荷兰国家审计的启迪

荷兰国家审计的历史发展。荷兰审计的发展基本上可划分为三个阶段。第一个阶段从1386年到1813年，为荷兰国家审计现代化的探索时期；第二个阶段从1814年1945年，为荷兰国家审计发展停滞不前时期；第三个阶段，1945年以后，为荷兰独立模式国家审计的确立时期。根据宪法规定，审计院享有更大的独立性，并于1842年开始向议会提交年度报告。1976年，议会通过了新的“预算和会计法”。     

国家审计现代化：发展逻辑、效能发挥与路径指引

文章从发展逻辑、效能发挥以及路径指引等方面对国家审计现代化发展演进进行初步探索。研究认为：国家审计现代化的发展逻辑以国家审计的角色定位为基础，以国家治理的目标转型为起始，以审计要素现代化发展为终点；其效能发挥则主要基于国家审计在职能、机制、效应、功能等方面呈现出的现代化特征，进而高效、科学、规范发挥审计治理效能；关于国家审计现代化发展演进的路径指引，则具体可从国家审计的审计目标、审计方法以及审计内容等方面着手。     

独立性、审计主题和审计主体多样化

审计活动是委托人与审计人之间的一种交易，交易治理结构的选择是委托人的权利。委托人基于两个考虑来选择审计交易的治理构造：一是审计人独立于代理人；二是降低审计交易成本。由于委托人的审计需求不同，导致了不同的审计主题，从而出现了不同类型的审计交易，这些审计交易在资产专用性和外部性方面具有差异，而正是这些交易特征的差异，导致了实施这些审计交易的主体不同。     

国家审计研究热点与趋势分析

国家审计作为国家治理的基石和基础制度安排，是学界研究的重要领域。为更好地把握国家审计研究的热点和趋势，本文以“国家审计or政府审计”为关键词，选取1998年1月至2022年7月中国知网CSSCI（不含中英文扩展版）数据库中714篇文献进行文本挖掘和可视化分析。结合历史背景和国家政策，采取词频共现、LLR聚类、突现后发现，国家治理、审计监督、审计质量和绩效审计为国家审计理论研究的四大高频关键词。在此基础上，展望国家审计研究和实践未来趋势：以研促审、研审结合以促进高质量发展；通过数字化提升审计价值以赋能数字化转型；审计监督贯通协同以提高审计监督效能；立足现实治理需求以助力新发展格局构建；以高质量审计服务于中国式现代化建设。     

审计目标、审计意见和审计期望差距:基于审计主题

审计期望差距的存在表明审计的实际表现未能满足社会的期望。文章以审计主题为基础，从审计目标和审计意见两个视角来探讨审计期望差距的原因，建立一个解释审计期望差距的通用理论框架。从审计目标角度来看，审计期望差距产生的主要机理是对于不同的审计主题期望了准则未界定的审计内容和审计目标；从审计意见角度来看，有三个维度与审计期望差距相关：审计意见的保证程度、审计意见表达方式和审计结果是否公开。审计期望差距的弥合有赖于审计技术进步和沟通。     

审计质量对提升政府财政透明度实证分析

作为我国经济社会运行的“免疫系统”，政府审计具有发现问题、整改问题以及报告情况的功能。随着经济全球化脚步的加快，打造透明政府已经成为全球热议的话题。透明的服务型政府是中国在新时代对政府提出的要求，也是进一步提升政府治理能力的关键举措。以中国省级面板数据为基础，从政府审计质量的三个维度对政府财政透明度进行考察衡量，探究政府审计质量对政府财政透明度的影响。研究表明：政府审计对打造透明政府有一定的促进和推动作用，即政府审计发现质量越高，政府财政透明度越高；政府审计整改质量越高，政府财政透明度越高；政府审计报告质量越高，政府财政透明度越高。该结果对于发挥审计作用有积极推动作用，将政府审计补充至国家治理理论。     

环境责任与经济责任融合审计多维博弈分析

立足于权衡保护环境和发展经济之间的冲突与协调，基于环境责任与经济责任融合审计视角，考虑审计机关与政府机构负责人在此方面的信息不对称关系，构建多维博弈模型进行建模分析。多维博弈考虑了两个维度之间的策略相互影响等因素，揭示的问题更加深刻和丰富。在多维博弈分析基础上提出的“审计机关应重视审查政府机构负责人的履职情况；降低审计机关的识别成本，提高审计监督能力；加大对履职不当的政府机构负责人的惩处力度，降低违规可能性；提高政府机构负责人履行两种责任的协调能力，降低其履责成本；提高政府机构负责人尽职履责的预期收益”等措施有助于推动融合审计的实施，促进环境与经济的协调发展。     

内部审计与公司治理

公司治理的监控机制不仅包括内部和外部监控机制，还应包括公司的自我调控机制，公司自我调控机制的核心是公司的内部审计系统，我国企业内部审计地位的偏差对公司治理带来诸多的不利影响，因此，建议从改进内审机构的设置，赋予内审部门一些必需的权利和健全内部审计规范，提高内审人员素质三个方面改进我国企业内部审计系统，以促进公司治理的完善。     

泰来县审计局开展计算机审计效果明显

近年来，泰来县审计局注重利用计算机进行审计，采取“三个结合”、“一个统一”的方法，收到了较好效果。三个结合：一是计算机学习培训与审计业务相结合；二是计算机审计业务与网络相结合；三是计算机审计业务与审计现场相结合。一个统一：全局每年所有的审计项目，利用计算机进行网上复核和公文签批时，     

协同理念下资源环境审计：价值转向、治理维度与建构路径

生态文明建设对资源环境审计提出了更高要求，审计协同作为提升审计绩效的重要途径，成为我国“十四五”期间乃至更长时期内审计工作的改革方向。通过深入阐释协同理念下资源环境审计的价值转向，指出其相较传统审计的五项优势；系统剖析协同理念下资源环境审计在目标、主体、过程、结果等四个维度的治理难题；进而从顶层设计、组织实施、评价反馈等三个层面全面建构有助于生态环境长效治理和持续改善的现实路径。     

基层审计机关开展研究型审计的现实问题与实现路径

研究型审计是新时代审计工作的新定位、新使命、新发展，是对审计工作提出的新要求，作为基层审计机关要加快推进研究型审计，积极探索和建立以研究型为导向的审计工作机制，在基层治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。文章阐述了研究型审计对于审计高质量发展的重要作用，结合当前现状归纳总结出基层审计机关推进研究型审计过程中的现实问题，并有针对性地从审计业务、审计管理、审计内容、审计组织方式和审计成果运用五个方面提出了基层审计机关做实研究型审计的实施路径。     

制度审计促进组织治理优化的路径:理论框架和例证分析

组织治理是一套制度体系,组织治理优化表现为制度体系设计和执行优化。审计从两个路径来促进组织治理优化:一是制度审计,二是兼有制度审计的交易审计。制度审计直接审计制度,通过发现和整改制度缺陷来推进组织治理优化,有三个逻辑步骤:一是发现内部控制缺陷,二是报告内部控制缺陷,三是推进内部控制缺陷整改。混合性质的交易审计是兼有交易审计和制度审计双重审计,通过交易审计,发现缺陷行为,进而追踪缺陷行为的原因,找到制度缺陷;其优化组织治理有三个逻辑步骤:一是发现缺陷行为,二是发现并报告制度缺陷,三是推进制度缺陷整改。     

求真务实 提高认识 充分发挥审计在促进经济社会发展中的重要作用

20年来的审计实践，为我们积累了大量的成功经验，我认为主要有以下六个方面值得总结：一是必须依靠党委、政府的领导和社会各界的支持，努力营造良好的审计环境；二是必须紧紧围绕党的经济工作中心，紧贴改革、发展、稳定的大局服务；三是必须坚持依法审计、客观公正的原则，切实保证审计质量；四是必须坚持“全面审计、突     

浅析地方审计学会社团组织在课题化审计中的作用

课题化审计是一种以源头治理为目标，集科研与审计实务于一体的工作模式，亦即“审计项目课题化”。本文简要介绍了当前课题化审计进展及其对地方审计事业发展的促进作用。分析了审计学会社团组织在推进课题化审计中的作用，并就如何发挥地方审计学会社团组织能动作用、实现课题化审计中研究和实务的有机融合提出了建议。     

从审计文化的构成层次看审计文化建设的路径选择

审计文化是为了满足审计机关自身发展的要求，在处理回应外部适应和内部融合问题中，审计人员认可且被实践证明行之有效的“软性”的协调力和凝合剂。它是引导审计人员行为方向的共同目标、价值观念、团体意识以及行为规范和思维模式的有形与无形力量的整合体。笔者将审计文化分为三个层次，即审计核心文化层、显现的审计文化层、表层审计文化符号。     

论审计委员会的职责

审计委员会是形成有效的公司治理结构的一项重要制度安排，审计委员会要发挥其公司治理的职能，必须履行一定的职责。审计委员会的职责包括审核财务报告，保障外部审计质量，监督内部审计活动；监督、评价内部控制和风险管理系统职责。     

我国国家审计职能演化研究

本文以1983年审计署成立为起点，将审计职能发展经历划分为财政监察、参与宏观经济调控、政府内部控制、国家治理工具四个阶段。在此基础上，对三十年来国家审计职能的演化规律进行了总结，主要有本质职能没有改变，审计职能的广度深度不断拓展．以及变化轨迹符合国家治理的发展方向三个特点。     

内部审计与公司治理关系及相互作用综述

内部审计是促进公司治理程序有效运行至关重要的组成部分，关于我国内部审计和公司治理的相关话题从2000年开始就有学者关注并进行研究。基于内部审计和公司治理的关系、内部审计在公司治理中的作用及其实现路径这三个方面，对国内审计领域的核心期刊进行了比较全面且系统的回顾和述评，并对今后的研究趋势进行展望。     

浅谈专项审计调查的思路和方法

实践证明，按照客观、科学、效率的原则，制定出一个好的专项审计调查实施方案，对于完成好审计调查任务尤为重要。编制审计调查实施方案时应当注意处理好以下三个关系：一是着眼宏观与确定审计调查目标的关系；二是把握重要性水平与确定调查范围的关系；三是选择调查对象的普遍性、代表性与得出客观、准确的调查结论之间的关系。下面，以2003年税收征管质量专项审计调查为例加以具体阐述。     

国家审计理论研究的新发展——基于国家治理视角的初步思考

作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。从国家治理角度研究创新国家审计理论,可以为国家审计实践工作提供指导。从历史分析、理论分析、法理分析以及实践分析四个方面对国家审计与国家治理的关系进行剖析,通过国家审计对国家治理的影响以及国家治理对国家审计的影响这两条路径,探讨创新国家审计理论研究的基本思路,以期为我国国家审计理论的研究,尤其是国家审计与国家治理的研究提供一定的参考。