论政府审计在党内监督中的作用——基于国家监督体系类型化的比较北大核心

政府审计是国家监督体系的重要组成部分和国家治理的重要基石,在从严治党的要求下,对于中国共产党的外部监督亦是不可或缺的。以《中国共产党党内监督条例》第37条为研究起点,通过对国家监督体系类型化的比较可以发现,政府审计与其他外部监督手段相比,在现有制度框架下对党的监督主要通过独立性、专业性、全面性和法定性四方面的优势发挥重要的积极作用,以保证党的先进性和纯洁性。     

多主体协同联动下财会监督体系的角色定位与路径实现——基于ESG信息监督的视角

财会监督作为完善国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力的重要组成部分对推动财政资源有效配置、实现高质量发展具有重要作用。本文旨在从ESG信息监督的视角探讨在多主体协同联动下，财会监督体系的角色定位与路径实现。从财政部门、行业协会、外部审计机构、监管机构、专业协会、企业和社会公众等多个参与主体出发，分析各主体在ESG信息监督中的角色及其实现路径，以期为财会监督体系的构建和完善提供一定的参考和建议。     

新时代公立医院财会监督的路径探讨

科学合理地组织财会监督,对于保障医院经济治理目标实现、推动公立医院治理体系和治理能力现代化具有重要的现实意义。本文聚焦财会监督服务公立医院改革发展的重要职能,对公立医院内部监督和外部监督中存在的问题进行了探讨,内部监督方面提出完善治理体系,推进业财融合,夯实财会监督队伍建设等建议;外部监督方面提出完善监督制度设计,出台公立医院内部控制配套指引,以政府购买服务的方式选聘中介机构等相关建议。     

基于财会监督视角防治财务舞弊 ——以瑞幸咖啡为例

瑞幸咖啡财务造假的主要原因在于:内部监督中内部控制形同虚设、治理层漠视诚信的价值观、股权过于集中;外部监督中中介机构服务失责、跨境监管困难.基于财会监督的角度,本文提出健全公司内部控制体系、树立会计主体诚信意识、改善公司治理结构,提升外部审计机构的执业质量、加强不同财会监督主体的沟通机制建设、加大财会监督的惩处力度等对策建议.     

基于财会监督视角防治财务舞弊 ——以瑞幸咖啡为例

瑞幸咖啡财务造假的主要原因在于:内部监督中内部控制形同虚设、治理层漠视诚信的价值观、股权过于集中;外部监督中中介机构服务失责、跨境监管困难.基于财会监督的角度,本文提出健全公司内部控制体系、树立会计主体诚信意识、改善公司治理结构,提升外部审计机构的执业质量、加强不同财会监督主体的沟通机制建设、加大财会监督的惩处力度等对策建议.     

国家治理视域下财会监督体系构建的逻辑与路径

新时代赋予财会监督全新定位,将财会监督与审计、统计等监督一起作为党和国家监督体系的重要组成部分,这一理论阐述引起了会计理论界和实务界的广泛关注.在推动国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下,文章从国家治理的高度,深入探讨新时代财会监督体系构建的逻辑、财会监督体系可能包含的内容及其相互之间的关系,最后从制度设计等层面明确了财会监督体系构建的路径.基于我国会计改革发展的实践经验,探索构建适合国家治理需要的财会监督体系,对构建党和国家监督体系、增强监督效能、提升监督效率具有重要借鉴意义.     

新时代财会监督论

财会监督是维护社会主义市场经济秩序、保障财政经济法规有效执行的重要基础。充分发挥财会监督作用,不仅能丰富和完善党和国家监督体系、健全国家治理体系,而且能更好地维护国家的财经秩序、保障国家各项财经法规政策有效落实。建党百年来的历史和实践表明,财会监督始终是中国共产党治国理政的重要法宝。站在新的历史起点,必须深刻领会财会监督在党和国家治理体系中的重要地位,准确理解把握其职能定位和总要求,理顺财会监督主体间的相互关系,推动财会监督与其他监督相互协调、有机贯通,进而推动财会监督制度优势更好地转化为治理效能。     

高质量推进高校财会监督体系路径研究

在数智化时代下,信息技术已广泛应用于高校内部管理领域,财会监督也随之产生了重大变化。通过对财会监督主体和客体等内容进行分析,明确构建高校财会监督体系的基本路径和辅助路径,最大化发挥各类监督主体的监督效益,降低监督成本,形成全方位、全过程、全覆盖的财会监督体系,促进高校高质量发展。     

试论在我国推行注册外部监督师制度

独立董事和外部监事在目前公司治理中发挥的作用有限。本文认为,独立董事和外部监事要职业化、注册化,可以统一为注册外部监督师,增加它们相对于大股东、董事会、经理层的独立性,提高专业性。在中国推行注册外部监督师制度,需要法律法规等政策配套,需要系统设计外部监督体系。     

国家治理视阈下的财会监督新思路

在新时代发展背景之下,国家在财务管理过程中被赋予了新的使命,成为当前国家和党监督的重要组成部分。财会监督是会计信息建设的基础保障,应该通过国家治理层面对政治、经济、文化以及社会等角度进行财会监督。与此同时,财会监督在国家治理发展过程中开创了新的机遇,在财会监督主体、监督目标等多方面的力量综合下,能有效推动财会监督新思路的发展。     

国家治理现代化视角下财会监督实施路径探究

近年来,我国财经法律法规体系不断完善,财会监督范围不断扩大,监督执法力度不断加强,财会监督质量有效提高。如何有效发挥财会监督职能作用,既是完善党和国家监督体系、健全国家治理现代化的客观要求,也是进一步维护财经秩序、保障财经法律政策有效实施的内在需要。在说明国家治理现代化对财会监督现实要求的基础上,分点说明财会监督现存问题,并给出合理化建议,为推动财会监督制度转化为治理效能提供一定的思考与借鉴。     

公司治理结构中的多层次财务监督体系

公司治理结构包括外部治理结构和内部治理结构,公司外部治理结构是包括资本市场、产品市场和经理市场等外部力量形成的制衡机制;公司内部治理结构是指所有者、经营者、职工等内部利益相关者之间形成的制衡机制。而我们通常所说的公司治理结构是公司内部治理结构。从某种意义上来说,公司治理结构是实现多层次财务监督的前提和基础,并且内部财务监督本身就是公司治理结构的一个组成部分。本文主要从政府、企业和社会三个层面来讨论多层次财务监督体系的构建。1.政府监督。政府监督是指政府以社会管理者的身份,通过履行行政职能,对会计行为、事…     

推进高质量财会监督的思考

财会监督是助力国家治理体系和治理能力现代化建设的基础环节和重要抓手。本文阐述了高质量财会监督是维护市场经济秩序的重要抓手、健全财会法律制度的重要内容、提升行业执业质量的重要保障,并提出以法治化、市场化、国际化思维履行财会监督职责,以专业化、数智化、协同化路径提升财会监督效能,切实推进高质量财会监督建设的具体路径。     

优化财会监督体系 提升会计信息质量——以易见股份财务舞弊为例

财会监督作为降低公司与外部会计信息使用者信息不对称的主要手段,对维护资本市场秩序具有重要意义。文章以易见股份为研究对象,发现其财务造假的主要原因在于业绩承诺压力下,内部控制体系存在重大缺陷。基于此,文章从利益相关者的角度提出以下建议：加强财会监督法治建设以提高违规成本、加强会计主体内控体系建设、促进中介机构协调联动、利用大数据提升财会监督成效,以营造健康的资本市场环境。     

强化会计监督和审计监督的思考

（一）会计监督和审计监督都是经济监督体系的重要组成部分。会计监督、审计监督的共同作用，被称为会计监督体系。其中，会计监督、内部审计监督是内部会计监督，《会计法》将会计资料的内部审计作为会计监督制度的组成部分，内部会计监督有过程监督的特征。政府审计和民间审计是外部会计监督，外部会计监督有结果监督的特征。同时，会计监督和审计监督都具有广泛性的特征，其监督对象主要是以会计资料为载体的各种经济业务，不受专业性限制。所不同的是，会计监督是为会计主体或会计主体的实际控制人服务，而审计监督则是对审计授权人或委托人负责。     

加强财会监督的思考与建议

2020年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,指出:要以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。这是党和国家最高领导人为新时代完善党和国家监督体系指明了方向,从完善国家治理体系角度对加强财会监督、把财会监督作为完善党和国家监督体系重要组成部分的首次重要论述,把财会监督提高到一个新的政治高度。     

审计监督的财政治理效应研究——基于省以下地方审计机关人财物管理改革的准自然实验

审计监督是党和国家监督体系的重要组成,财政审计能对政府财政收支的真实性、合法性和效益性进行有效监督。以省以下地方审计机关人财物管理改革这一试点政策为准自然实验,从地方政府财政治理视角出发,运用双重差分法分析提升地市级审计机关独立性对地方政府财政支出效率的影响。研究发现,审计机关人财物管理改革能够有效提高地方政府财政支出效率,试点地区财政支出效率提高1.87个百分点。异质性分析结果发现,审计独立性的治理效应在财政透明度低、距离省会城市远和财政自主程度高的城市更大。通过进一步的机制分析,发现试点政策通过提高审计监督质量和优化财政支出结构两条路径提高地方政府财政支出效率。研究表明提高地方审计机关独立性可以对地方政府财政支出产生积极的治理效应。     

“管理五要素”对公立医院内部做好财会监督的启示

2023年2月9日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》,指出“财会监督是依法依规对国家机关、企事业单位、其他组织和个人的财政、财务、会计活动实施的监督”。公立医院作为由政府出资或委托管理、面向广大民众提供医疗服务的医疗机构,是国家医疗卫生体系中的基础组成部分,也是事业单位的重要组成部分,必须做好财会监督工作。本文基于管理学家法约尔提出的计划、组织、指挥、协调和控制“管理五要素”,探讨公立医院如何做好财会监督。     

关于开展“财会监督大家谈”征稿活动的启事

2020年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,将财会监督与审计监督、统计监督等一并作为党和国家监督体系的重要组成部分。为深入领会习近平总书记重要讲话精神,将其贯彻落实到工作中,财政部监督评价局与中国财政杂志社自即日起联合开展"财会监督大家谈"征稿活动。具体方案如下:—、征稿主题主要内容包括但不限于:1.如何从推进国家治理体系和治理能力现代化的角度,认识财会监督在党和国家监督体系中的定位与职能作用。     

依法履行监督主责 提升财会监督效能

财会监督是国家对经济活动的一种特殊监督,是党和国家监督体系的重要内容。基于铜川市加强财会监督工作实践,分析财会监督在保障经济秩序健康高质量发展方面存在的不足,提出加强财会监督的措施,以期进一步提升财会监督效能。