基于财政视角的公共服务均等化问题研究

本文从财政视角探讨了公共服务均等化的内涵．对我国基本公共服务均等化进程中遇到的困难进行剖析。通过指标分析我国地区间、城乡间基本公共服务提供的非均等化问题,并认清这些现实约束．对化解公共服务均等化推进过程中的困境和顺利实现公共服务均等化目标提出了对策和建议。     

完善财政转移支付制度促进基本公共服务均等化

科学、规范的财政转移支付制度,是确保各级政府基本公共服务供给水平基本均等．促进地区间经济均衡协调发展的重要手段。浙江省从1995年开始。积极推进省以下转移支付制度．加大省级财政转移支付力度,对促进区域基本公共服务均等化起到了积极作用。本文对浙江省通过转移支付制度．促进区域基本公共服务均等化作一实证分析。旨在进一步完善转移支付制度．促进基本公共服务均等化。     

基本公共服务均等化的财政对策

对社会提供基本均等的公共服务是政府的职能,但是我国各地基本公共服务不均等的情况比较严重。其原因是多方面的,主要有转移支付制度对缩小地区间基本公共服务差异效应未充分发挥;财政体制不完善,造成地区间基本公共服务失衡;政府政绩考核机制不规范;地区间经济发展水平差异较大等。实现基本公共服务均等化,就必进一步规范财政转移支付制度;明确各级政府在公共服务均等化中应承担的责任;将实现基本公共服务均等化纳入政绩考核机制;进一步缩小各地经济发展水平。     

建立财政能力均衡制度 推进基本公共服务均等化

财政推进基本公共服务均等化。是构建社会主义和谐社会的必然要求。本研究结合福建省公共服务基本情况，尤其是政府财政能力均等化制度和社会组织提供公共服务制度方面的现状，在分析影响基本公共服务均等化水平进一步提高的主要制约因素基础上，提出以完善政府财政能力均等化制度为主，以完善社会组织参与提供基本公共服务制度为辅，推进基本公共服务均衡制度建立的若干建议。     

我国财政转移支付现状分析及改进思路

财政转移支付是政府间财政关系制度的重要组成部分。我国的财政转移支付制度,主要是指中央政府对地方政府进行无偿的财政资金转移的制度。科学合理的转移支付制度是各级政府有效履行其职能、政府调控财政的重要手段,也是促进国内各地区间的资源有效配置、财政实力再分配和公共服务的均衡化发展的必要条件。一、转移支付与政策目标1.促进基本公共服务的地区均等化,实现横向的财政均衡均等化是指所有公民不论居住或工作在什么地区,都有权利享受政府提供基本均等的公共服务,例如基础教育、基本医疗保障和一般的行政管理、法律服务等。根据均等…     

公共财政视角下的基本公共服务均等化研究

基本公共服务均等化对促进社会公平正义、维护社会和谐安定、保障人民共享经济发展成果具有重要的现实意义。作为政府履行社会管理和服务职能的经济基础,公共财政在推进基本公共服务均等化进程中起着至关重要的作用。文章分析了公共财政与基本公共服务均等化之间的密切关系,并从公共财政的视角出发,讨论了我国基本公共服务均等化建设过程中存在的问题,提出了相应的对策和建议。     

完善公共财政体系 推进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化,是扩大公共财政覆盖面,让全体社会成员共享改革发展成果的制度安排。“十一五”规划和十六届六中全会决议以及十七大报告中都明确提出了“要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系,增强政府提供基本公共服务能力,把更多财政资金投向公共服务领域,以发展社会事业和解决民生问题为重点,优化公共资源配置,注重向农村、基层、欠发达地区倾斜,逐步形成惠及全民的基本公共服务体系”。温家宝总理代表新一届政府也做出了承诺：今后五年要下决心推进财政体制改革,让人民的钱更好地为人民谋利益,     

甘肃省基本公共服务均等化的财政思路与对策

实现基本公共服务均等化是党中央提出的一项重要任务,是体现公共财政职能的重要内容。论文坚持理论和实际相结合、定性分析与定量分析相结合的方法,研究了甘肃省基本公共服务均等化问题。文章首先介绍了国外基本公共服务发展概况和我国基本公共服务均等化的提出,界定了基本公共服务均等化的内涵和特征,说明了实现基本公共服务均等化的必然性及其重要意义,进而叙述了甘肃省在推进基本公共服务均等化方面所取得的成效,分析了甘肃省实现基本公共服务均等化的制约因素,最后提出了甘肃省实现基本公共服务均等化的财政对策。     

基本公共服务均等化与财政责任

实现基本公共服务均等化问题是当前我国经济社会发展中的热点问题,也是健全财政职能、完善公共财政制度、服务公民基本需求的创新性课题．本报告在对基本公共服务均等化与财政责任关系研究基础上．系统地剖析了基本公共服务不均等的表现形式及成因．提出了实现基本公共服务均等化的方向性对策。     

公共服务均等化与财政管理体制改革研究

公共服务是我国全面推进整体建设工作的过程中,一项非常重要的组成部分,对我国社会体制发展具有重要的促进作用。而由于我国社会体制的原因,需要对公共服务工作开展相应的均等化形式调整,为了能够有效地保障相应工作的进行,相关政府单位需要进行大量的资金调动和全面的财政体制管理,以保障相关工作的推进。本次研究将针对公共服务均等化与财政管理体制改革工作的各方面情况进行分析,并提出相关完善建议,以提升相关工作的推行质量。     

国外财政转移支付制度对于我国实现公共服务均等化的启示

我国现阶段地区之间的发展差距比较大,如果要在全国范围内实现基本公共服务均等化的目标,必须充分发挥财政转移支付制度的平衡作用。本文主要介绍国外财政转移支付制度的基本模式,并分析国外财政转移支付制度对我国实现基本公共服务均等化的启示。     

促进基本公共服务均等化的财政政策研究

从科学发展观和构建和谐社会的视角看,公共服务均等化可以缓解社会矛盾,促进科学发展与和谐发展,有利于保障国家和人民群众的长远利益和根本利益。近年来我国经济增长和财富增加提升了人民群众的物质文化生活水平,而同时分配领域中的结构性矛盾也日益显性化。缓解分配领域中的矛盾应当采取多种政策措施,其中积极推进基本公共服务均等化是较为直接和有效的途径。在基本公共服务均等化的过程中,财政承担着主导责任,如何充分发挥财政的职能作用,推进基本公共服务均等化的建设则是本课题研究的重点。     

城乡基本公共服务设施均等化发展特征分析——基于常州市的调查

促进基本公共服务设施均等化发展是从空间规划与建设角度推动城乡统筹的重要方面和技术支撑。基于在江苏省常州市开展的调查研究,试图全面了解城乡基本公共服务设施均等化发展的特征与问题。通过调查分析,认为主要有以下三个方面:(1)基层地方政府的经济发展水平尤其是财政能力直接决定了基本公共服务设施的供给水平,进而直接影响基本公共服务设施供给的均等化程度;(2)基本公共服务设施在数量均等方面已经获得较大发展,但质量的均等化程度还远远不够,质量均等应当是基本公共服务设施均等化发展的最终目标;(3)集中化、规模化发展建设已经成为基本公共服务设施发展的总体方向,但由此带来的可达性问题是影响基本公共服务设施均等化发展尤其是农村地区均等化发展的关键问题。而解决可达性这一问题的唯一出路可能就在于将基本公共服务设施的发展建设与城镇化的健康发展紧密结合。     

和谐社会背景下公共服务均等化制度的构建

本文首先分析了公共服务均等化的概念及内涵,国外公共服务均等化的实践及给我国的启示。从我国公共服务存在的问题出发,深入分析出现问题的原因,借鉴公共服务均等化的国际经验,提出我国实现公共服务均等化所要遵循的原则,通过建立公共服务均等化体系、发展农村经济、完善财政体制、提倡社会合作治理等对策来实现公共服务均等化,推动和谐社会的建设。     

关于我国财政均等化的对策建议

要充分认识到实现公共服务均等化的长期性和艰巨性。财政均等的目的是通过促进地方政府财政能力的均等化,这不仅是一个文明社会的基本要求,也是实现可持续发展的保证     

我国基本公共服务均等化面临的挑战及改进路径

近年来,我国在基本公共服务领域不断加大资金投入,大力推进教育、医疗等公共服务品质提升工程。公共服务关乎社会公正和公平正义的发展,既是政府的职责所在,也是国家治理现代化过程中最重要的内容。目前,我国城乡基本公共服务体系不平衡现象较为突出,短板和弱项问题明显,如何使城乡基本公共服务体系实现真正的平衡和均等化,是当前需要重视和思考的问题。文章对当前各省市基本公共服务发展中面临的挑战进行了分析,并基于我国基本公共服务均等化政策运行机制,提出了解决基本公共服务发展实现均等化的实现路径。     

实现我国城乡基本公共服务均等化途径研究

中国城乡失衡并没有因经济的快速发展而得到遏制,在义务教育、医疗卫生、最低生活保障等基本公共服务领域表现得尤为突出.通过对非均等化形成的制度因素、基本公共服务标准模糊及政府层级的非对称性财政结构等原因的分析,提出实现我国城乡基本公共服务均等化的政策建议.     

我国政府间财政转移支付制度的缺陷分析及优化策略

政府间财政转移支付是财政体制中不可或缺的组成部分,其重要作用在于加强国家宏观调控,均衡地区财力,促进经济薄弱地区经济发展,实现公共服务水平均等化等。1994年开始对财政体制进行分税制的改革,标志着我国政府间财政转移支付制度的建立。该制度在经历了近20年的发展中,暴露出一些问题与矛盾,本文试图找出产生问题的原因并进行分析,以期提出优化策略。     

促进区域基本公共服务均等化的财政政策研究--以广东省为例

基本公共服务均等化是打造服务型政府的重要内容,是缓解社会矛盾的现实需求,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。基于此,论文运用泰尔指数测算广东省基本公共服务支出均等化水平,并从经济发展不平衡、人口增长、财权与事权匹配以及公共资源配置方面分析原因,为促进广东省区域基本公共服务均等化提出了相应的政策建议。     

论我国公共服务均等化的现状及对策

经过20多年的改革,我国已经基本完成经济体制转型,随着综合国力逐步增强、人民生活水平显著提高,社会对公共产品和公共服务的需求呈全面快速增长趋势,我国经济发展和社会发展不够协调,区域、城乡发展不平衡,社会成员的公共需求全面、快速增长同公共产品短缺、公共服务不到位的问题成为日益突出的阶段性矛盾。因此推进我国公共服务均等化是实现社会基本平等和解决民生问题的现实需要。本文从实现公共服务均等化的必要性出发,分析了我国目前公共服务均等化的现状并提出了推进我国公共服务均等化的对策建议。