面向智慧城市治理的数据模型建构

面向创新2.0的新网络、新感知、新数据环境以及政府治理转型,催生了决策、执行、监督既适度分离又相互协作的现代橄榄型城市治理结构.政府、市场、社会各方众创共治进一步推动城市环境公共空间、社会生产空间及社区生活空间的协同与演进,推动了城域开放众创空间的综合集成创新发展,对城市治理数据模型构建提出了新的要求.新数据环境下的城市生命体复杂性需要作为智慧城市新基建有机组成的系统模型及其在政府(G)、企业(B)、公众(C)和公共产品(P)主体关系上映射的数据模型.在此基础上构建了城市治理数据体系、城市码体系,并基于北京市城市管理综合执法大数据平台建设中的示范应用进行了初步探讨,对数字化城市管理到智慧城市治理演进中的主体内涵演变、互动关系、数据层次及运行关系进行了剖析.     

打造与城市精致化建设相协调的地摊经济 ——以日照市东港区为例

地摊经济是我国的一种基础性商业形式,自新冠疫情爆发以来,随着政策的指引,地摊经济的发展问题再次进入人们的视野,随着城市精致化建设的进行,对地摊经济的发展也提出了新要求。文章通过对日照市东港区的调查发现,目前在地摊经济发展中存在着管理监督体制和城市基础设施不完善、环境情况差、不文明行为频发和文化内涵缺失等与精致化建设的不协调之处。加强政府管理、实现多元主体协同治理、运用文化赋能、加强环境治理和安全建设是实现地摊经济与城市精致化建设相协调的精致化和可持续化发展的根本路径。     

发达国家的城市治理范式——国外城市治理经验研究之三

党的十八届三中全会决定把创新社会治理体制作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,提出了"加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序"的目标要求,这就要求我们深刻领会创新社会治理体制在推进国家治理体系和治理能力现代化中的功能定位,要想实现我国国家治理现代化,解决好城市治理问题十分关键。因此,探讨和研究发达国家的城市治理经验,对于我国城市治理现代化具有重要的作     

城市郊区化机制探究——以杭州市为例

以杭州市为例,从人口郊区化和工业郊区化的动因入手分析了城市郊区化的机制,认为中国的城市郊区化受到政府规划与政策的较大影响,且目前仍然处于初级发展阶段.政府对郊区城市化的导向作用主要围绕产业结构优化调整的目标展开,并采取了尽量不触及现行体制的做法,在降低政策成本的同时,也使得我国的城市化呈现出与发达国家不同的特点.从城市形成与演变的角度阐释了我国城市郊区化的发展机制,并就政府提升城市功能的努力方向提出了建议.     

公共治理视角下经济责任审计的功能定位

我国政府职能转换、民主与法制建设以及科学发展观的兴起都体现出代表“善治”理念的新公共治理模式变革的轨迹。经济责任审计作为我国行政性审计体制国家公共治理工具的最佳选择,是公共治理在政府责任治理方面的机制创新,是提升政府绩效过程中主动行政的结果。本文从新公共治理的内涵以及新公共治理模式与经济责任审计机制的相关性等方面,探讨了在公共治理视角下,在厘清和强化政府主体的受托责任,实现政府公共治理中的绩效理念,治理政府失灵、发挥审计监督的建设性作用等方面经济责任审计的功能定位。     

城市治理视野下推进我国海绵城市建设的思考

中国城市化进程正受到城市内涝的困扰.我国政府创造性的提出了"海绵城市"构想,逐渐成为解决城市水和生态问题的综合性理念.海绵城市与生态城市、低碳城市、智慧城市存在理论递进的相辅相成紧密联系.海绵城市的理念与思想具有先进性、持续性和有效性,有利于在保障城市水生态安全基础上,推动我国城镇化建设传统观念的转变和城市群现代化开发建设的可持续发展.本文以城市治理为核心思考"海绵城市"建设框架,利用治理理论在多元主体协商、利益调和等方面的优势,探索从根本上治理城市内涝.     

可持续城市化:发展视野中的批判

可持续城市化发展在共同的发展理念遮蔽下存在着重大的内在差异,从发展哲学的整体性研究视野出发,我们通过对可持续城市化发展理念内在分歧的反思揭示出可持续城市化发展理念分歧的理论基础;进一步指出,当今世界城市可持续发展浪潮的实质是资本城市化;在中国实施城市的科学发展必须走自己的道路,要以城市的新现代性引领中国特色的可持续城市化发展道路.     

城市公共管理模式改革的思考

在社会主义市场经济体制下 ,政府公共管理模式较之传统体制下有着根本的不同 ,即以直接控制变为间接管理。作为地方一级政权的城市政府 ,其行为特征也必须符合体制变迁的要求 ,合理定位自己的角色和功能。然而 ,在我国城市体系中 ,政府的管理模式却存在着许多问题 ,远远滞后于经济社会发展对政府公共管理提出的要求。为了适应和进一步推动市场经济的发展 ,必须采取新的思路和切实的措施对现有城市管理模式进行大刀阔斧地改革。本文试图在剖析城市公共管理现状的基础上 ,对改革的思路进行一些思考。一　　目前 ,我国城市公共管理模式随着市场…     

城市公共工程复合投资初探

城市建设今天已成为整个社会经济发展的重要组成部分。到本世纪末, 世界城市化平均水平已超过50%,我国也在加速城市化进程,从而将城市建设推到了世界经济发展的主题和标志地位。　　城市公共工程作为城市建设的核心内容和基础,其配套扩充的滞后, 已成为制约任何城市社会经济发展的重要方面。从当前全国各城市吹响的“筑巢引凤”、 “强化城市基础设施建设”号子,我们就可以看出各城市、 各级政府的决策者已充分意识到这一问题的重要性。从总体投资渠道及其回报方式的构成看, 目前城市公共工程的协调扩充问题、投资回报与管理问题未得…     

基于可持续发展的中国城市治理体系:理论阐释与行动分析

良好的城市治理是实现城市可持续发展的关键.基于可持续发展的中国城市治理.其目标体系、组织体系、过程体系、制度体系、绩效体系都有别于现行的城市管理.建设符合城市可持续发展要求的中国城市治理体系,必须对现有的城市管理模式进行大幅度的变革.这种变革需要从表层的组织结构、体制、政策和深层的文化、理念等多方面着手.在理念上确立和体制上保证政府自身首先以可持续发展为行动导向,以有效的"强政府"代替全能的"小政府",推动非政府组织发展,激发和扩大公众参与,创新政策以激励城市的可持续发展等,都是建设可持续发展的城市治理体系的重要路径.     

紧凑城市发展中的土地利用理念

紧凑城市理论是发达国家和地区指导城市实现可持续发展的重要理论之一,其中蕴含着丰富的土地利用理念和思想。针对紧凑城市理论与实践,梳理了现有的主要研究文献并剖析了荷兰、日本和我国香港三个典型以紧凑为导向的国家和地区的城市发展案例,分析了紧凑城市理论的主要内涵和实践特点,重点探讨了紧凑城市发展中的土地利用理念和特征。结合国家"十二五"规划纲要关于推进城镇化健康发展的要求,指出我国城市土地利用应借鉴紧凑城市发展理论及土地利用的核心理念,以提升我国城市土地可持续利用的水平,推进新时期城镇化的健康发展。     

浅谈小城镇建设中的城市形象塑造

21世纪是城市的世纪,未来的20年将是中国城市化和城市高速发展的关键时期。然而,中国的国情和可持续发展战略,决定了中国的城市化必须走小城镇建设的发展道路。如何建设有特点的小城镇,作者借鉴当前不少城市的做法,对城市形象的塑造在小城镇中的应用作出几点探讨。     

中国城镇化发展与数字城市建设

中国城镇化正处于向追求质量的城镇化转变的关键时期,这意味着数字城市面临着极好的发展机遇.本文首先分析了当前数字城市建设中存在的典型问题,在此基础上,提出了“十二五”期间我国城市精细化管理八个重点领域以及数字城市建设的基本思路.     

全球化背景下新型产业分工与城市经济发展研究——兼论长三角区域城市产业发展

全球化与可持续发展是当代城市经济发展面临的两大趋势,全球城市选择高度专业化的生产者服务人微言轻其指挥、控制世界经济的产业基础.中国正在快速进行的城市化就特别注意城市化过程中的产业基础问题,因为其关系着城市化能否健康持续发展.城市产业的选择应根据国际产业分工的新规律来加以抉择,特别是在经济发达的长三角区域,城市经济的发展应根据各地的优势备件,以产业链分工为基础构建新型产业分工体系,这会提高长三角区域资源配置效率,促进该区域城市经济快速高效发展.     

城市湿地可持续利用的经济学分析

随着我国经济的发展,城市化水平的提高,人们深刻认识到:合理、科学利用城市湿地,改善人居环境,优化自然生态,实现社会经济可持续发展,已成为我国城市化进程中的重要环节.从经济学角度分析了城市居民对城市湿地的需求、城市湿地的供给以及城市湿地开发、利用带来的成本和收益.产权、公共财产资源、公共品和外部成本是分析、认识城市湿地可持续利用的关键因素.     

关于城市发展和城市化的十个问题

在综述了国外城市政治学核心文献的基础上,通过对中国城市化过程的深入评估和分析,依次从城市发展的主体性、城市服务对象、城市空间观、城市社会结构、城市生长、城市文化、城市建设、城市管理与服务、城市边界和城市内部结盟十个方面探讨了中国的健康城市化问题。     

浅谈新时期城市建设与节能减排

城市化是国家工业化、现代化过程当中不可逆转的必然趋势,我国经历了城市化的一个快速发展的时期,任何国家的城市化总是和这个国家或者地区的经济社会发展的水平和途径分不开的,它们之间相互影响,相互促进。本文通过对城市中重点节能减排领域进行分析,提出了新时期城市建设过程中加强节能减排工作的主要对策措施。     

宜居城市建设视角下的城市房屋拆迁改造研究——以大连市为例

近些年来,中国经济持续高速发展,城市化进程不断加快,一些城市纷纷提出构建宜居城市的理念。在城市发展和城市宜居的建设过程中,必然要涉及城市房屋拆迁改造的问题。文章通过2007年和2010年调查经历过城市房屋拆迁改造的居民,了解他们对城市房屋拆迁改造的评价,以及对宜居城市建设和城市房屋拆迁改造的认识。结论为:不同的时期、不同社会属性的居民对城市房屋拆迁改造的评价,以及对城市房屋拆迁与宜居城市建设的认识存在差异。问题的关键在于较高的房价使得居民害怕拆迁,进行二次置业。因此,政府应该继续对商品房价格进行调控,同时,增加经济适用房以及廉租住房的建设。     

城市化与可持续城市化的理论探讨

快速城市化给我国城市化的健康发展带来巨大挑战。本文从结构、过程和功能三方面分析了城市生态系统的属性,探讨了城市化的概念及其正负两方面的效应,提出了要实现可持续的城市化,必须保证城市生态系统的结构合理、过程高效、功能完善,并从这三方面讨论了可持续城市化的内涵:随着城市化进程的不断推进,城市人均生态足迹增长得到控制,城市代谢效率不断提高,居民福利不断增长。