重大突发公共卫生事件整体性治理微探

重大突发公共卫生事件在现代社会高关联性、强流动性等特性的作用下表现出明显的跨域性,以致其治理在常规应急体制下陷入碎片化困境。整体性治理理论主张从理念提升、主体整合、流程优化和技术应用等方面推进公共问题的整体性治理,为我国重大突发公共卫生事件治理提供了有益参考。重大突发公共卫生事件整体性治理要树立以人民为中心的治理理念、建立多元互动的治理主体体系、完善多层次资源协同机制、建立整体性的治理调适机制。     

公共治理视角下经济责任审计的功能定位

我国政府职能转换、民主与法制建设以及科学发展观的兴起都体现出代表“善治”理念的新公共治理模式变革的轨迹。经济责任审计作为我国行政性审计体制国家公共治理工具的最佳选择,是公共治理在政府责任治理方面的机制创新,是提升政府绩效过程中主动行政的结果。本文从新公共治理的内涵以及新公共治理模式与经济责任审计机制的相关性等方面,探讨了在公共治理视角下,在厘清和强化政府主体的受托责任,实现政府公共治理中的绩效理念,治理政府失灵、发挥审计监督的建设性作用等方面经济责任审计的功能定位。     

浅谈政府治理模式的发展:从电子政府到网络治理

信息通讯技术的迅猛发展,极大促进政治体制改革的步伐.公共管理从电子政府模式(e-government)逐渐转向电子治理(e-governance)模式发展,现在又在朝着网络治理(network governance)模式迈进.三种模式的演变不仅仅是公共部门改革的内容,更体现公共管理理念的升级和公共管理理论的发展.     

试用企业危机公关模式新探破解我国公共冲突治理困境简

治理理论重点强调多元主体对公共事务的共同参与，它代表了一种与传统的统治不同的新的公共管理思想。随着改革开放的不断深入，我国也进入了一个全新阶段，公共冲突也以新的方式表现出来，并存在于各个领域的众多方面，当然其复杂性、多样性使得对它的治理更具困难。公共治理理论的思想正好在一定程度上对公共冲突的治理有一些启示。     

公共治理理论视角下的政府审计环境

随着我国改革开放的不断深入,在公共治理理论与国家建构理论的影响下,我国政府职能和效能在不断变革,政府审计的政治、经济、法律环境也随之发生显著变迁.展望未来,政府审计将树立提供公共审计服务的理念,政府审计的组织架构将更加灵活、高效,政府审计的职责和职能将得到拓展,政府审计对象与范围的确定更加合理,政府审计的报告与公告将更加透明、规范.     

全球化背景下的统治与治理--公共管理的新趋势：全球治理

传统的统治理论向治理理论的转变是新公共管理运动的结果，而全球化是世界形势发展的基本特点之一，全球化的直接后果就是与日俱增的全球性问题与政治实体治理滞后的矛盾，它给公共管理增加了新的内容，也带来了新的挑战，而全球治理正是公共管理理论在全球化背景下的新趋势。全球治理是指在没有强力中央权威的干预下，以已得到认可的法规、规范和制度所形成的框架为基础进行全球合作，文章基于统治与治理理论阐释了全球治理是公共管理的新趋势，并进一步分析了全球治理理论的困境与出路。     

绿色发展视域下城市文化治理的策略与路径

文化治理作为促进城市绿色发展的重要途径,突出治理过程的文化向度、提升治理目标的文化蕴含与品质,构成现代城市治理框架体系的关键环节.绿色发展视域中的城市文化治理,应树立"培育核心价值、激发文化动力、促进协同协调、塑造城市品格"的新思维,探索"理念更新—机制创新—治建结合—创意营造—打造格局—传递价值"的内在逻辑,从加强城市文化治理的顶层设计、构建一流城市公共文化服务体系、打造宜居优美的城市文化景观等方面,提升文化治理效能,赋予城市更长久的文化驱动力和生命力.     

企业参与公共危机治理存在的问题与对策研究

目前,应对公共危机,减少公共危机风险俨然成为社会关注的重要话题。企业作为社会主体的重要一元,其参与公共危机治理能力水平,是我国公共危机治理水平的一个重要体现。本文认为企业参与公共危机治理中由于观念转变不及时、法律法规不完善、治理机制尚未形成、组织建设尚不规范等原因导致企业参与公共危机治理意愿有待加强、治理协调度需提升、治理反应滞后等问题。通过转变企业参与公共危机治理的思想观念、构建企业参与公共危机治理的法律保障体系、增强企业公共危机治理中的预警能力、提升企业公共危机治理水平、完善企业公共危机治理反馈制度来提高企业参与公共危机治理的能力。     

通过公共组织促进民主公共治理

公共治理既有民主的公共治理也有非民主的公共治理,要实现民主的公共治理,前提是要有民主的公共治理主体,即民主的公共治理由谁实现.以往讨论民主一般是忽视主体的,着重从程序方法制度层面研究如何实现民主,本文主要从民主主体角度思考,提出民主的公共治理需要明确的利益主体和畅通的表达渠道;民主的公共治理需要不同主体之间及时和有效的...     

后官僚时代的政府治理理念分析与启示

20世纪七八十年代以来,随着经济全球化的迅速发展和科学技术的巨大变革,传统的以科层制为基础的政府官僚统治模式已经不能适应全球化的对公共管理的需要。在此背景下,西方发达国家发起了一场影响深远的政府治理理念和范式的变革与创新运动。本文试通过对当代西方治理理念的简要分析,把握经济全球化时代政府治理理念变革与创新主要方向,以资为我国的公共管理体制的改革提供一些启示和借鉴。     

公共治理语境下听证制度的功能取向分析

只有对公共政策体制进行变革才能有效治理公共领域。其中，在公共政策的一些领域实行听证制度，可以有效治理公共领域。听证制度是实现治理目标的一项重要程序设计和制度保障。在治理的语境下，其功能定位具有参与性、透明性、公平正义性、合法性、理性选择性和有效性。本文主要分析了公共治理语境下听证制度的功能取向。     

治理理论对高职院校学生工作的启示——以内蒙古电子信息职业技术学院为例

治理理论是公共管理领域内的前沿理论,是对传统的管理理念和方式的一大革新,强调通过多方面的积极参与和互动形成一套多主体的自组织网络,通过网络内各主体的协调配合形成合力来解决问题。学生工作作为一项公共领域的的工作,可以借鉴治理理论的理念来进行改进。     

城市社区公共空间的实践图景与公共价值生成

公共价值缺失是城市社区面临的重要问题，打造公共空间从而创造公共价值，为应对这一问题提供了破解思路。以S市和H市为例，探索公共空间建设如何实现公共价值的共创。研究发现，公共空间建设涵盖街道、社区和楼门院落等不同空间尺度，其运作包含自上而下的制度建设和自下而上的合作生产两个过程，面向公共价值的治理行动，能够使两条路径相互增能。公共空间治理过程蕴含了“价值触发—价值催化—价值强化—价值锚定”的契机，打造了社区治理的开放场景，增强了社会治理的多元合法性，提升了社区治理能力，这一逻辑解释了公共价值的生成机理。在此基础上，进一步构建公共空间和公共价值融合发展的治理框架。     

浅论服务型政府的理论基础:协作治理

服务型政府是21世纪公共治理中政治文明和行政治理现代化的大趋势,包含了一种全新的治理理念,它倡导公民本位、服务至上以及强调公共责任的回归,是我国政府目前改革的趋势.服务型政府的核心理念就是公民本位,也就是政府在公共治理的过程中必须以社会公共利益最大化为目标,这需要公民和广泛的社会组织的参与,需要协作治理.在分析服务型政府和协作治理内涵的基础上,为我国构建服务型政府中的协作治理提出了现实的选择.     

转型时期社会治理之责需多方共担——以山东临沂“暴走团”车祸事件为例

在增强体质和丰富生活的同时,伴随"广场舞"纠纷、"篮球场"争夺、"暴走团"遭遇车祸等自发性社会群体问题的出现,社会治理也迎来前所未有的挑战。本文通过对山东临沂"暴走团"车祸事件公民行为与心理、组织规范性和公共空间共享等原因的分析,提出多元主体协作参与社会治理,共担社会之责的理念,并从改造公共空间、加强监管、协商民主、组织规范化等方面论述了相应的对策。     

试用企业危机公关模式新探破解我国公共冲突治理困境

治理理论重点强调多元主体对公共事务的共同参与,它代表了一种与传统的统治不同的新的公共管理思想。随着改革开放的不断深入,我国也进入了一个全新阶段,公共冲突也以新的方式表现出来,并存在于各个领域的众多方面,当然其复杂性、多样性使得对它的治理更具困难。公共治理理论的思想正好在一定程度上对公共冲突的治理有一些启示。     

促进乡村治理现代化的审计监督体系与路径

乡村治理是国家治理“最关键的小事”，乡村治理现代化是国家治理现代化最基础的内容。习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议中指出，审计是“推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量”，在推动乡村治理现代化和实现乡村善治的方面发挥着重要作用。从分析乡村治理现代化对国家审计的需求入手，结合乡村治理现代化的体系特征，构建促进乡村治理现代化的国家审计监督体系。针对乡村治理涉及的公共权力、公共政策、公共资金、公共项目，探索审计业务类型协同的实施路径，并提出相关建议。     

城市社区冲突治理困境及其化解路径——基于协同治理的视角

城市社区冲突治理面临着三方面困境：治理结构单一，权责边界不清；治理主体分散，行动协调困难；治理理念异化，市场机制扩张。城市社区冲突的治理涉及基层政府、物业服务公司、社区居委会、业主委员会和社区非营利组织等多个主体，在社区冲突治理中分别发挥着政府、市场和社会的作用机制。但因其主体地位不同，利益关联程度不同，利益诉求不同，对社区冲突的反应和行动不一，仅依靠单一主体无法实现“善治”。因此，为进一步解决城市社区冲突治理难题，提出构建城市社区冲突的协同治理机制、强化党组织的引导和调解功能、完善公共空间的合作供给策略、提升民主协商的权威性和合法性认同、提高社区主体对话协商参与度等优化路径，为解决我国城市社区冲突治理难题提供参考。     

基于心理学视角的社会治理探析

"社会治理"是党的十八届三中全会以来提出的重要理念,也是心理学探索的领域之一.本文从社会治理的基本内容、偏差与影响,心理安全与社会治理以及政府公共管理以中人的心理适应及社会支持等一些主题对相关文献进行了一些回顾.     

社会公共工程会计主体研究

为解决公共工程资源配置的市场失效以及政府治理失灵问题，依据新制度经济学理论、资源基础理论、治理理论以及公共工程理论，提出了社会公共工程会计主体概念。文章通过对其会计主体的动因分析，论证其会计主体产生的必然性，再基于其资金的性质以及实际运用范围，界定其会计主体的范围，探索社会公共工程会计领域中最为关键的环节，为社会公共工程实践及后续研究提供必要的指导和奠定一定的基础。