如何减少政府采购中的废标现象

废标，时常给我们的招标采购工作造成被动局面，为了体现招标采购的公正性，对于“废标”，在相关法规中都作了相应的规定。在招标采购中，《政府采购法》明确规定，出现下列情形之一的，应予以废栎（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。     

2008年中国政府采购高峰论坛日前成功举办

2008年12月26日，由中国财经报、中国政府采购杂志社和中国政府采购网三家财政部政府采购信息发布指定媒体联合举办的“改革开放30年，政府采购高峰论坛2008”于海南省三亚市成功举办。财政部部长助理张通出席会议并发表重要讲话。各省政府采购机构的相关负责人员、政府采购领域专家、采购人代表、招标机构以及部分供应商代表等共200余人参加了此次会议。     

浅析如何加强县级政府采购协议供货管理

协议供货是指对部分政府采购项目，事先通过公开招标采购方式，统一确定中标供应商及其所供产品的品牌、价格、供货期限、服务承诺等内容，用协议的形式加以明确，各采购单位在协议范围内进行采购的一项政府采购管理制度。笔者结合本人从事政府采购的工作实际，就县级协被供货管理谈几点看法。     

政府采购“供应商家数”的计算方法与运饪

一、供应商在政府采购活动中的地位、作用及相关法律规定我国《政府采购法》第十四条规定，政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。第五十条规定，政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。     

浅谈政府采购及其审计

政府采购是以公开招标或投标的方式选择供应厂商，以便从国内外市场上为政府、团体购买商品或提供服务的一种制度。它属于公共财政支出的范畴，是提高财政支出经济效益的重要手段之一。一般来说，政府采购制度能从三个层次上提高财政支出的效益：第一个层次是从财政部自身的角度看，政府采购制度有利于政府部门强化支出管理，硬化预算约束，在公开、公正、公平的竞争环境下进行交易，降低交易费用，提高财政资金的使用效益，第二个层次是从政府部门的代理人角度看，通过招标竞争方式，优中选优，使具体的采购资金予以以有效节约，提高所购货物、工程和服务的质量，从而提高政府采购的实施效率。第三个层次是从政府部门代理人与供应商的关系角度看，由于政府采购制度引入了招标、投标的竞争机制，使得采购实体与供应商之间难以存在相互共谋或串通的机会，使中间环节减少，从而减少财政支出中不合理的开支。     

关于第74号令供应商征集形式的分析

《政府采购非招标采购方式管理办法》第十二条对供应商的征集形式明确规定为三种形式,使采购人、采购代理机构有了更多的选择,但在实施过程中也遇到了一些新问题,本文作者力求从实际操作层面对三种供应商征集形式的利弊进行分析,仅供参考。     

加强审计监督 扎实推进政府采购制度

为了紧跟财政支出改革的步伐,自治区审计厅今年安排了对自治区本级政府采购情况的专项审计调查项目。审计调查以政府采购预算及资金运行为基础,以政府采购管理和执行为重点,从政府采购的管理和执行两方面开展调查,同时对部分采购项目涉及到的采购单位和有关供货商进行了延伸调查。通过这次专项调查,首先,全面摸清了政府采购的管理体制和运行机制及政府采购预算、计划管理和采购项目管理及执行效果等情况。尝试运用分析比较的审计方法,对采购预算、节约率等指标进行分析,评价了政府采购的效益情况。其次,以政府采购中心为重点,抽查部分政府采购项目向财政部门、采购单位和供应商延伸,对采购全过程进行了跟踪调查。第三,审计查阅了大量区内外供应商投标资料,并采取函询问答方式,对招投标各个环节进行了解,并对供应商提出质疑和投诉的采购项目,通过电话查询了问题存在的原因。     

简析我国政府采购方式

政府采购方式是指政府部门或相关机构在采购货物、工程和服务时采取的具体形式和方法。由于政府采购项目目标和内容的不同，所选择的采购方式也各不相同。政府采购方式按照竞争的程度，可分为招标采购和非招标采购两大类。     

政府采购项目流标现象成因及对策

流标，实际上就是招标失败。往一些县级欠发达地区政府采购活动中，流标现象时订发生，一旦遇到，不仅增加采购成本，降低工作效率，而且影响政府采购的声誉和形象。本文作者系统梳理了政府采购项目流标的成因，并提出相应对策。     

供应商库建设在非招标采购中具有重要的意义

本文指出,供应商库的建设对于非招标采购具有重要的意义,省级以上财政部门应当尽快按照《政府采购非招标采购方式管理办法》的要求建立供应商库。《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）发布了,其中首次在全国范围对供应商库的建设提出了可执行要求（虽然财政部在《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》中对供应商库的建设也提出了要求,但该＂规划＂不具有强制执行力,只是一种规划）。供应商库建设在非招标采购中具有重要的意义。     

国家税务总局汽车协议供货招标落幕

近日，国家税务总局2010年国家税务局系统公务用车政府采购项目在北京开标，来自国内的35家汽车企业参加了投标。 本次招标采购是由国家税务总局集中采购中心为国家税务局系统进行的2010年公务车统一采购。通过公开招标采购，确定各类车型的中标供应商及中标价格，国家税务局系统各级税务机关（采购人）以中标价格为最高限价，     

政府采购公开招标的两大关键环节

政府采购不同于一般意义的采购,它是各级采购机关使用财政性资金获取货物、工程和服务的行为。政府采购的主要形式是公开招标。怎样才能保证政府采购公开招标的成功呢 ?经过近两年的政府采购实践探索,我们认为把握关键环节是保证公开招标成功的先决条件,而编制招标文件和组织评标是政府采购的两大关键环节。 　　一、招标文件的编制质量是决定政府采购公开招标成败的主要环节 　　招标文件一经发售给投标方即产生相应的法律效力,所以招标文件的编制应严谨、缜密。一般来讲,较规范的招标文件应由以下五部分组成。 　　(一 )招标书。简要…     

县级政府采购应扩大规模

一、县级政府采购工作现状从我局对本县政府采购情况的专题审计调查看,政府采购工作把计划纳入预算编制范畴,实行部门预算,取得一定成绩。但政府采购业务面还不够宽,有些项目还没有完全集中采购,采购的主体业务范围多数集中在货物及服务类,对于中央和省级补助专款、国债资金项目、公共工程等关系广大人民群众切身利益的项目,并没有纳入政府采购范围。2006年该县共实行政府采购13批次,完成政府采购金额149．6万元,仅占财政公用支出的3．4％,主要是办公设备、车辆保险、学校用煤等采购。走访抽查县直20个预算单位,了解到除车辆保险及部分大件设备通过政府采购外,其余纳入集中采购目录的政府采购项目均为自购,金额达53．26万元,占抽查采购资金总量的40％,形成县级政府采购零星、分散,难成规模的格局。     

如何处理供应商质疑与投诉

案例：《政府采购法》第五章第46条＂采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力＂。在本市政府采购中心组织的一次电梯项目采购活动后，向中标供应商签发了中标通知书，但当中标供应商携带中标通知书和供货合同与采购单位签订时，采购人拒签，在多次与之协商、联系后，采购单位仍然拒签。     

政府采购中违规行为及对策

在政府采购的具体实施过程中,由于采购目录的内容包罗万象,具体操作又缺乏实施细则规定,为一些人提供了可乘之机,导致一些政府采购项目成为＂衣架子＂,专为某一特定的供应商＂量身定做＂。针对这种现象,本文作者提出了应尽快出台《政府采购法》相关的实施细则,严格按财政部74号令规定控制非公开招标采购方式审批,严格按最低标准设定投标报名资格条件,严格按项目特点和要求设置技术需求等对策建议。     

信息化背景的政府采购制度创新

信息化背景下的政府采购组织结构较传统方式发生了很大变化，新的采购组织结构要求有新的采购制度与之相适应。因此，需要基于信息化特点，对现有政府采购制度的体系缺陷进行分析并加以调整和改进。通过近些年政府采购活动的具体实践，不难发现我国现有政府采购制度体系在《政府采购法》与《招标投标法》的衔接上，《政府采购法》的具体操作条款、惩戒条款、供应商救济条款，以及与GPA及其他法律协调上都存在一定的缺陷。这些缺陷的存在，往往会给政府采购制度在具体执行上带来许多问题，严重影响了政府采购政府政策功能的发挥。     

借脑的妙用——政府采购工作如何借用外力来完善自身不足

一个成功的采购项目往往在采购前期需要做大量的准备工作,比如采购项目的资金落实情况、采购方案、采购需求、设备配置、供应商资格要求、评标办法、采购公告、采购文件、采购合同的制作等。省、市政府采购中心对常用货物以协议供货采购方式进行,减轻了各政府采购机构对同类货物采购的压力,能做到供给上的自主选择性和及时性提高工作效率,满足不同采购单位的需求。但相对于县级政府采购机构来讲,由于专业人才馈乏,对技术含量较高、规格复杂、采购量大的采购项目     

略谈政府采购审计

政府采购审计是指依照法律的规定,由各级审计机关对政府采购的当事人实施政府采购的情况和政府采购监督管理部门的监督管理情况进行审计监督、评价、鉴证的活动。在我国,政府采购是一项新生事物,政府采购审计更是在实行政府采购以后开展起来的,许多相关的问题亟待研究。 一、政府采购审计,应以对政府采购中心的审计为主线。分别展开对供应商、采购部门及其有关的监督部门的全面审计 任何政府采购行为,都同时涉及了供应商、采购部门和政府采购中心以及政府采购龄督管理部门,他们同处于同一采购行为的不同环节上,直接影响政府采购活动,他们以政府采购中心为联     

浅析政府采购过程中的质疑和投诉

本文结合相关法规阐述了政府采购过程中质疑和投诉制度,进而从采购人、采购代理机构、供应商、评审委员会等不同角度分析政府采购过程中的质疑和投诉产生的原因,总结了供应商质疑和投诉的事项的主要方面,并且根据采购实践提出了采购人对供应商质疑和投诉的预防措施。     

谈商业银行如何为政府采购机构提供全面金融服务

随着政府采购规模不断深化,商业银行加强了对政府采购的金融研究和支持,重点对财政部门、采购人、采购代理机构、供应商等四方提供多方面的创新金融服务,尤其是在结算电子化、财政资金监管、供应商融资等领域取得明显进步,较好地支持和配合了政府采购政策实施。