国家公务员制度建立的历程(一)

人事部组建后,1988年11月召开了全国第一次人事厅局长会议,会上提出,今后5年建立和推行国家公务员制度的基本目标是:"搭起框架,打好基础,也就是初步建立起以《国家公务员法》为核心的较为完整的公务员法律体系。在政府部门分期分批地推行国家公务员制度,基本建成国家行政学院和若干地方行政学院,初步形成以国家行政学院为主体的公务员培训体     

我国公务员退出制度的问题与对策研究

随着我国人事体制改革深入运行,公务员退出制度的缺陷日益凸现.公务员的退出制度的运转直接影响到公务员的整个管理流程.完善我国公务员的退出制度,是我国公务员制度创新的重点,这对于促进公务员队伍的新陈代谢,保证公务员队伍的优化与精干,提高行政效能都具有十分重要的意义.本文将从我国公务员退出现实出发,结合我国公务员退出制度的发展历程,指出我国公务员退出中思想、退出形式、考核等方面的难题,并提出了相关的政策建议.     

法国公务员分类制度的启示——以考试为视角

法国是传统的中央集权明显的国家。法国的公务员制度,既不同于英美国家,亦不同于欧洲大陆其他国家．也不同于日本。在当今世界的公务员制度中,法国的公务员制度独树一帜,别具一格。而其对公务员范围的界定是大范围意义上的,这与中国是相类似的,故其在公务员制度方面对中国的公务员制度具有一定的启示意义。文章从考试的角度对法国公务员的分类制度谈其对中国公务员制度的借鉴意义。     

基层公务员流失之痛

基层公务员是公务员队伍这座“金字塔”的基座，是国家意志的具体实施者和落实者，他们整体素质的高低直接关系到基层政府行政效率的高低和行政效果的好坏。虽然我国目前基本确立了公务员制度的框架和体系，但还仅处于初步阶段。随着我国市场经济的发展，基层公务员队伍中如业务骨干、专业人才、青年人才等出现了相继流失的现象，他们的流失给国家带来了很大损失。     

国内外公务员养老保险制度比较分析

养老保险制度是社会保障体系中的重要组分,关系到社会的稳定发展。受到人口、就业、经济发展等多方面因素的制约,我国的公务员养老保险制度还未能形成稳定的体系。而国外一些先进的国家已逐渐完善了养老保险制度的建立,可以供我们借鉴经验。本文通过对比国内外公务员养老保险制度组织形式、计发机制、立法规范等多个方面,从中寻找国外公务员养老保险制度对我国的启示,促进我国公务员养老保险制度的完善。     

全国行政机关公务员管理工作会议在京召开

会议对公务员制度推行20年来的成就给予充分肯定,总结了2012年和过去5年公务员管理工作的实践。会议强调,要再接再厉,进一步完善制度、健全机制,把十八大报告提出的"完善公务员制度"的新要求落到实处。2013年1月8日,全国行政机关公务员管理工作会议在京召开。中组部副部长、人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民出席会议并讲话。尹蔚民指出,我国公务员制度已经走过了20年的发展历程,公务员管理法律法规体系基本形成,公务员     

再论我国公务员制度特色

一国的公务员制度,作为一个国家规范体系中人事管理的重要体现,作为是行政法学中行政主体研究的一个重要方面,目前,世界上绝大多数国家都采用了的这种制度。我国在制定和修改《国家公务员暂行条例》以及《公务员法》时,广泛借鉴和应用了西方公务员制度中的有益经验,并将其系统化、制度化,由此促使我国公务员制度具有自己鲜明的特色。目前,我国仍处于社会主义初期阶段,改革开放以来,在市场经济大环境下,与西方文官制度比较,我国的公务员制度特色更加凸显出来。     

日本公务员退出机制与启示

日本建立了比较完善的公务员退出机制,尤其是针对高级官僚的独特的下凡制度,对提高行政组织的活力和行政效率具有重要作用,但是这一制度也有很多弊病,本文希望通过对日本公务员退出机制的建立、发展现状和改革的研究,从中分析出对我国建立完善的公务员退出机制有哪些有益的启示。     

浅析国外公务员职业道德建设对我国的启示

公务员是代表国家和政府从事公共事务管理、提供公共服务的人员,掌握国家行政权利,行使国家行政职能,拥有一定的权力。公务员职业道德是公务员职业活动中的具体体现,是社会道德体系的一个极为重要的组成部分。因此,公务员的职业道德素质高低直接关系执政水平和执政质量,直接反映政府形象,对广大社会成员有着有形与无形的影响,也是衡量社会整体道德水平的重要标尺之一。本文通过研究英国和日本的公务员道德建设特点,就如何进一步加强我国公务员职业道德建设提出了可行性的建议。     

国家公务员制度建立的历程(二)

1989年5月,《国家公务员暂行条例》及其配套法规出台之后,国家公务员制度建立的法律基础已经齐备,接下来最重要的工作,就是开始进行试点,以便不断完善公务员制度。公务员制度的试点为了探索建立和推行国家公务员制度的经验,需要进行试点,坚持实践经验。试点主要达到三个目的:一是对全面推行公务员制度进行试验,探索和总结公务员管理各个环节的经验;二是通过试点,进一步检验、修改《国家公务员暂行条例》和各项法规;三是探索和总结现有政府机关工作人员过渡为国家公务员的办法和     

我国国家公务员养老保险制度之选择

随着我国经济体制改革步伐的加快,有效的国家公务员社会保障制度越来越成为我国经济与政治体制改革的重要内容。相反,我国公务人员养老保险制度的弊端越来越突出,公务员养老保障必须走社会保险之路,而不是维持原有的退休保障制度。我国目前仍然基本沿用借鉴苏联等社会主义国家建立起来的公务员退休养老政策, 这显然已不适应经济和社会发展的需要。本文首先对我国公务员养老保险制度的现状进行分析,然后介绍了国外的相关情况,得出了对我国的几点启示,最后提出构建我国国家公务员养老保险制度的基本思路。     

我国现存公务员绩效考核制度中的问题及对策分析

公务员绩效考核制度是公务员制度的重要组成部分,是人事行政的重要内容,也是培养、 发现和选拔优秀管理人才的重要途径.我国现行的公务员绩效考核制度围绕"德、 能、 勤、 绩、 廉"开展考核,这种考核体系规范了公务员的职务、 级别、 工资、 奖惩、培训等基础性工作,考核评价结果也在一定程度上体现了导向激励的效果.但是,随着考核工作实践经验的积累,考核制度本身出现了一些局限性,且存在着明显的弊端.因此,加强公务员考核制度建设,对于提高公务员队伍的整体素质,提高机关的工作效率和工作质量尤为重要.本文简述了当今公务员绩效考核制度存在的问题,问题产生的原因以及相应的建议和对策.     

机关事业养老保险制度改革问题探析及对策

<正>我国的社会保障制度改革进行了约20多年的时间,制度逐步完善,逐渐建立起适应社会主义市场经济体制改革的要求,取得了重大的成果。但是社会保障体系还很不健全,尤其是机关事业单位养老保险制度改革的滞后,与《公务员法》提出的建立国家公务员养老保险制度的要求极不适应,已经严重地影响了整个社会保障工作的进一步开展,公务员、事业单位养老保险制度不出台,城镇职工统一的养老保险制度就没有真正建     

公务员管理 稳中求进

正全国公务员管理工作会议2014年1月24日至25日在北京召开。中央组织部常务副部长陈希,中央组织部副部长、人力资源社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民出席会议并讲话。会议深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,落实全国组织部长会议和全国人力资源社会保障工作会议部署,对健全完善中国特色公务员制度体系、从严抓好公务员队伍建设提出明确要求,总结了2013年全国公务员管理工作,研究部署了2014年工作。     

借鉴国外经验改进我国的公务员考核体系

本文通过对国外公务员绩效评估体系改革的分析,结合我国公务员考核体系的现状,对原有的考核指标体系进行了评价,针对现有公务员考核体系的改进做了比较系统的思考,并给出了相应的政策建议。     

国家公务员制度对于中国行政管理的重要意义

本文总结了我国公务员制度的产生和发展过程,并较为详细的阐述了公务员应履行的权利和义务以及我国公务员所具备的基本特点。在此基础上明确了国家公务员制度对行政管理的重要意义。     

国外高校教师薪酬管理的特色与发展趋势

高校教师的薪酬管理体系直接关系到高校对科研人才的吸纳和激励,文章对德国、法国、日本、新加坡等将高校教师纳入公务员体系进行管理的国家为代表,介绍它们在高校教师薪酬管理方面的特色,以及近些年来在高等教育全球竞争日趋激烈的背景下,这些国家高校教师薪酬管理改革的趋势,以供我国高校人事改革,尤其是薪酬体系改革借鉴.     

完善我国公务员工资制度的几点建议

建国以来的第四次公务员工资制度改革已经正式实施。本文在肯定此次工资制度改革取得成果的同时,针对尚未解决的问题提出了若干建议,如公务员工资制度改革的程序进一步科学化和透明化;进行公务员的职位分析以及职位评价工作;完善公务员与外部劳动力市场的薪酬水平平衡比较机制等等。     

河北省公务员培训制度研究

本文以河北省公务员培训制度为例,研究的目的在于提出并构建一套科学的、统一的、规范的公务员培训制度体系,改变公务员培训在理念、操作系统、保障系统等层面上的不科学、不完善状况,以提高公务员培训的效果。     

搞好公务员考核的几点做法

安康地区审计局从一九九六年推行国家公务员制度起，认真组织在职人员的考核工作。考核工作既体现客观公正，全面评价工作人员的德、能、勤、绩，也坚持标准，严格执行政策，提高考核工作质量和水平。考评组依据有考核标准和政策界限，其具体表现在以下四个方面。