个人住房贷款规模年均增长率接近30％。截止~]2005年年末，个人住房贷款余额已达到1．84万亿元，占GDP比重的10．2％。由于期限长、流动性差，个人住房贷款的大量出现必将增大商业银行资产负债管理的风险，住房抵押贷款证券化已势在必行。     

建立住房抵押贷款保险制度促进房地产市场的发展

针对目前国内个人住房消费的现状，对现行的抵押贷款体系中存在的问题进行了分析与研究，并提出了相应的对策：即建立住房抵押贷款保险制度。借鉴国际上发达国家的做法，通过保险分散抵押贷款的风险，完善社会保障体系，促进个人住房抵押贷款的良性发展，进而推动房地产市场的健康发展。     

浅谈房地产抵押价值评估的必要性

在中国开展房地产抵押价值评估工作已有十几年的历史了，随着市场化进程的加快，房地产估价机构、估价人员得到了迅速全面的发展，估价技术渐趋成熟，有关的行业管理和行政许可不断规范。但在激烈市场竞争环境下，也产生了许多诸如恶性竞争、职业操守偏离等问题。为了加强房地产抵押估价业务管理，防范房地产信贷风险，维护房地产抵押当事人的合法权益，2006年1月13日，建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合颁布了《关于规范与银行信贷业务相关的房地产抵押估价管理有关问题的通知》（以下简称《通知》），同时配套发布了《房地产抵押估价指导意见》（以下简称《指导意见》），在实践中对指导房地产估价机构开展工作具有现实意义，现结合《通知》和《指导意见》谈谈房地产抵押价值评估的必要性，权当作学习的一点体会，敬请批评指正。     

金绍达信箱：房地产权属管理疑难问题解析（九）

在建工程抵押和房地产抵押有哪些区别?在建工程是尚在建造中的房屋，是一个处在变化过程中的物。因此，在建工程抵押与房地产抵押有较大的区别。建设部《城市房地产抵押管理办法》规定：在建工程抵押是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款，而为偿还贷款进行的担保。由此可见，在建工程抵押与房地产抵押的主要区别有两方面：一是抵押人不能作为第三人为他人进行担保，     

金融危机背景下中国房地产金融市场的发展与监管

一、我国房地产信贷中存在的问题 1．住房贷款抵押成数偏高 我国住房抵押贷款开展初期,商业银行为扩展业务规模,抵押成数较高,甚至出现了零首付。随着相关法规的颁布及商业银行风险控制的要求,房地产抵押成数开始下降,但是仍在70％左右。2001年6月,中国人民银行印发了《关于规范住房贷款业务的通知》：2003年6月又发布了《关于进一步加强房地产信贷业务的通知》。这些政策的目的之一就是规范个人住房贷款房地产抵押成数,严禁零首付个人住房贷款,     

对房地产抵押价值定义的分析与抵押估价操作建议

2006年1月17日，建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会下发了《关于规范与银行信贷、№务相关的房地产抵押估价管理有关问题的通知》（建住房[2006]8号）（以下简称《通知》），《房地产抵押估价指导意见》（以下简称“意见》）作为附件同时发布，已十2006年3月1日实施。《意见》的最大意义在于对房地产抵押价值做出了明确的定义，为房地产抵押估价提供丁理论基础。     

关于加强本市商品房交易市场动态监管的通知

各区县建委（房管局）、各房地产开发企业、经纪机构等相关单位：为进一步维护房地产市场秩序，提高行业诚信度和服务水平，规范我市商品房销售经营行为，增强企业及执（从）业人员的信用意识，按照国家七部委《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》和建设部《关于建立房地产企业及执（从）、业人员信用档案系统的通知》以及《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》、《城市房地产中介服务管理规定》、《房产测绘管理办法》、《北京市城市房地产转让管理办法》的相关规定，现将加强本市商品房交易市场动态监管的有关问题通知如下：     

关于房地产抵押价值的思考

在我们深圳，房地产评估机构所做的评估业务中，抵押房地产价值评估占了大约3／4，全国其它地方应该与此大同小异。但是我们对于房地产抵押价值概念的了解是模糊的。房地产的抵押价值是不是就是房地产的市场价值?在这一点上，我认为《房地产估价规范》中的规定是不严密的，也是与评估实践相脱节的。这里我们主要以房地产抵押贷款这种典型的债权及其担保形式为例来做一点探讨。     

浅谈住房抵押贷款资产证券化

2002年,中国人民银行提出在年内要实现个人住房抵押贷款的资产证券化工作,由此引发了各商业银行对商业性个人住房抵押贷款资产证券化的争讨,并且也取得一定成果。而对政策性个人住房抵押贷款资产证券化是否需要大力推进或如何进展等相关问题却并不十分重视。对此,笔者认为,政策性个人住房抵押贷款资产证券化工作同样需要大力推进,在某种程度上,政策性个人住房抵押贷款资产证券化工作比商业性个人住房抵押贷款资产证券化工作更迫切、更需要政府的支持和政策的倾斜。下面笔者就商业性个人住房抵押贷款与政策性住房抵押贷款之间关系及其重要性谈几点个人看法。