新体制下中央企业党建工作的几点思考

当前中央企业党建工作面临的新情况、新问题党的十六大提出改革国有资产管理体制是深化经济体制改革的重大任务,并确立了改革的基本思路和主要任务,标志着国有资产管理体制改革和国有企业改革进入了一个新的阶段。这个新阶段体现为“三新”:一是新的体制结构的战略整合。即国有资产管理体制改革不是原体制的调整,而是按公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局和趋势,构造新的国有资产管理体制。二是明确了新的重点。在国有出资人到位的同时,规范国有企业现代企业制度改革,加快国有企业的股份制改造,按照现代企业制度的要求建立和完善法…     

刍议企业国有资产管理

国有企业是国民经济的支柱,搞好国有企业的改革,是进行经济体制改革和建立社会主义市场经济的关键。国有企业改革的方向是在“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的基础上建立现代企业制度。这就要求我们在经济体制改革中,时刻注意加强对国有资产的管理,防止国有资产的流失。当前国有资产管理中存在的问题,突出表现在以下几个方面：     

国有企业改革的新进展

今年以来,各地区、各部门认真贯彻落实党的十六大关于国有企业改革方针政策,按照中央的各项部署,深化国有资产管理体制改革,加快制度创新、体制创新、管理创新,继续推进电力、电信、民航等垄断行业管理体制改革,进一步完善现代企业制度,放开搞活国有中小企业,国有企业改革取得了积极的成效。(一)国有资产管理体制改革取得重大突破。按照党的十六大关于“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制”要求,在整合原国家经贸委指导国有企业改革和管理职能,中央企业工委职能,以及财政部有关国有资产管理部分职能的基础上,成立了国务院…     

国企改革的两个难点问题及对策

随着经济体制改革向深度和广度推进,改革中的深层矛盾越来越突出,解决起来难度也越来越大.从国有企业改革和国有资产的重组实践及其进程中所反映出来的问题看,如何理顺产权关系,以建立适应市场经济要求的现代企业制度,建立管理国有资产以实现国有资产保值增值的机制,是两个最突出的问题.这两个问题不仅直接关系到国有企业改革的成败,而且也决定着整个经济体制改革目标能否真正实现.本文试图对这两个问题进行分析并提出相应的对策.     

改革和完善我国国有资产管理体制的思考

20多年来我国经济体制改革一直围绕着国企改革进行,然而从改革的实践看,影响国有企业改革深化的两个关键问题至今没有得到很好地解决,一个是政府对企业干预过多的问题,另一个是所有者不到位的问题。笔者认为这些问题存在的根本原因,是没有建立起适合社会主义市场经济特点的国有资产管理体制,从制度和机制上来推进国有企业改革的继续深化。 另一方面,国有企业经过三年改革脱困,效益状况有所好转,资产运营质量有所提高,要持续保持发展势头,巩固改革脱困成果,特别是面对加入WTO后激烈的国际竞争,必须把工作重点转到制度创新上来,进一步深化国有企业改革,加快建立现代企业制度,提高国有企业自身竞争力,推进国有经济战略性调整,这些都对现行国有资产管理体制的改革和完善提出了迫切要求。     

改革国有资产管理体制,提高国有企业核心竞争力

国有资产管理体制改革的目的是为了提高国有企业的效益和国有资产保值增值.文章从目前国有企业的特点和存在问题出发,提出国有企业改革应以提高企业核心竞争力为目的,并借鉴世界大企业经验提出国有企业如何提高核心竞争力.     

完善三大机制构筑廉洁国企——广西投资集团有限公司廉洁风险防控体系的思考

近年来，国有资产管理体制改革和国有企业改革形势的发展变化对国有企业反腐倡廉建设和企业廉洁风险防控工作提出了更高的要求，广西投资集团有限公司通过突出抓好权力运行、内部管控、监督惩治“三大机制”建设，运用风险管理理念和方法，建立健全企业廉洁风险的控制和化解机制，规范企业经营行为，保障了企业健康发展。     

国企改革关键在于完善体制

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，而体制改革又是国企改革的重点和关键。在中国共产党第十六届三中全会上，再一次郑重提出：“完善国有资产管理体制，深化国有企业体制改革”的决定，这对于进入攻坚阶段的国有企业改革和最终完善国企体制，具有重要的现实意义。     

国有企业分配制度改革与国有企业公司治理

20世纪80年代初以来，国有企业的改革一直是我国经济体制改革的中心议题之一。国有企业的改革先后经历了放权让利、利改税、经营承包以及股份制改造等一系列措施，国有企业在探索中不断前进。“十五大”提出了国有企业的改革目标为：按照产权清晰，责权明确，政企分开和管理科学的要求，对国有企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。但是国有企业改革的整体现状并不能令人满意，国有企业的资本收益率仅为4．9％（樊纲，2003）。国有企业无论是否进行了公司制改造，国有资产的所有（委托人）和国有资产的经营（代理人）都是分离的，都存在着委托代理关系，由于国有资产的委托人和代理人在利益上并非完全一致，以及契约的不完备性等问题的存在，使国有企业的公司治理问题成为国内学研究的热点。有的学从产权改革的角度研究国有企业的公司治理，认为国有企业应从竞争性领域退出，同时实现企业产权多元化（魏杰，1999）。有的学从公司治理结构和机制角度出发研究国有企业的公司治理，如通过分析实行“股权制衡”并没有因此提高治理效率，     

国有企业党组织在新时期如何发挥政治核心作用

国有企业是员工最为集中、工人阶级性质表现最为突出的经济组织,对发展先进生产力,提高我国综合国力、国防实力和民族凝聚力,巩固我们党的执政基础至关重要.特别是国有企业党组织政治核心作用的发挥,对保证和监督国有企业全面贯彻执行党和国家的方针政策,扎实推进国有资产管理体制改革,坚持企业改革的正确方向,不断提高国有资产运营效率和质量,加快培育一批具有国际竞争力的大公司大企业集团有着重要的影响和作用.     

编辑手记

2004年,全国31个省区市等组建了国有资产监督管理机构,国有资产监督管理体制框架的初步建立,为进一步深化国有企业改革、建立现代企业制度起到了关键和前提的作用。2005年是健全和完善国有资产监督体制的重要一年。国有资产管理体制改革是一项极具探索性、挑战性的工作,国有企业改革也是一项复杂艰巨的任务。1月份在京召     

实现国有资产管理体制改革的新突破

一、国有资产管理体制改革的历史回顾 我国国有资产管理体制改革经历了以下几个发展阶段: 第一阶段,国有资产管理体制改革的初步探索时期。从十一届三中全会到1993年十四届三中全会。这一时期是在计划经济基本框架下的国有资产管理体制改革的探索,改革的重点在于国有企业。 第二阶段,国有资产管理中的“国家所有,分级管理”时期,从1993年到2002年11月十六大召开。这一时期是在计划经济体制向市     

聚焦"民进国退"中的人力资源整合

兼并重组是企业进入新行业、新市场的首选方式，也是进行产业结构转型的重要手段，它已成为2004年企业的热门话题。自从十六大提出国有资产管理体制改革以来，各地加快了国有企业改制、国有资产重组的进程。在这一进程中，民营企业积极参与并购国有企业，受让国有股，购买国有资产；一时间，风起云涌，“国老大”遭遇“老板文化”。     

国有企业内部体制改革与管理的有关问题探讨

国有企业内部体制改革与管理的有关问题探讨刘书亭，李晨企业外部国有资产管理体制改革，主要解决两个根本性问题：一是国有资产所有者执行主体的正确塑造，即政资有机分开；二是政企职责的科学界定与分离．十几年来，外部改革一直是国有资产管理体制改革的重点，为举国上...     

加速国有资产产权制度改革 推进国有企业经营机制转换

加速国有资产产权制度改革　推进国有企业经营机制转换王常义党的十四届三中全会提出，要加速产权制度改革，转换国有企业经营机制，建立现代企业制度。为了更好地实现这一目标，省委、省政府提出了加快改革、加快发展的总体思路和奋斗目标。我国经济体制改革以来，企业制...     

探索建立全新的国资管理与运营模式

改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。要实现经济结构战略性调整与国有企业根本性重组,必须深化国有资产管理体制改革。中共十六大明确提出改革国有资产管理体制,不仅仅是国有企业自身改革的需要,而且也是对中国改革开放以来国有资产管理经验的总结。 应该说,国有资产管理体制改革已经不存在理论上的障碍。计划经济条件下,国有经济占绝     

国有企业推向市场，是国有资产管理体制改革的关键

《中国经济发展论坛》杂志专家指导委员会成员陈庆修近日撰文说,在国有企业改革中,漠视了市场的作用。国有资产不根据市场和企业实际来经营,用行政行为代替法律规范,是国有资产管理中所面临的突出问题。深化国有企业改革,转换经营机制,实现适应市场经济的制度创新,将国有企业推向市场,是国有资产管理体制改革的关键,也是提高国有资产管理水平的有效手段。市场化是增强国有资产活力的有效途径。国有企业市场化,可以使其成 为自主经营、自负盈亏、自担风险、自 我约束、自我发展的独立的法人实体 和市场竞争主体。企业活力源于市场, …     

改善国有资产重组效率与国有企业经营绩效研究

随着国有资产管理体制改革的深化,改革究竟对国有企业的绩效产生何种影响是值得深入探究的,文章通过对百余家进行过国有资产改革的国有企业的实证研究,发现了一些规律,并对今后国有资产管理体制改革提出了相关的政策建议。     

国企改革须找准目标

伴随着经济体制改革,国有企业改革自1978年始已然30多年,相继经历了扩大经营自主权、制度创新和结构调整、以国有资产管理体制改革推动国有企业改革发展三个阶段。     

中共陕西省委陕西省人民政府关于进一步深化我省国有企业改革的意见

党的十六大对深化国有企业改革和国有资产管理体制改革提出了明确要求，现根据党的十六大精神，结合陕西省实际，对进一步深化国有企业改革，建立国有资产管理新体制，提出如下意见：