执行审计规范存在的主要问题与对策

今年我们在检查市、县审计机关审计项目质量中发现,各市、县就全面贯彻落实国家审计规范、全面提高审计质量方面做了许多卓有成效的工作,审计规范得到了较好的执行。但由于多方面的原因,还是发现了许多问题,有的问题需引起重视。 一、审计文书使用不规范 (一)审计文书标题欠妥。如“关于对××局1990年公用事业附加费进行审计的通知”存在两个问题:一是无审计机关名称,二是介词连用。     

计算机图形图像技术在审计计划管理中的运用

一、基层审计机关审计计划管理存在的主要问题 一般而言,基层审计机关的审计计划管理共分为三个环节：一是年度审计计划的编制：二是审计计划的执行：三是审计计划实施情况的考核。三个环节相辅相成，紧密联系．集中体现了审计机关业务管理的科学性和效率性。然而在现阶段，由于缺乏统一规范的评价体系和必要的技术手段，审计计划管理很难做到科学、严谨、高效，存在的主要问题有：     

对经济责任审计文书格式的探讨

经济责任审计文书，是经济责任审计功能有效发挥的关键所在，而现行的审计结果报告大多沿用了过去审计机关向政府报送审计报告的格式，没有突出经济责任审计结果报告作为对单位和人的双重审计所体现出的个性特征。除了在标题中加上“×××同志任期经济责任”字样和在评价中列上一段对领导干部的原则评价外，其他部分与普通审计报告基本没有什么区别，因而淡化了经济责任审计文书所固有的综合功能。本文试就常用的几种经济责任审计文书格式（以党政领导干部任期经济责任审计为例）谈点个人看法。一、关于审计结果报告。中办和国办在颁发的《…     

审计行政执法中存在的问题及对策

十多年来,国家审计机关在维护财经秩序,改善企业经营管理,提高企业经济效益,加强宏观调控,惩治腐败等方面发挥了巨大作用。但是由于受当前我国法律法规体系不够健全,国家审计资源相对匮乏,审计干部队伍整体素质相对不高等因素的影响,在审计执法中,还存在一些亟待解决的问题。一、存在的问题（一）执行审计准则欠规范,带有随意性。主要表现在：第一、关于审计方案的编制。按照《审计机关审计方案准则》规定,审计方案包括审计工作方案和审计实施方案。目前存在的问题,一是审计组将审计工作方案作为审计实施方案,混淆了两个方案的…     

影响审计质量提高的问题、原因及对策

依法审计，不断提高审计工作质量，是促进审计事业健康发展的保证。然而，多年来在审计实践中存在的一些普遍性问题，直接影响着审计质量的提高，必须引起各级审计机关和审计干部的高度重视。 一、审计中容易忽视的问题 一是执行审计程序不规范。有的审计人员，图方便，走“捷径”，不按法定程序办理审计事项或省略相关环节，造成了审计操作与审计管理相脱节，在审计处理和问题协调上容易打反复，起争端，增加风险。有的审计人员事前不编制审计方案，带着通知书直接进点审计；未充分征求被审计单位意见直接下达审计决定；凭主观意志来安排审…     

审计机关审计资源整合研究

一、审计机关人力资源整合方案研究(一)审计机关人力资源内部整合方案。审计人力资源的整合要按照重要性、高效性和系统性的原则来进行。1、要科学制定审计计划,合理安排人力资源。李金华审计长一再强调"只有抓住重点,抓准重点,才能抓出成效"。各级审计机关在每年年初制定审计计划     

审计日记记录应处理好的三个关系

一、正确认识审计日记与审计方案的关系。审计方案是审计项目实施的指导文件。审计日记是反映审计方案执行情况以及审计人员落实审计分工、对审计事项实施审计全过程的书面记录。它们二者是前提和基础、依据和效果的相互依存的关系；没有审计方案审计事项无从着手，没有审计日记无从检查审计方案的执行情况。     

对编制审计实施方案实行质量控制刍议

对区（县）本级预算执行情况审计实施方案的编制实行质量控制．是提高审计质量的一个重要环节。审计方案包括审计工作方案和审计实施方案，审计项目实施前．审计机关对总体情况编制具有指导性的审计工作方案，审计组对某一审计项目实施审计前．编制审计目标具体化的审计实施方案。在审计署令第6号《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（以下简称审计署令第6号）中，明确指出对编制审计方案也要全程实行质量控制，     

基层同级预算执行审计质量不高的原因及解决办法

几年来，同级预算执行审计取得了可喜的成果，在规范各级财政预算编制与执行、理顺预算执行单位财政收支、为政府宏观决策提供依据等方面都发挥了很大的作用。但由于现有的体制决定，各级审计机关充当各级政府的“内审”，仍然存在许多因素阻碍同级预算执行审计质量的提高。（一）预算执行单位因素１、对同级审的理解程度不深。各预算执行单位一般都是审计机关的平级单位，同级审计机关的审计，通常被混同于常规的财务收支审计，加之审计处罚远没有上审下的力度，因此认识不到同级预算执行审计的重要性和意义。２、接受审计意见和决定表里不…     

全省参评精品项目案卷存在的问题及解决途径

围绕审计质量这一主题，我省审计机关在２００１年实施了“审计项目精品工程”创建活动。全省共推荐６８个参评案卷进行评比，评出１８个精品审计项目。从上报参评的审计项目案卷中，充分体现了各级审计机关对实施“审计项目精品工程”创建活动的高度重视，在全省审计系统形成了争做一流审计工作，争创一流审计业绩的良好氛围，对强化审计基础工作、加大审计执法力度、提高审计成果利用水平及加速我省审计系统信息化建设步伐起到了极大的推动作用。但通过对６８个参评项目案卷的评比发现，仍存在一些不规范的问题，如：执行审计程序不够严谨…     

实行审计组长负责制应当注意的几个问题

审计组长负责制是审计组长在完成审计机关交办的审计项目任务的前期准备阶段、审计实施过程中和审计后期，对规定职责范围内的审计项目工作事项具体的全面负责的制度。项目审计组的工作事项主要有审计方案的制定，通知并实施审计、审计报告及处理、审计决定执行监督和立卷归档等。应当注意的是，审计组长对审计项目事项的“负责”是一有限定的，非规定范围内与审计项目有关的事项，如审计方案的调整、问题的定性与处理、审计的评价与鉴证、审计结果的确认等决定或确认权均属派出审计组的审计机关。     

强化审计现场质量控制的思路

审计现场质量控制是执行审计方案．发现审计问题，确保审计质量的重中之重。在新形势下，审计机关应当把进一步强化审计现场质量控制摆到重要日程，切实抓出成效。[第一段]     

对审计实施方案存在问题的思考

新的《审计机关审计方案准则》的发布和实施 ,对审计机关有效地控制审计项目实施过程 ,保障审计工作质量 ,达到预期审计目的 ,发挥了重要作用。但是在《准则》的实施中 ,也遇到了一些问题 ,尤其是审计组实施方案的制定过程中执行《准则》不到位的问题尤为突出 ,从而制约着审计质量的提高 ,影响着审计目标的实现程度 ,应引起审计机关领导的高度重视。一、审计实施方案存在的问题（一）内容短缺。主要有三个方面 :１、没有被审计单位的基本情况。２、无“重要性确定及审计风险评估”的具体内容。“重要性确定和审计风险评估”是《准则》新增加…     

编好审计方案提高审计质量

审计方案是指审计机关为能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,在实施审计前对审计工作所作的计划和安排。它包括审计工作方案和审计实施方案。编制好审计实施方案是顺利开展工作,高质量完成审计任务的重要保证。但有些审计人员不注重审计方案的编制,甚至有的是在审计项目完成之后,根据审计的结果来编制审计实施方案,造成工作的随意性和盲目性,严重影响了审计工作质量。本试就如何编制审计实施方案,提高审计工作质量方面谈一些粗浅看法。     

论如何进一步深化预算执行审计

近两年来，我们成都市审计局同兄弟市审计机关一样，在加强预算执行审计方面做了大量工作，并取得了显著成效。在新形势下，审计机关应如何进一步深化预算执行审计呢？我们认为，应当在深入贯彻党的十七大会议精神，坚持依法办事，突出效益审计的进程中，进一步按照“一体化”的工作思路，坚持“统一审计计划、统一工作部署、统一工作方案、统一审计实施、统一综合汇总”的原则，搞好审前调查，[第一段]     

审计承诺书的使用

一、实用案例 （一）被审计单位承诺书内容（摘抄）:××××审计组: 我们已按审计组要求,提供了全部财务会计资料,并郑重承诺如下: （承诺内容全省审计机关已经统一,此处略） 资料交接单:总账2本、现金账1本、银行存款账1本、会计凭证20本     

浅谈审计实施方案的指导功能

《审计机关审计方案准则》中对审计方案的定义是:指审计机关为了能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,在实施审计前对审计工作所作的计划和安排。审计方案包括审计工作方案和审计实施方案,审计组在实施审计事项前编制的方案,就是实施方案。审计事项中的任何一道程序,对顺利完成审计任务都有不可替代的功能。如同审前调     

2007年辽宁审计 闪光的足迹

各级审计机关在预算执行审计中，坚持把揭露问题与规范管理、推动改革结合起来，注重从体制、机制、制度和管理层面揭示问题、分析原因、提出建议，审计结果普遍得到了本级人大、政府的充分肯定。预算执行审计工作再次被省直机关工委评为最佳实事。沈阳市政府办公厅根据市本级预算执行审计情况专门印发了《关于加强全市财政管理工作的意见》；     

浅淡审计组长的审计项目质量责任

审计署6号令（以下简称6号令）明确规定：为了规范审计行为，提高审计质量，明确审计责任，审计机关在实施审计项目时，对编制审计方案、收集审计证据、编写审计日记和审计工作底稿、出具审计报告、归集审计档案等全过程实行质量控制。随着审计事业的不断发展、审计对象的日益增多、审计技术的快速进步和审计工作在社会上影响面的不断扩大，审计质量和风险问题已引起各级审计机关和广大审计人员的重视，审计质量的生命线地位愈益凸现，     

审计计划系统研究

审计计划就是审计组织为了完成审计任务，在审计前通过计划的编制、执行和监督来协调各类资源以顺利达到审计目的的过程。审计计划是审计管理的一项重要职能，是有效进行审计管理的重要工具之一。做好审计计划工作，对于提高审计管理效率和效益，促进审计工作质量和水平具有重要意义。《国家审计基本准则》第16条规定，“审计机关根据法律、法规和国家其他有关规定，按照上级审计机关和本级人民政府规定的职责，确定审计工作重点，编制年度审计项目计划。”