中国城市反贫困的一般政策

１．建立、完善城市反贫困的社会保障制度。 从我国的现实情况出发，建立城市反贫困的社会保障制度要紧紧扣住五个问题：一是我国社会保障制度的社会主义性质；二是社会主义市场经济的历史背景；三是国有企业转轨尚未完成，企业经济效益不高，亏损面较大；四是传统观念的影响，社会保障机制的建立和运行尚有阻力。为此，我国社会保障制度的建立应从以下几个方面入手。 ①尽快宗善城市居民最低生活保障线制度，保证城市贫困居民的基本生活。 解决城市贫困问题的基础性工作是建立和完善社会保障制度，而建立和完善社会保障制度是一项庞大而艰…     

就业先于社会救济

1935年，美国总统罗期福签署法案，建立社会保障制度。在这个制度下，政府从就业的薪俸中抽取一定的金额，放到社会保障基金中，用以资助退休人士，保障他们最基本的生活水平。     

国外残疾人福利制度及对我国的启示

美国、英国和日本的残疾人社会保障制度代表了不同的福利制度类型.美国是自由主义型的典型代表,在个人主义和新教伦理思潮的影响下,建立了以提高残疾人独立生活为目标的社会保障制度;英国则是西欧福利国家的典型代表,在集体主义和社会权利思潮的影响下,建立了以提升残疾人生活水平为目标且内容广泛的残疾人社会保障制度;日本是东亚福利制度的代表,在家庭主义的影响下,建立了以保障残疾人基本生活为目标的有限的残疾人社会保障制度.鉴于日本与中国的地缘关系和历史渊源,以及日本残疾人福利制度法制化程度高、结构体系完整、内容完备和政社形成合力的特点,借鉴日本的制度设计对中国残疾人福利的发展有着很大的积极作用.     

建立健全社会保障预算管理机制

一、建立社会保障预算的必要性和可行性 社会保障制度是市场经济的“稳定器”，它能够弥补市场调节机制的不足，维护社会安定，促进社会经济稳步发展。我国作为一个从计划经济向市场经济过渡的发展中国家，也应遵循国际惯例，建立健全符合国情的社会保障制度，国家财政也应以预算形式管理社会保障资金。因此，建立社会保障预算有其客观的必然性和重大的现实意义。     

对大庆市社会保障制度改革的几点建议

社会保障是政府和社会对劳动者和社会成员因年老、疾病、伤残而永久丧失劳动力，或因企业破产等失去就业机会，或因自然灾害面临生活困难时，所给予的物质救助和服务，以确保其基本生活的需要。建国以来，我国相继建立了以养老、待业、医疗等为主要内容的社会保障制度，近年来又进行了不断的探索，使我国的社会保障制度有了一定的发展。但随着经济改革的逐步深入，特别是在社会主义市场经济新形势下，现行的社会保障制度越来越难以适应经济发展的需要。为此今年国家社会保障制度改革列作了深化改革的一个重点，要对社会保障制度进行卓有成效的改革。带有这个问题，我们对大庆市社会保障制度进行了调查。     

联邦德国社会保障制度及审计监督

一、联邦德国社会保障制度概况和特点 联邦德国社会保障制度的建立和发展,已经有100多年的悠久历史。联邦德国的社会保障制度,作为国家性质内容之一写进了《基本法》。德国社会保障制度的建立和完善,是通过立法确立制度,     

逐步完善社会保障制度 切实加强社会保障财务管理

随着我国经济体制改革不断深入，建立健全社会保障体制亟待进行。因为经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，而社会保障制度改革是建立社会主义市场经济体制的重要环节。改革社会保障制度，直接关系到市场经济的建立，关系到企业转换经营机制，建立现代企业制度。     

甘肃农村社会保障面临的挑战及对策

随着甘肃省农村改革的深化和经济的不断发展,建立与完善甘肃农村社会保障制度的要求越来越迫切。尤其是在现阶段,甘肃农村人口占全省人口比重很大的情况下,没有农村社会保障制度的建立和完善,就不可能有完善的社会保障制度。因此,建立健全我省农村社会保障制度,对进一步加快我省社会保障制度建设,促进我省农村经济可持续发展,具有十分重要的意义。     

运用财政杠杆保障社会保障基金稳步运行

随着社会主义市场经济体系的建立，社会保障制度在国民经济中的地位越来越重要。它不仅是一种社会制度，更是一种经济制度。社会保障制度的发展与完善，不仅有利于巩固社会安定的局面，创造良好的经济秩序，对我们的国计民生有重大意义。财政的发展，财政资金的雄厚是社会保障的物资基础，并决定着社会保障的标准与水平。     

对我国社会保障制度的几点思考

社会保障制度是国家和社会为保障全体公民基本生活需要和维持劳动力再生产而建立的一种社会安全制度。社会保障制度的建立是社会发展进步的一个重要标志,同时也是保证社会稳定,创造有利于经济发展环境的主要环节。五十年来,我国的社会保障制度对于缓解社会摩擦、协调社会利益、维护社会稳定都曾发挥过极其重要的、不可替代的作用。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,社会保障制度存在的一些突出的、不合理的问题也日渐暴露出来。为了建立与市场经济体制相适应的社会保障体系,有必要对社会保障制度存在的问题及深化改革等作些探讨。     

国外社会保障制度的四种主要模式

国外社会保障制度的四种主要模式□吴正龙市场经济的发展需要有社会保障体系的支撑，因此，世界各国都极为重视社会保障工作，致力于这一体系的建立和完善。由于各国经济条件、发展水平、社会基础的不同以及历史背景的差异，因而各国政府在建立和完善社会保障制度方面各具...     

对加强社会保障基金管理的几点建议

对加强社会保障基金管理的几点建议孔桂香，王淑彬按照党的十四届三中全会提出的我国社会保障制度改革目标．目前我国正逐步建立和完善适应社会主义市场经济需要的社会保障体系。完善社会保障制度，加强社会保障基金管理是关键。笔者现就社会保障基金的管理问题谈几点个人...     

世界各国社会保障制度模式比较

迄今为止，世界上已有将近150多个国家建立了社会保障制度。由于世界各国的社会制度、经济实力和文化背景等不同，推行社会保障制度的时间有先有后和有长有短，各国社会保障制度在政策取向、制度设计、项目多寡、具体标准及实施办法等方面既有共同点，也有差异之处。从社会保障的主要方面进行分析和综合，世界各国社会保障制度大致可以分为救助型、保险型、福利型、国家保障型和自助型等五种模式。     

国外社保基金如何监管

美国:制度完善平稳升值美国的社会保障机制历史悠久,制度建设比较完善,在社保基金的运作和监管上有比较成功的经验。历史悠久作用巨大1935年8月,罗斯福总统签署了美国历史上第一部社会保障法律——《社会保障法案》,从此美国开始建立社会保障机制。美国政府从就业者的工资中抽取一定比例的社保税,设立社会保障基金,用以资助退休、遗属和伤残人士,以保障他们最基本的生活瞭所需。这就是“联邦老年、遗属和伤残人士保险信托基金”,简称联邦社保基金。经过七十多年的发展,联邦社保基金已在美国社会中发挥着愈来愈重要的作用。根据联邦社保基金…     

浅析我国社会保障制度的建立和存在问题

完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。我国社会保障制度还存在一定的问题，应在不断完善的基础上尽快建立健全一套完备的社会保障法律制度。     

适应社会主义市场经济要求做好社会保障财务管理工作——省财政厅副厅长温殿有同志在全省社会保障财务管理工作座谈会上的讲话

根据财政部有关社会保障财务管理的方针和政策，结合我省实际情况，我省今后社会保障财务管理工作的总体思路是：以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的十四大关于不断完善和建立社会主义市场经济理论为指针，以省委经济发展总体思路和国家关于加强社会保障制度建设有关精神为指导，以改革为动力，切实转变财政职能，强化管理，加强监督，建立健全各项财务管理制度，积极支持参怀各项社会保障制度的改革，支持建立与社会主义市场经济相适应的社会保障体系，确保社会保障事业健康发展。按照这样一个总体思路，当前要重点做好以下五个方面工作：     

统筹城乡发展 惠及千家万户

社会保障是社会稳定与和谐的安全网。是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分。本文作者通过分析重庆市社会保障制度的现状和存在的问题。提出了进一步完善的建议和对策，并阐述了建立覆盖城乡居民的社会保障体系。对推进重庆市城乡统筹综合配套改革实验区建设，有十分重要的现实意义。     

建立农村社会保障制度的路径选择

随着市场经济的深化和农村改革的发展，如何建立与之相适应的农村社会保障制度，已成为人们日益关注的焦点。我国有9亿多人口生活在农村，长期以来，农村社会保障制度发展严重滞后，广大的农民一直游离于社会保障线之外，这种状况极大地制约了我国农村经济的可持续发展。同时，也阻碍了我国城市化和农业现代化的进程，与建立小康社会的目标也相去甚远。因此，积极探索农村社会保障制度建立的路径显得尤其重要和迫切。     

重庆社会保障制度改革的困境与对策

重庆社会保障制度改革的困境与对策鲁济典社会保障制度是关系深化改革、促进发展、保持稳定的大事。党的一四届三中全会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：要建立多层次的社会保障体系，其重点是完善企业养老和失业保险制度。所谓社会保障制度系...     

建立和完善我国社会保障预算体系的实践及总体思路探讨

建立社会保障预算体系是国家财政向公共财政转变的重要内容之一。从1993年11月党的十四届三中全会决定提出建立社会保障预算的要求，至今已经整整12年了，相对我国社会保障制度改革的进程，我国社会保障预算制度的建立相对滞后，仍然处在局部的探索阶段。本人旨在回顾我国社会保障预算的发展历程，进一步阐明建立社会保障预算的必要性；