扶贫资金效益审计的内容和方法

财政扶贫资金是国家设立的用于贫困地区、经济不发达地区的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金。近几年来，我们在对扶贫资金的审计中只对其真实性、合规性进行了审计评价，但对其管理效益做出的评价甚少。     

我省电信内部审计再创佳绩

１９ 我省电信内部审计再创佳绩●张朝明马日波功倍、行之有效的方法。（三）将揭露问题与提出合理化建议相结合。扶贫资金审计要发挥应有的作用 ,把存在的问题揭露出来是关键 ,也是前提和基础。贫困地区一般资金较为紧张 ,上级下达的扶贫资金一旦平均分散使用 ,就会成为“撒芝麻面”的现象 ,没有突出重点扶贫项目 ,项目资金成了救济资金。我们１９９６年审计时 ,发现了各贫困县普遍存在这一问题 ,分散使用资金 ,不利于发挥扶贫资金的总体效益 ,但又没有财政法规制约这一现象。我们认为审计首先是揭露问题 ,这是审计的第一职能 ,于是在审计…     

如何评价扶贫项目立项的科学性、合理性和效益性

扶贫资金，是国家为解决农村贫困人口温饱问题，支持贫困地区社会经济发展而专门安排的资金。如何评价该项资金在立项上的科学性、合理性和效益性，笔者根据近年来从事扶贫资金审计工作的体会，谈点粗浅看法：     

用马克思主义哲学指导贫困地区扶贫资金审计工作

本文以邓小平理论为指导。运用辩证唯物主义的基本观点。通过具体分析贫困地区扶贫资金审计工作的特点和规律，结合总结实践经验。从以下几个方面深入论述了用马克思主义哲学指导贫困地区扶贫资金审计工作。     

新形势下做好扶贫资金审计工作的几点思考

党的十六大提出到2020年要建设一个惠及十几亿人口的小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。新时期扶贫开发工作的任务相当艰巨，要求更高，难度更大，时间更紧迫。扶贫资金审计监督是扶贫开发工作的一个重要环节，是促进国家扶贫开发政策更好贯彻落实，不断加强和规范扶贫资金管理，提高扶贫资金使用效益的一个重要手段。审计机关必须认清形势，进一步提高对扶贫资金审计监督重要性的认识，进一步加强和改进扶贫资金审计工作。     

旺苍县加强审计质量管理

扶贫贴息贷款作为国家扶持贫困地区经济，早日脱贫致富的优惠政策性资金，对提高和促进贫困地区的经济发展，增强农业基础建设和农业发展后劲，增加财政收入等起到了重要的推动作用。但是，一些地方扶贫贴息贷款管理的状况十分令人担忧。大部分已成呆滞、呆账贷款，以至于造成贷款回收困难，该发挥的效益未能正常发挥等。尤其原因主要是：     

扶贫资金审计的一些做法和体会

扶贫资金包括支援不发达的地区发展资金,以工代赈资金等,是由中央财政和地方财政对扶贫资金的投入,重点用于最贫困县的农田建设,修建乡村公路、解决人畜饮水、推广科学技术和农民技术培训以及教育卫生项目。是国家帮助贫困地区发展经济、脱贫致富而专门设置投入的政策性资金。进一步加强对扶资金审计监督,是我们审计部门义不容辞的艰巨而光荣的重要任务。从一九九四年起,我局对扶贫资金的审计就常抓不懈,特别是近几年来,根据上级的要求和实际情况,我局将扶贫资金审计作为每年计划项目的一个必审的重点项目来抓。在人手少,审计任务重的情况下…     

关于加强扶贫资金管理的几点建议

随着国家加大对贫困地区扶贫资金的投入．贫困地区的生产、生活、交通、卫生、教育等公益性基础设施建设得到改善，贫困群众的基本生产生活条件、自我发展能力、人均收入和当地的社会、经济发展水平都有所提高。但我们在审计工作中发现，扶贫资金在管理和使用中还存在着一些问题。为进一步理顺扶贫资金工作机制和扶贫资金管理机制．提高资金使用效益。我们提出如下建议：     

扶贫资金效益审计的思考与探索

扶贫资金是国家为了扶持老少边穷地区，改善人民的生产、生活条件，完善基础建设，以达到基本解决贫困地区人民的温饱问题的资金。这是国家用于农业投入的重点项目，这些资金的投入，不仅改善了贫困地区人民的生产生活条件，加速了脱贫致富的步伐，同时也为促进农业生产结构的调整，增强抗灾防御能力，加快贫困地区的资源开发和经济振兴奠定了良好的基础。而对扶贫资金的审计也是农业资金审计的重中之重。现结合河南省洛阳市审计局多年来的审计实践，谈谈对扶贫资金审计的思路和审计探索。自１９９７年起，为了进一步管好用好这项资金，根据…     

强化扶贫资金效益审计的思路

在实施扶贫资金审计中，我们采取了查账和实地查看相结合的办法，抽查了50％的扶贫资金和7个扶贫项目，在查清扶贫资金使用有无违纪违规问题的基础上。对扶贫资金的使用效果和效益好坏开展了效益审计。我们认为，强化此项审计应当：     

榆林地区在扶贫资金审计中做到“四统一”

扶贫资金是国家对贫困地区投资的一项专项资金。为了充分发挥其经济效益．推动贫困地区的经济发展，今年审计署将扶贫资金定为全国统审项目。地区审计局十分重视此项工作任务并作为全年审计工作的重点，根据省厅审计方案，对全区十二个县(市)审计的总体安排是：省厅审计靖边县，地区局对横山、神木、府谷三县实行上审下．其余八县(市)由地区局统一组织，各县(市)审计局组成审计组实行交叉审计。为使审计工作顺利进行，地区局于近日专门召集各县市审计组长进行了座谈，使此项工作做到了全区统一组织，统一时间实施审计，并要求发现重大问题及时反映，由地区局统一研究处理，最后由地区局统一汇总．上报省厅．确实使此项工作做到“四统一”。     

关于深化扶贫资金效益审计的思考

我国扶贫资金审计虽然把扶贫资金使用效益作为重要目标之一，但从整体上看，仍然处于以财务审计为基础，以真实性、合法性为目的的常规性审计阶段。其侧重点在于监督扶贫资金的管理使用情况，对其投放使用过程中执行财经法纪和相关管理制度的严肃性、遵德性及财务账务的真实性进行审计、督促整改。这些对于促进扶贫资金规范使用。     

扶贫资金审计的探索与思考

1999年,全国审计机关组织大批农业审计人员,开展了针对国家级贫困县使用的包括支持不发达地区发展资金、新增扶贫资金、以工代赈资金和扶贫贷款在内的扶贫资金的审计,旨在发现扶贫资金及贷款在管理和使用、发放中存在的问题,提出改进资金使用建议,以确保国家八七坚坚计划的顺利完成。     

扶贫资金管理亟待改进

扶贫资金管理亟待改进陕西省渭南市审计局孙春侠一、改拼盘分散型投入为捆绑切块式投款，提高资金使用效益国家为了加快贫困地区经济和社会发展，尽快脱贫致富，每年给贫困地区安排一定的财政、信贷及以工代赈资金用于扶贫工作，但是上级下达的指标一般都要求基层进行相应...     

谈上审下在扶贫资金审计中的优势

谈上审下在扶贫资金审计中的优势庞海涛扶贫资金是指国家用于扶持贫困地区农民创造、改善农业生产条件，帮助贫困地区农民解决温饱：改变贫困地区落后面貌的专用资金．对这项资金每年或每隔几年进行一次审计是十分必要的，为改进扶贫资金审计方法，进一步提高审计工作质量...     

加强对扶贫资金的审计监督

国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题，支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金，包括“三西”农业建设专项补助资金，新增财政扶贫资金，以工代赈资金和扶贫专项贷款。随着国民经济的快速增长，财政收支规模的不断扩大，各级财政预算安排的扶贫专项资金也在逐年增加，这对于支持国民经济和社会事业的发展起到了积极的推动作用。扶贫资金主要帮助重点乡村改变基本生产生活务件和基础设施建设，建立科技扶贫示范基地，进行科技培训和技术推广，以缩小城乡之间发展差距，是一项很重要的协调发展政策。但由于财政专项资金的分配、     

强化管理合理使用扶贫资金

为实现本世纪末解决贫困人口温饱问题的奋斗目标．国家对贫困地区投入了大量扶贫资金，包括财政扶贫资金，农行扶贫资金、以工代赈资金等．这些资金的投入一对改善农业基础条件、改善生态环境和生活条件等发挥了重要作用。但在资金的投放使用和管理上，各地普遍存在以下问题：     

扶贫资金审计问题探析

扶贫专项资金是国家为改善贫困群众的生活条件,提高贫困群众综合素质,支持贫困地区经济和社会事业发展而特别设立的专项资金,是贫困群众的"保命钱",一分都不能乱用乱花。要对扶贫资金使用过程中出现的问题加以重视,切实加强扶贫资金管理,对挪用、挤占、截留专款和损失浪费的行为严加处置。打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,要打赢脱贫攻坚战,就必须打赢作风攻坚战,把作风建设摆在突出位置,用作风建设的成果促进各项扶贫举措的落实。     

财政扶贫资金绩效审计工作现状及改进措施

近年来,国家对精准扶贫工作给予了高度重视,并在一定程度上增加了财政扶贫资金的投入力度,有效改善了贫困地区的经济条件和民生条件.然而,扶贫资金在项目申报以及审批的过程中,仍然存在分配不合理、管理不到位、应用效率不高等问题,使得扶贫资金出现重复申报、虚报冒领或挤占挪用等现象,不仅无法充分发挥扶贫资金的社会效益,还导致精准扶贫政策未能得到充分落实.因此,文章结合新时期财政扶贫资金绩效审计工作存在的问题进行分析,并针对性提出改进措施,希望能在提高绩效审计质量的同时降低审计风险,从而保证扶贫资金能够落实到位.     

精准扶贫项目也需要精准审计

让贫困人口和贫困地区与全国一起进入小康社会是党中央的庄严承诺。审计机关要提高政治站位,以高度的责任感和使命感,围绕扶贫资金"精准、安全、绩效"这一主线,聚焦困难人口"不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障"基本目标,加强对国家脱贫攻坚政策措施落实情况的审计,促进真脱贫、脱真贫。审计要抓住重点环节和关键问题,精准施策、有的放矢,为精准扶贫保驾护航,使有限的扶贫资金实现"雪中送炭",让宝贵的扶贫资金"用在刀刃上"。