走近美国

上海市质量协会代表团一行14人于1月22日早上出发前往美国学习考察．并于2月11晚上回到上海。代表团考察了今日美国硅谷．接受了美国西北理工大学有关职业安全健康的质量教育培训．走访了包括旧金山、纽约、华盛顿、洛杉矶在内的美国城市．感受良多。     

论地方税体系的重构

随着营改增的全面铺开,占地方税收收入近一半的营业税消失后,地方税体系原有的运行格局被打破,这使得地方政府财政问题凸显,在现行分税制体制下中央与地方的利益格局以及地方税体系亟待重构.我国地方税体系存在地方税立法层级低、 法律效力低下、 制度建设落后等问题,地方亟待完善税收立法以及构建一系列相配套的制度.本文主要通过必要性、 可行性、 立法级别三方面,探讨赋予省级人大在地方税上的立法权,以改变税权高度集中的局面,重构地方税体系.     

实施地方税规范化管理势在必行

地方税是国家税收体系中的一个重要组成部分，随着国家经济体制改革的不断深入，商品经济的不断发展，地方税收在整个税收收入的比重逐年提高。尤其是税收体系的逐步完善，地方税种将不断增加，一方面使得税务管理的对象增多，现有的地方税九种税费涉及社会各行各业，各部门、各单位以及城乡居民；另一方面地方税的收入上升也比较快。     

关于建立地方税体系的思考

以营业税和财产税为主体税种建立地方税体系是地方政府相对独立的客观要求，能够有效提高政府机构的运行效率，符合市场经济条件下政府分权的需要。而且只要在一定的制度环境要求下，地方税体系的建立不但不会防碍税制的统一和税收体系的完整，反而可以促进政府整体经济效率的提高。     

对地方税体系若干问题的思考

地方税体系是我国税收体系的一个重要组成部分，我国地方税制体系还存在诸多弊端。本文从现行地方税体系存在的若干问题入手对地方税进行系统论述，提出了解决问题的总体思路和设想，以期在新经济条件下，对进一步完善地方税体系提供一些现实的可借鉴之处。     

又见税收“新政”

6月11日，国税函[2007]629号《关于取消部分地方税行政审批项目的通知》，一次性废止了涉及土地使用税所含行政审批项目税收优惠政策的8个文件，涉及到交通部门的港口用地、电力、煤炭及房地产行业中关于企业土地使用税税收优惠的地方审批权限。6月12日，国家税务总局首次就城镇土地使用税税额调高两倍的意图作出解释——提高土地税的主要目的是为解决土地闲置。     

浅析会计准则国际趋同

一、全球主要经济体会计准则国际趋同态度与进展（一）美国美国对国际会计准则委员会（IASC）的态度分为两个明显的阶段，在IASC改组前，美国财务会计准则委员会（FASB）既不支持国际会计准则（IAS）在美国资本市场的应用，也不热衷美国公认会计原则（GAAP）与IAS之间的协调，因为FASB始终认为GAAP是全球质量最高的会计准则。IASC改组后（即IASB），美国占据了主要地位，可以按照美国人的意愿制定或改造国际会计准则。在这种情况下，     

后“营改增”时代完善地方税体系的思考

"营改增"改革目标全面完成后,营业税主体税种丧失,重构地方税体系迫在眉睫。后"营改增"时代应从税权划分、税制完善、主体税种的近远期选择、税收征管制度优化等角度构思,着力构建以制度约束为前提,有利于资源高效配置、促进经济增长、政府职能高效履行的新型地方税体系。     

构建地方税体系

税收作为宏观调控的重要杠杆，应在其中发挥积极作用。要强化税收的调控作用，构建地方税体系就显得格外重要。一、重塑地方政府职能离不开地方税体系的构建 公共财政理论认为，公共产品具有层次性，按受益范围大小，可分为全国性公共产品和地方性公共产品。在提供地方公共产品中，地方政府较接近当地人民，对地方性公共产品的了解甚于中央，因而，地方性公共产品应由地方政府提供。为此，要求一级政权，一级财政。中央政府应赋予地方相对独立的税权。在现行分税制的财政体制下，虽有16个涉及地方的税种，但分税不彻底，地方税概念不明确。…     

ISO／TC67组织机构与参与方近况

ISO“石油和天然气工业用材料、设备和海上构筑物”技术委员会（ISO／TC67）现任主席为Cheryl Stark（美国），秘书为David Miller（美国）。目前下设管理委员会（MC）和6个分技术委员会（SC）。     

美国TQO活动动态

美国TQO（质量组织的改进）是由NSF（美国国家科学基金会）管理、LSC（领导筹划委员会）和ASQC（美国统计质量委员会）资助的一个项目，其目的是通过加强工商界与学术界的合作来促进质量研究的发展。到目前为止，TQO已得到900万美元的资助。最近的一次TQO会议于1996年8月21日至23日在伊利诺州的林克希尔召开，这次会议由ASQC召集。会上报告并讨论了1994－1995年度历项重要研究项目中的13项所获得的资助及其研究进展情况，以及1995－1996年度9个项目获得资助的情况。目前，已有25个研究小组与70多个社会团体或私营组织进行合作。根…     

中美两国审计委员会制度对比分析

2002年1月7日,中国证监会和国家经贸委联合发布的<上市公司治理准则>对上市公司设立审计委员会作了明确要求.但是,学者们普遍认为审计委员会制度存在许多不足之处.由于美国旱在半个多世纪以前就开始推行审计委员会制度,其间进行了多次改进,其中有许多值得我国借鉴学习之处.文章通过对中美两国审计委员会制度的对比分析,求同存异,探寻一条适合我国审计委员会制度的可借鉴之路.     

对分税制财政体制下地方税征管问题的探讨

对分税制财政体制下地方税征管问题的探讨张雪华，方林洲，汪自国国务院关于实行分税制财政管理体制的决定指出：“根据事权与财权相结合的原则，将税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税，并建立中央税收和地方税收体系，分设中央与地方两套税务机构分别征管”。...     

关于审计委员会在中国发展的思考

本文通过分析美国审计委员会失效的成因和中国审计委员会的引入背景，展望审计委员会在中国的发展，提出若不改变对审计委员会成员（独立董事）身份的认识和加强对审计委员会制度的立法建设，审计委员会终将归于无效。     

合理的税权划分是地方税发展的基石

1994年的分税制改革后,我国中央与地方税权的划分得到了初步规范,但税权的划分仍然存在着诸多不规范、不科学、不稳定的因素。我国地方税发展的严重滞后就是税权划分不合理的一个集中体现。建立规范、科学、稳定的税权划分模式,对于促进地方税发展、完善分税制、促进地方经济发展具有十分重要的意义。税权是指国家的税收管辖权,即国家在税收领域所拥有和行使的权力,主要由税收立法权、税收政策制定权和税收征管权所构成。税权的划分是分税制财政体制的核心内容,也是作为税权划分结果的地方税存在和发展的基石。税权划分包括纵向划分与横向划…     

从目标变迁看国际会计准则委员会的发展

国际会计准则委员会（以下简称委员会）于1973年6月29日由澳大利亚、加拿大、法国、联邦德国、日本、墨西哥、荷兰、英国、美国9国的16个会计职业团体在伦敦发起成立。该9国的16个团体为创始会员，此后又有很多会计职业团体被接受为正式会员。截止2000年10月，已有112个国家的153个会计职业团体加入了委员会（包括11个联合会员（axxociate members)和4个联系委员会（affiliate members)。迄今为止，委员会共发布了40份国际会计准则（其中仍然生效的有35份），并对已发布的大部分准则进行了修订、格式重排，还对部分准则进行了重新组合。经过了近30年的努力，委员会在促进国际会计准则在全世界范围的认可和实施方面取得了全世界范围的认可和实施方面取得了令人瞩目的成果，委员会自身也日渐成为会计国际协调的主导力量。在名国际会计专家Choi(1999)列出的有关会计国际协调的十七件大事中（截止1998年），与委员会直接相关的就有八件，而在1981年之后的九件大事中，委员会更是占到了七件。     

不能对人才进行“榨汁式”使用

在全国政协十届四次会议上，中国工程院院士、太原理工大学校长谢克昌委员呼吁，对待人才绝不能再进行“榨汁式”使用，要为其学习、深造和提高创造必要的条件，以实现人才使用的“可持续发展”。（据3月7日新华网）     

山东省土地增值税征收管理暂行办法

第一条为加强土地增值税的征收管理,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国土地增值税暂行条例》（以下简称《条例》）及《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》（以下简称《细则》）等有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于我省各级地方税...     

陈兴同志在全省财政工作会议结束时的讲话（摘要）

陈兴同志在全省财政工作会议结束时的讲话（摘要）一九九四年九月二日一、关于对今年前七个月全省财政工作的估价（略）二、关于学习推广会议交流的典型经验（略，本刊第十期将作详细介绍）三、关于需要明确的几个具体问题（一）关于税收近还基数问题。核定各地市（单列县...     

德国税收制度和税收稽查制度概述

去年下半年，笔者有幸对德国税收制度进行了实地考察。鉴于德国税收稽查与我国审计有不少相似之处，笔者对其税收稽查制度作了重点了解。现将考察情况简要介绍如下，以供同行比较借鉴。 　　一、德国税收制度 　　德国作为西方资本主义国家的重要代表之一，市场经济较为发达，税收制度较为完备，联邦宪法、各州法律都对税收征管作了明确规定，特别是联邦宪法，该法作为一切税收立法的基础，第 104～ 144条集中规定了税收制度。根据联邦宪法规定，联邦和州都有税收立法权，但联邦主要负责联邦税、共享税税法的立法工作，各州主要负责地方税税…