辽宁农村社会保障问题分析

改革开放30年来,尽管中国农村的面貌发生了翻天覆地的变化,但关乎亿万农民切身利益的农村社会保障体系依旧没有形成。农村社会保障作为我国社会保障制度建设的薄弱环节,其严重滞后既影响到农村乃至全社会的稳定,又制约着农业、农村的发展。随着农村改革的深入和经济的发展,建立与完善农村社会保障制度,对加快我国社会保障建设,完善社会主义市场经济体制,促进农村经济可持续发展,具有十分重要的意义。在全面贯彻科学发展观,构建和谐社会,推进新农村建设的新形势下,加快推进农村社会保障体系建设,是政府和社会的共同责任,对于调节贫富差距、促进社会公平,扩大内需、拉动经济增长,解决“三农”问题,降低社会风险、维护社会稳定,应对人口老龄化挑战,推动计划生育基本国策的落实等都具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

现行农村养老保险制度模式浅析

我国是一个农业大国,农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。由于受传统城乡二元结构模式的影响,目前我国城乡发展极不平衡,在城市社会保障体系基本建立的同时,农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。适时建立健全农村社会保障体系,有利于实现社会公平,维护社会稳定,促进城乡融合和共同发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会建设目标的必然要求和重要体现。     

城镇化背景下失地农民社会保障初探

社会保障是社会文明和进步的重要标志,随着我国城镇化、工业化进程的加快,导致大量的农村土地资源被征用,越来越多的土地成为了非农建设用地,许多农民失去了大部分甚至全部的土地,使我国社会中形成了一个全新的弱势群体一失地农民.当前,对于失地农民的社会保障制度并不完善,失地农民的合法权益得不到有效维护,各种冲突频繁发生,严重影响社会和谐.因此,当前对失地农民社会保障制度的研究具有理论和现实意义.首先,建立失地农民社会保障制度是落实城乡统筹战略的具体体现;其次,建立失地农民社会保障制度可以弥补城乡二元结构下社会保障体系的不足;最后,建立失地农民社会保障制度能体现社会公平、维护社会和谐.     

论完善社会保障制度对构建和谐社会的重要意义

社会保障与社会和谐之间有着密切关系.社会保障制度是协调社会不同阶层、不同群体经济利益关系的重要制度,它在缩小贫富差距、化解社会矛盾、创造和维护社会公平、实现共享发展成果等方面具有不可替代的作用.构建和谐社会在很大程度上需要依靠社会保障制度的维系和保障.     

从构建和谐社会的视野审视建立和完善林区社会保障制度

公平与正义是社会和谐的前提与基础,林区社会保障制度的缺失是构建和谐社会的重大障碍。建立林区社会保障制度是构建社会主义和谐社会题中应有之义。建立和完善林区职工保障制度并不是一件轻而易举的事情,但绝不能回避,应做好工作,促进林区社会保障事业的发展。     

从社会公平角度看农民工社会保障体系构建

公平是现代社会首要的和基本的价值取向，是现代社会进行制度设计和制度安排的基本依据。社会保障正是实现社会公平的一种调节器、润滑剂。现阶段全国有1亿农村劳动力外出打工，他们为城市创造了巨大的经济和社会效益，但由于各种原因，他们现在还游离在社会保障的安全网之外这不仅严重的阻碍了我国城市化的进程，也不利于“三农问题”的解决，更有违社会保障制度的公平原则。     

社保是促发展的动力和源泉

《中国经济导报》1月5日刊载刘振杰的文章指出,社会保障是所有国家必须建立的一种控制体系。是否建立完善的社会保障体系。是好的市场经济与坏的市场经济的分水岭;是否促进实现社会公平,是强的社会保障制度与弱的社会保障制度的分水岭。在市场经济条件下,要靠建立和完善社会保障体系,形成公平社会的基础。     

如何建立健全我国的社会保障制度

在经济高速发展,社会不断进步的今天,社会保障制度已经成为很多国家的一项基本国策,并通过国家立法强制实行。健全的社会保障制度能保证劳动者在年老、失业、疾病、工伤等失去劳动能力的情况下,给予基本的生活保障,可以维护社会稳定和社会公平。本文从目前我国社会保障制度的现状入手,分析了我国社会保障制度存在的问题,并提出了相应的解决对策。     

悠悠万事 唯此为大——创建中国特色的社会保障制度

社会保险制度与社会保障制度是市场经济不同历史阶段的两种具有本质性差别的社会制度。社会保险有着不可克服的基因病,社会保障是四两拨千斤的社会公平秤,而社会公平是经济公平的制度前提。我国政府应当充分利用国有资产占社会资本主体地位这个真正的中国特色,一步到位建立纳入中央财政预算全国统一的社会保障制度。     

关于建立和完善农村社会保障制度的思考

社会保障是国家进行收入分配的公共政策，具有保障公民基本生活，维护社会稳定，促进经济发展，保持社会公平和增进国民福利等功能。目前，全世界有170多个国家在不同程度上建立了社会保障制度，一些国家社会保障支出更是高居财政支出的1/3，为国民提供了“从摇篮到坟墓”的全面保障。     

建设社会主义新农村与农村社会保障关系研究

一、新农村建设亟待解决的矛盾与建立农村社会保障制度的关系 建立农村社会保障制度，既是我国经济发展的客观要求，也是实现城乡协调发展、经济与社会协调发展的迫切要求，还是解决当前农村社会发展滞后所面临的若干矛盾的必然选择。     

国际农村社会保障改革发展新特点和新趋势

以社会保险为核心的现代社会保障制度，从建立之初到现在已有100多年的发展历史了，100多年来在全球的发展来看大多是与工业化、城市化密切关联的一种制度安排。在相当数量的国家，除社会救助的一些项目扩展到农村地区，为农村劳动者提供一定程度的临时性社会救助外，社会保障的主要服务项目，均是服务于城镇工薪劳动者。农村社会保障一般只是作为各国社会保障制度的一个组成部分，在发达国家的工业化过程中，曾经发挥过重要的保障功能，但只有少数国家为农民建立专门的社会保障制度。而随着工业化进程的完成，     

论我国农村社会保障制度中的政府职能定位

本文通过政府职能对我国农村社会保障制度的价值评定分析,指出政府介入农村社会保障领域是为克服市场机制下城乡收入分配缺陷以体现公平,降低成本以提高效率及为农民均衡负担以提供机会。然而正是目前国家和政府在立法、具体制度设计、以及资金支持上责任的实质缺位,导致农村社会保障制度几乎一片空白。对此,笔者认为,我国农村社会保障制度中政府职能应在转变观念的基础上正确定位。     

浅析我国社会保障转移支付制度化

当前,中国社会保障转移支付中存在着财政社会救助投入过低、区域政府财政社会保障支出负担苦乐不均的现状;建立公平合理、科学规范的财政社会保障转移支付制度能有效缓解社会保障转移支付中的结构失衡和区域差异,真正实现社会保障制度维护社会安全、促进社会稳定的功能。     

社会保障：和谐社会的基石

在市场经济条件下，要靠建立和完善社会保障体系，形成和谐社会的基础。追求适度公平是以推动社会和谐为己任的社会保障制度建设的关键，底线公平是政府与社会之间责任分工的依据。以此为基础建立社会保障体系，可以实现公平与效率的统一，形成柔性调节机制，既增进社会福利，又推动经济发展。以适度公平为原则的社会保障体系，不但不是经济增长的负担，而是推动经济发展的动力和源泉。从构建和谐社会的观点看，社会保障不仅仅是一种福利，一种经济制度，它还是一种责任体系，一种道义承诺，一种社会架构。     

甘肃农村社会保障面临的挑战及对策

随着甘肃省农村改革的深化和经济的不断发展,建立与完善甘肃农村社会保障制度的要求越来越迫切。尤其是在现阶段,甘肃农村人口占全省人口比重很大的情况下,没有农村社会保障制度的建立和完善,就不可能有完善的社会保障制度。因此,建立健全我省农村社会保障制度,对进一步加快我省社会保障制度建设,促进我省农村经济可持续发展,具有十分重要的意义。     

改善农村残疾人社会保障途径——昆明市农村残疾人社会保障现状调查的思考

加快建立完善农村残疾人社会保障制度,必须全面贯彻落实党中央国务院有关农村残疾人社会保障工作的各项政策措施,真正让农村残疾人普遍受益。     

我国农村社会保障存在的问题及其对策研究

社会保障被誉为社会的"稳定器",随着我国构建和谐社会以及建设社会主义新农村目标的提出,农民、农村和农业问题是我国近年来农村政策的主要落脚点。在关注农民民生方面,国家正大力实施农村社会保障政策。文章分析我国农村社会保障面临的形势,并在分析中国农村社会保障存在问题的基础上,探讨了建立农村社会保障制度的主要对策。     

建立健全社会保障预算管理机制

一、建立社会保障预算的必要性和可行性 社会保障制度是市场经济的“稳定器”，它能够弥补市场调节机制的不足，维护社会安定，促进社会经济稳步发展。我国作为一个从计划经济向市场经济过渡的发展中国家，也应遵循国际惯例，建立健全符合国情的社会保障制度，国家财政也应以预算形式管理社会保障资金。因此，建立社会保障预算有其客观的必然性和重大的现实意义。     

贫有所养 病有所医 困有所帮——沈阳市完善农村社会救助体系的实践与思考

农村社会救助制度是农村社会保障体系的重要组成部分，对于保障农村困难群体的基本生活，维护社会稳定，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。沈阳市现有农业人口近250万人，农村社会保障任务较重。几年来，市财政积极配合有关部门完善政策、加大投入、规范管理，有效推动了全市农村社会救助工作的长足发展。