新城建设与城市空间增长:内涵、识别及限制

本文基于我国目前快速城市化进程、大城市空间增长需求、城市区域网络化发展态势的背景,依托英国、法国等发达国家对新城的理论架构和规划理念,借鉴上海、杭州和沈阳等地新城建设的有益经验和思路探析,提出了对新城建设和城市空间增长内涵与互动关系的理解、新城的基本定位和识别特性。通过分析我国新城发展的框架思路和潜在隐患,提出城市化水平与态势、时空距离与区位要素、人口导入与规模、交通链接网络、基础设施和公共服务资源供给、政策与法律支撑是我国目前新城建设和城市空间增长的主要限制和障碍,并提出了相应的破解方式与纾解渠道。     

蒂布特框架下的公共服务与税收资本化

本文探讨了在蒂布特框架下公共服务与税收资本化理论的由来、概念、基本结论及数理模型。在此基础上,我们对中国城市政府的土地政策进行了剖析和评价。     

城市化、区域差距与基本公共服务均等化

基本公共服务的均等化与缩小区域差距、城市化发展具有一致性。但我国城市化过程中基本公共服务区域失衡配置问题显著。以变异系数来衡量均等化水平,结果显示出:各区域城市化水平差距缩小,但各区域基本公共服务资源配置的差距渐趋扩大,其中社会保障和医疗水平差距巨大。这一局面的形成除了历史因素和资源禀赋影响外,政策机制是造成区域差距的关键。因此,应加快公共服务体制创新。     

国内外公共服务设施配置研究进展

在阐释公共服务设施配置相关概念的基础上,梳理了国内外研究公共服务设施配置的主要内容体系。总体来说,围绕宏观、中观和微观三个层面,公共服务设施配置研究在配置模式、规划布局、空间优化、配置标准和配置评价等方面取得了丰硕的成果,但也存在配置理论单一、研究单元不均衡和研究方法待完善等方面的不足。认为今后应从创新公共服务设施配置理论、完善公共服务设施配置方法和加强公共服务设施城乡一体化配置等方面深化与完善公共服务设施配置体系的研究。     

中国城市社区公共服务研究述评

在综合分析大量有关城市社区公共服务文献的基础上,对城市社区公共服务的概念、类型、存在问题及解决对策、社区公共服务模式等方面进行了回顾和总结。大量研究表明,目前我国城市社区公共服务的研究还停留在解释其内涵、外延、分类、个案等基本问题上,研究细节有余而整体不足,至今还停留在初步学理探讨阶段。最后,在分析比较的基础上对其进行简要述评,其目的在于为进一步研究城市社区公共服务理论指明方向,也为我国城市社区公共服务实践部门提供决策依据。     

城市治理智慧化的内涵及框架体系

随着城市化的发展,人类社会正从工业社会快速向信息社会、共享社会演变,城市治理也亟须打造智慧化的运行模式,促进城市组织优化与创新发展,持续提升城市公共服务力与竞争力。对国内外城市治理智慧化的观点进行对比,对城市治理智慧化的内涵进行解析,并据此搭建城市治理智慧化总体框架与评估指标体系,可明确智慧治理核心内容,为促进智慧城市发展、推进城市化进程寻找可行方案。     

基本公共服务支出与城市人口规模的适配性研究——基于城市标度律的实证分析

以我国246个地级及以上城市为研究对象，采用城市标度律评价城市人口规模与基本公共服务支出的适配程度及其地区差异。研究发现：我国基本公共服务支出规模与结构均与城市人口规模呈现显著的非线性标度关系，且基本公共服务支出增加率小于人口规模增加率。从基本公共服务支出结构来看，除科学技术支出与城乡社区支出外，其他支出的增加率均小于人口规模增加率。总体来看，基本公共服务支出规模修正指标存在空间异质性，组内差异是其主要来源。大城市基本公共服务支出能较好地适配人口规模，超大特大城市及中小城市基本公共服务投入相较于其人口规模存在一定程度的不经济性。研究结论可为优化不同人口规模城市基本公共服务供给提供新的思路。     

法国城市空间增长:模式与机制

我国正经历着快速的城市化过程,城市人口剧增,建设用地外延性扩展的趋势越来越明显.许多学者与主管部门已经意识到这个问题,但目前对其负面影响还没有有效的对策.西方发达国家的城市化过程早于中国,通过总结国外城市化的经验和教训,我们可以找到些许我国对类似问题的对策.论文以巴黎都市区空间增长为例,考察了法国战后城市空间增长的模式与机制,以期对我国快速城市化进程提供参考.     

政府与市场关系视角下住房问题治理对策研究

城市住房领域政府与市场关系的研究,对有效解决我国城市住房问题具有重要理论价值和政策含义。在多元经济学范式下分析政府与市场的关系,结合住房和住房市场的特性,探寻社会相互作用的两种基本规则:市场与政府解决住房问题的边界,构建了住房领域政府与市场关系的理论分析框架。在该框架下,探讨我国城市住房问题求解的思路及对策:完善住房市场、健全住房保障体系,发挥"第三方"的作用,促进我国住房市场健康持续发展。     

政府与市场关系视角下住房问题治理对策研究

城市住房领域政府与市场关系的研究,对有效解决我国城市住房问题具有重要理论价值和政策含义。在多元经济学范式下分析政府与市场的关系,结合住房和住房市场的特性,探寻社会相互作用的两种基本规则：市场与政府解决住房问题的边界,构建了住房领域政府与市场关系的理论分析框架。在该框架下,探讨我国城市住房问题求解的思路及对策：完善住房市场、健全住房保障体系,发挥“第三方”的作用,促进我国住房市场健康持续发展。     

论城市科学学科体系的建设

依据国家城市化进展加速,城市经济已经成为国民经济的主体,中国城市化正面临着比发达国家和多数发展中国家更加复杂的背景和社会转型压力,论述了加快建设城市科学的重要意义.文章重点介绍了城市科学的学科构成、城市科学发展的现状、水平和存在问题,据此提出了我国城市科学建设的11个领域;中国城市化理论框架;转型期中国城市规划理论与方法;城市经济、城市土地与城市住房;区域经济、区域规划与区域政策;城市社会与城市社区;城市文化与城市史;城市快速、立体交通设计与物流综合;城市生态与环境;景观规划与设计;城市规划管理以及城市规划信息系统等.文章最后还对城市科学发展趋势进行了分析,并展望了中国城市科学发展的前景.     

城市治理视野下推进我国海绵城市建设的思考

中国城市化进程正受到城市内涝的困扰.我国政府创造性的提出了"海绵城市"构想,逐渐成为解决城市水和生态问题的综合性理念.海绵城市与生态城市、低碳城市、智慧城市存在理论递进的相辅相成紧密联系.海绵城市的理念与思想具有先进性、持续性和有效性,有利于在保障城市水生态安全基础上,推动我国城镇化建设传统观念的转变和城市群现代化开发建设的可持续发展.本文以城市治理为核心思考"海绵城市"建设框架,利用治理理论在多元主体协商、利益调和等方面的优势,探索从根本上治理城市内涝.     

新时期我国健康城市化的经济学解释及发展重点分析

目前,我国正处在城市化快速发展的阶段,农民市民化趋势与城市社会经济发展和城市承载能力之间产生了一系列的矛盾.本文针对目前在城市化理论研究和实践中存在的问题,从经济学视角对城市健康发展加以解释,得出健康城市化的经济学涵义,并提出了新时期我国健康城市化发展的重点.     

基于网络分析法的政府部门内部控制有效性评价体系研究北大核心

《行政事业单位内部控制规范(试行)》在政府部门的推行标志着我国政府内部控制规范体系建成的开端,但政府部门内部控制有效性评价体系的研究尚处空白状态。为此,本文运用COSO(2013)新框架,构建了以政府部门内部控制的目标、评价机构和评价要素为核心的内部控制框架体系,在此基础上采用ANP(网络层次分析法)确定政府部门内部控制指标权重以及有效性综合得分,以期为政府部门提供决策科学、执行坚决、监督有力的自我评价运行体系,真正将内部控制落到实处,从而促使其职能由管理型向公共服务型转变。     

城市化、城镇化和城乡一体化的演进与发展关系研究——基于新兴古典经济学分工和城市化理论的分析

随着我国城市化进程的加快,分工和专业化程度在大中城市不断加深,与农村低下的交易效率相比较,产生了城乡二元结构。根据新兴古典经济学的观点,城市、城镇、农村协同发展即是要推进分工和专业化水平的提升,提高交易效率,促进生产要素在城市、城镇和农村的双向自由流动,从而使城市发展、城镇发展和农村经济达到更高水平的分工均衡。基于新兴古典经济学的基本理论框架,对城市化、城镇化和城乡一体化的演化和促进关系进行分析,并就我国城市化、城镇化和城乡一体化发展及破解城乡二元结构提出建议。     

基于网络分析法的政府部门内部控制有效性评价体系研究

《行政事业单位内部控制规范(试行)》在政府部门的推行标志着我国政府内部控制规范体系建成的开端,但政府部门内部控制有效性评价体系的研究尚处空白状态。为此,本文运用COSO(2013)新框架,构建了以政府部门内部控制的目标、评价机构和评价要素为核心的内部控制框架体系,在此基础上采用ANP(网络层次分析法)确定政府部门内部控制指标权重以及有效性综合得分,以期为政府部门提供决策科学、执行坚决、监督有力的自我评价运行体系,真正将内部控制落到实处,从而促使其职能由管理型向公共服务型转变。     

公园绿化的植物配置策略探析

城市公园作为城市"呼吸之肺",对城市环境协调起到很,在我国经济快速发展的今天,城市化速度原来越快,公园建设也加快了步伐。那么公园植物的绿化配置显得尤为重要,良好的公园绿化配置,将在美化城市容貌,净化环境上面起到更好的作用,那么公园植物配置有哪些原理和艺术手法,在公园植物配置中我们要注意点什么呢?     

完善社保公共服务体系的着力点

社会保障公共服务体系是将国家的社会保障制度、政策转化为公共服务提供给受益人群的制度安排,关系到制度受益者能否得到有效的服务,是检验服务型政府建设效果的重要指标。十八大报告明确提出:健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。这对推动我国社会保障公共服务体系构建与完善提出了新的要求。本文基于服务型政府建设的基本要求,试图为我国社会保障公共服务体系建设提供一个理论视角。     

城市老年健身公共服务体系研究述评

采用文献资料法,分析公共服务与体育公共服务体系构建的起源、在全国乃至世界范围内城市老年健身公共服务体系研究现状及我国体育公共服务体系研究的不足,以期为河北省城市老年健身公共服务体系研究提供理论支撑及借鉴作用。     

农民工“虚城市化”现象及其治理

在我国城市化进程中,农民工群体游离于城市的边缘,难以真正融入城市,呈现出一种"虚城市化"现象。这种现象主要表现在农民工的合法权益得不到有效保障、农民工子女在受教育过程中遇到不平等的对待、农民工缺乏城市社会的认同感和归属感等。认为当前应当对户籍制度、社会保障制度等公共制度进行全面改革,不断完善政府的公共服务职能,并积极发挥非政府组织的支持功能。