查处造假账后引发的思考

我局根据年度项目安排,派出审计组对某事业单位(以下简称A单位)1998年至2004年的财务收支进行审计。根据审前调查的情况,审计组发现A单位为财政差额补贴单位,我们认为该单位虽然业务比较简单,审计过程也一样应认真细致。发现蛛丝马迹,抓住线索不放进点后,审计组深查细看,决不放过任何疑点。随着审计的深入,审计组在翻阅1999年的会计凭证时发现:A单位当年度1至6月向省内某市一事业单位(以下简称B单位)购物品,金额130多万元,对方所开具的票据是一种为“××市统一收款收据”(以下简称统一收据),所盖的单位印章为圆形,一种为“收款收据”(以…     

从一张办公用品发票中发现的“小金库”

最近,我们在对一农业行政管理部门进行财务收支审计时,从一张发票中发现该单位购置不合规收据,超范围乱收费,私设“小金库”５５万元的案件。事情的经过是这样的：审计组进驻某部门进行审计。在对经费支出的报销凭证进行审查时,发现一张品名写有“收款收据１０本,每本１．５元,合计１５元”的文化用品商店的正式发票,引起了审计人员的警觉：一是此行政单位虽有收费项目,但使用市场上购来的收款收据显然不合规;二是从帐上未发现用此收款收据,购得的收款收据究竟作何用处,现存放在何处。审计人员立即找来会计询问,让其对上述疑问…     

行政事业单位票据管理存在的问题及对策

l.票据在实际使用管理中存在的问题(1)收费票据填写不规范。一是不按收费许可证批准的收费项目、收费标准填写票据,收费项目不明确;二是只填写收费项目,不填写收费标准和计量单位,使实际填写的收费项目名称、收费标准无法与收费许可证核对、界定。(2)收款收据管理弱化。收款收据是由财政部门印制、发放的专门用于单位内部结算等使用的收款票据。使用此票据收取的款项不须缴存财政专户,财政部门因此就失去了监管可能。在审计实践中,随意用收款收据行使行政事业性收费或政府性基金票据职能的现象大量存在,使得相当一部分应纳入国家财政的资金…     

警防“守摊公司“成为新的腐败温床

2002年,石城县审计局在对某单位(以下称A单位)审计中,发现A单位将下属B企业上交的9.5万元管理费以拨付设备购置款的名义返还给B企业。该局通过延伸审计B企业又进一步发现,B企业将主管部门A单位下拨的设备购置款又挂在“其他应付款——A单位”户头上。此账务处理使审计人员产生两大疑惑:其一既是拨款B企业为何又作应欠A单位的负债处理;其二既是下拨的设备购置款B企业为何胆     

追踪二十万元专款

蛛丝马迹露疑点 我们在对A单位进行专项资金审计时,发现1997年拨付B局以工代赈资金20万元。经核对有关资料,发现B局不属于以工代赈资金的使用对象,当年以工代赈资金的计划安排中也无B局项目。经询问有关人员,答复是临时调整计划安排的,但又不能提供县政府分管领导对调整计划的批示。为此,审计人员初步推断,发放给B局的20万元资金是部门行为。那么,为什么要向B     

收费收据填写不规范应予整治

近期,我们在对一些行政执法单位的预算外资金进行审计时,发现不少单位不规范填写收费收据的行为较为普遍,应引起有关部门的重视。不规范填写收费收据行为主要表现在：一是开“三无”收据,即收费收据上无单位、无数量、无标准,只有金额,让检查者无法判定是否为乱收费...     

“花边收据”──帐外资金的桥梁

『花边收据』是随时都可以在帐簿商店买到的普通收据，其本身的作用很简单，只是用于社会、单位内部核算或单位与个人之间收到款项后的一种证明，它不能作报销之用。而正常用于行政管理性质以及企业之间资金往来的行政收费和企业经营收款，所使用的票据必须是从财政、税务部门购买的合法收据或发票。但是，由于『花边收据』具有隐蔽性、随意性等特点，受利益驱动以及为逃避监仔，这种收据的使用迅速蔓延，成为各单位保存帐外资金，私设『小金库』的桥梁。如：审计中发现，某学校在校内开办舞蹈、美术、电子琴等艺术班收取报名辅导费342万元…     

一起审计案例引发的思考

2001年5月12日,嵊州市审计局对某单位进行资产、负债和损益审计。在审计过程中,审计人员发现该单位缺少单位自制的收款收据一本,号码为001180＃－0011850＃,其中的00180＃与0011807＃已在外单位发现,内容为付给被审计单位的房租费。经深入查证,房租费未入单位财务帐,由该单位财务科保管,审计实施前才缴入单位财务。审计人员发现上述情况后,遂向该单位经办人员和财务负责人询问,二人均答复已将收款收据处理,当审计人员问及处理的具体方式、过程和参与处理的人员时,当事人改口称收款收据丢失,审计人员再次询问当事人时,当事人坚称收款收据已经丢失,无从查找。     

加强收费票据监管 避免财政收入流失

近年来,在对有关行业执收执罚单位的审计中发现,一些单位收费、罚没票据管理混乱现象比较突出。主要表现在两个方面: 1、执收执罚单位不使用财政部门统一印制的票据。有的单位用行业主管部门自行印制的票据收费、罚款;有的单位使用白条收据进行收费、罚款。并且收费、罚款均不上缴财政,造成财政收入的大量流失。     

加强收费票据监督避免财政收入流失

近年来,在对有关行业执收执罚单位的审计中发现,一些单位收费、罚没票据管理混乱现象比较突出。主要表现在两个方面: 1、执收执罚单位不使用财政部门统一印制的票据。有的单位用行业主管部门自行印制的票据收费、罚款;有的单位使用白条收据进行收费、罚款。并且收费、罚款均不上缴财政,造成财政收入的大量流失。     

10万元开支真相

1995年6月,按照审计工作年度计划安排,我们对某局(行政单位)1994年度财务收支进行审计,发现一笔10万元开支疑点重重,经审计人员分析研究,迫询当事人,终于查清了10万元开支真相。事情的原委是这样的:1994年12月31日,被审计单位第8号记帐凭证记录收取下属钢厂管理费10万元,款项未经过单位帐户,即还予下属债权单位开发公司。会计科目借:暂存款(无明细科目)10万元,贷:暂存款10万元,摘要栏内容是收钢厂管理费还开发公司借款。所附原始凭证为收款收据和付款收据2张。对该     

捐赠收入的来龙去脉

安陆市审计局派出审计组对某单位（以下简称A局）开展部门预算执行审计。从账面上看,A局资金流量不大,业务也单一,但A局财力较弱．在职在编人员数量少．预算资金不充足．且没有项目资金,却存在着大量的接待费用．这一现象引起了审计人员的怀疑。     

快速核对收入

在审计中,审计被审计单位收入是否全部入帐、有无隐瞒收入的方法之一,是将被审计单位在一定时间(通常为一年)内的收据(发票)存根全部累加,计算出总数,与被审计单位财务帐所记收入相核对来判断。但此种方法有如下缺点:一是如果收据(发票)较多,在短时间内快速准确地计算出收据存根总额,需要较强的珠算基本功;二是如果发现存根合计数与帐面收入数不符、不易区分是跨年度记     

1280万元账外资金是怎样查出的

最近,我办在对某单位财务收支审计时,该单位承诺提供会计资料及银行开户情况完整、真实,有关人员也自称该单位没有账外账,所有经济活动都反映在会计账上。过多的表白,引起了审计人员的怀疑。审计人员查阅了账目,在会计记录及财务处理上未发现明显破绽。但审计人员并没有放弃,而把注意力集中到了审查原始凭单上。对每月、每本、每张收款记账凭证所附单据认真仔细地审核,在审查到收款收据记账联时,发现收款收据有未按编码顺序连续使用的跳号现象。对这一现象,有关财务人员解释说是由于经办人开错收款收据,已做作废处理造成的。审计人员要求他…     

沉寂七年的27.6万元"打捞"出水

近日,公安县审计局在对某局领导人经济责任审计中,采取内查外调的方式,使该局私设七年之久的27.6万元"小钱柜"浮出水面。内查外调 获取线索 进点审计前,审计人员从外围调查 中得知,由于该局属事业性单位,有收费 职能,收入颇丰,其他单位想办法往里调     

查找失踪的培训费

今年2月份,山东省招远市审计局进驻某局进行领导干部经济责任审计。该局属于国家行政机关,既无收费项目,也无经营性收入。审计局的领导提醒审计人员,该局的下属单位有一定的管理职能,也有收费方面的权限,应把工作重点适当转移到延伸审计其下属单位上。审计人员在审计该局机关的会计报表、会计账簿,看到的只是简单的收支账目,没有发现任何问题。在延伸审计其下属A单位时,该单位凭证订得整整齐齐,账目记得清清楚楚,各种支出、收入明明白白,所谓的收费项目也仅限于规定的鉴证费、仲裁费等,并已按规定上缴财政专户管理,看不出有什么问题。但审…     

查证原始凭证真实性的几种方法

一、查规定使用范围,看原始凭证的真实性按照票证管理的有关规定和惯例,各类商事凭证都有其使用范围。比如:1.地税部门的发票主要用于饮食、娱乐、打字、印刷等单位提供的服务性劳动收款收据。2.国税部门的发票主要用于一般纳税人和小规模纳税人的商品交易、包括生产性企业出售产品或商品或材料等,商品流通企业买卖商品,其中一般纳税企业使用增值税专用发票,小规模纳税人使用普通发票。3.财政部门的收费基金收款收据用于行政事业单位按各自的职能和国家物价部门核准的收费范围和标准收费。4.运输收据、结算收据等,也都有各自的指定使用范围…     

应加强乡镇财政收费票据的监督与管理

应加强乡镇财政收费票据的监督与管理清苑县审计局黄桂敏在近一两年对乡级财政的审计中，我们发现乡镇财政收费票据的使用与管理存在着不可忽视的问题：一、票据来源多渠道乡镇收费部门使用的票据，有一部分从财政领用，多数是从市场上购买无编号的三联收据，有向外单位借...     

浅谈规范原始发票管理

目前,在对行政事业单位的审计中,发现大量不合规的原始发票。如某施工单位利用“湖北省汽车运输总公司专用发票”一次性报销基建款28万元;又如一单位因送礼、请客的白条不好报销,就用所谓餐馆定额发票报销进餐费4800元,且发票连号,没有公章或私章,也无菜单附件。从审计实务看,原始发票,以假乱真、真假难辨的表现形式大致有四种:假事假票、真事假票、假事真票、真事真票。再加之原始发票来源五花八门,主要有五个方面:财政部门的行政收费收据(罚没收据)、税务部门的税票(定额和不定额),经营单位销货发票、单位内部自制发票(收据)、市场销     

抓住线索不放松查出七个“小金库”

2002年4月,三明市审计局根据组织部门的委托对某局进行经济责任审计。该局(以下简称A局)是1996年由两个行业主管局(以下称B局、C局)合并组建,经费由财政全额拨款,一个店面的房租收入(每月2000元)纳入财政专储后返回A局补充经费。在审前调查中了解到A局会计核算极不规范,从1997年下半年到2001年会计只做凭证,不登会计账簿,货币资金账账、账实严重不符,而且只处理B局的经济业务(他是原B局的会计),致使C局的资