国有控股施工企业改制后的规范运行

现在,原国有的大型施工企业已大部分完成了改制,多数改为国有控股的公司制企业.但是,改制后公司制企业如何按照<中华人民共和国公司法>(以下简称<公司法>)和国家相关政策法规,建立新型的现代企业制度产规范运行,是一个值得研究的课题.本文结合当前国有控股施工企业改制后的运行实践,谈谈国有控股施工企业的规范运行问题.     

国有独资公司董事会的重塑

上世纪90年代以来.我国大中型国有企业纷纷改制为国有独资公司、国家控股的有限责任公司或股份有限公司,希望以公司制这一现代企业制度来达到明晰产权.政企分开和政资分离的目的,目前中央企业绝大部分采取国有独资的形     

组建国有控股公司,完善国有资本运营体系

一、资产运营机构统一为国有控股公司 　　国有控股公司是指国家单独出资设立,经国务院或省级人民政府批准和授权,以持股方式从事国有资产经营活动的公司法人.国有控股公司是国有(全资)公司.它是国家(政府)出资设立的,其资本全部是国家直接出资,不能有国家以外的其他出资者.……     

十四届三中全会《决定》名词解释

7、独资公司指按公司制要求组建的、投资主体单一的公司。8、国有股权与国家控股国有股权是指有权代表国家投资的部门或机构,以国有资产向公司投资而形成的股份权。当国有股在某一公司所有股本结构中占据最主要的比重时,则称国家控股。9、公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制包括国有制、集体所有制、股份合作制等几种形式。以公有制为主体是就全国和整个国民经济     

股权分散化——国有企业公司制的必然选择

一、“国家控股论”质疑 进行公司制改造,是国有企业实现制度创新的必由之路。对此,理论界已基本达成共识。但在具体思路上则众说纷纭,可谓仁者见仁,智者见智。其中一种很有代表性的观点是:主张实现国家控股的股份公司制,即以国有股为主体,吸收其它非国有成份的股份。 对于“国家控股论”,笔者认为应有一种辨证的认识,既要肯定国家控股的必要性,又不能言必“国家控股”。 首先,公司制改造,应分类来进行:对具有垄断性特征的企业,按照国家独资公司的体制来改造;对竞争性的企业,按照一般公司体制(包括股份有     

浅谈国有企业改制方案中未包括所得的财务管理

湖南某国有独资公司,2004年实行公司制改建,基准日为2004年12月31日,于2005年3月完成改制并办理工商变更登记,成为国有控股有限责任公司。2005年4月,依据国家对民族贸易企业的增值税先征后返的优惠政策,该公司收到2004年度增值税返还款,这笔返还款应当如何     

论国有控股公司国资监管的改革与创新

在十八大之后的经济格局中,深化国有企业改革是难以回避的课题.2005年修订的《公司法》为国有企业科学的公司治理结构提供了良好的制度设计与法律基础.众多国有企业进行了公司制改制,作为国家投资并控制的公司,国有独资公司与国有控股公司均是两类最重要的国有企业,在国有企业改革进程以及市场经济体制的建立中均起到了重要作用.     

政府主导型治理结构对审计风险的影响

政府主导型治理结构主要存在于国有独资公司、国有控股的股份有限公司和有限责任公司中,其股权结构的特点是国有股权高度集中.国家是同有股权的真正所有者.然而,国家并不是单个的人,并不能像个人一样行使所有者的权利和义务,只能通过代理人(企业管理人员)对国有股权进行监管.     

重庆医药:以社会责任为导向的诚信经营管理

重庆医药(集团)股份有限公司(简称重庆医药)是重庆化医控股(集团)公司的控股子公司,其前身为1950年成立的中国医药公司西南区公司,1994年改制为国有控股的股份制企业.     

四川华蓥山广能(集团)有限责任公司

四川华蓥山广能(集团)有限责任公司前身是原国家直属国有大型煤炭食业——华蓥山矿务局,始建于1970年,1998年下放到四川省(广安市)管理,2000年改制为国有控股公司,是一家集煤炭开采和洗选加工、发电、建材、机械制造等为一体的国有控股综合型企业。公司下属17个子(分)公司,拥有     

企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定

20 0 2年 7月 2 7日　财企 [2 0 0 2 ]3 1 3号通知印发　　第一条　为适应建立现代企业制度的需要 ,促进国有经济结构调整 ,规范企业公司制改建中有关国有资本管理与财务处理行为 ,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资本与财务管理暂行办法》以及国家其他有关法律、行政法规 ,制定本规定。第二条　本规定所称公司制改建 ,是指国有企业经批准改建为有限责任公司 (含国有独资公司 )或者股份有限公司。本规定所称改建企业 ,是指经批准实行公司制改建的国有企业。本规定所称公司制企业 ,是指实行公司制改建以后依法设立的有限责任公司 (…     

国外国有控股公司的主要模式

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“按照现代企业制度的要求，现有全国性行业总公司要逐步改组为控股公司。”因此，研究国外国有控股公司模式，分析其成功经验及存在的问题，对于组建我国的国有控股公司、深化国有企业改革具有重要的意义。国外国有控股公司的主要模式国外国有控股公司是具有特定的法律地位，由国家授权在一定范围内代表国家行使国有资产所有权的产权经营组织。国有控股公司不同于一般直接从事商品生产的企业，它主要是通过腔股的形式从事企业的产权管理和经营，或以…     

意大利对国有控股公司的改革及借鉴

在西方国有控股公司中,意大利的国家参与制经营管理体制更具有代表性.意大利控股公司是七十年代政府出于社会经济发展而专门投资组建的,并为挽救衰落企业进行工业重组,促进地区开发、支持中小型企业等方面起重要作用.意大利两大著名的巨型综合性国有控股公司是伊里公司和埃尼公司.伊里公司成立于1929-1933年大危机时期,它是在意大利信贷银行、意大利商业银行的罗马银行陷入困境,政府为了拯救和控制它们,由意大利政府成立的.1982年,伊里公司固定资产账面价值是307亿美元,其中3/4是工厂净值.同时期,伊里公司占工业部门雇员总数的24%,制造业国民生产总值的59%,交通、通信的18.4%,出口总额的9%,全国铸铁的100%,钢材的70%.埃尼公司成立于1953年,该公司包括阿吉普石油公司在内320家公司组成,现已成为世界第7大石油集团.意大利的国有控股公司在历史上虽然起过积极作用,但由于经营规模过大,政府的过度干预,使国有控股公司连年出现亏损.因此,80年代以来,政府对国有控股公司在经营管理方面进行了深刻变革.现在,我国对国有控股公司正在进行理顺产权关系和完善公司治理的改革,意大利对国有的控股公司的改革经验具有借鉴价值.     

国有及国有控股公司治理机制研究

笔者从中国国有股东行为与国有及国有控股公司的法人治理机制的现状入手,分析了国有股东(国资委)的职能定位和国有及国有控股公司建立和完善以董事会为核心的法人治理机制中所存在的问题.文章在借鉴其他国家的相关做法的基础上提出了国资委职能的合理定位等方面的政策建议,如提出国资委的职能应进一步分割等.文章进一步提出了要在国有及国有控股公司中建立以董事会为中心的法人治理机制,提出了建立这种法人治理机制的具体措施.     

摆脱国企行政性授权管理思维定势

大型国有控股企业和国有控股银行掌握着国家的经济命脉、占据着国家大量的经济资源,因此,如何推进这类企业的改革、提升它们的竞争能力、提高其经营效率、从而提高中国经济的整体效率和国际竞争力,是关系到中国经济能否实现持续发展的战略问题,是深化国有企业和国有控股公司管理体制改革所无法回避的问题。 对现行国企管理体制的反思我国的国有企业和国有控股公司其实不是真正的企业。在现行的国资委“管人、管事、管资产”的国有资产管理格局之下,作为政府部门的国有资产管理部门仿佛是一个多元化、跨行业的综合类企业,而他们管理的国有…     

上海纺控的转型再生

上海纺织控股(集团)公司(以下简称上海纺控)是中国纺织行业规模最大的国有纺织集团公司,现在拥有总资产近300亿元,净资产95亿元,下属企业200多家.     

论国有控股公司财务管理问题及其对策

成立国有控股公司并由国有控股公司作为国有企业的直接出资人行使对国有资本的所有权,是国有资产管理体制改革的一个重要举措。国有控股公司作为出资者对国有企业如何进行财务管理,是关系到这一举措能否成功的关键。目前,国有控股公司的财务管理还存在一些问题,值得注意。一、国有控股公司资本运作的功能未充分发挥。在市场经济条件下,国家对国有资本的经营和管理不可能依托众多的、分散的国有企业进行,而主要是通过国有控股公司来贯彻产业政策,调整经济结构,优化资源配置。国有控股公司的一项重要职责是从事国有资产的产权经营和资本运作,通过对所持有的国有产权、股权的运作,实现企业组织结构和产业结构的优化组合。目前,大多数国有控股公司的财务管理在整个控股公司的资本运作方面显得较为薄弱,缺乏总体规划,对所属企业的财务管理往往是一对一的,这不利于国有控股公司范围内国有资产的盘活和重组。因此,国有控股公司应重视从控股公司整体的角度进行资本运营的规划和管理,加大控股公司内部资本重组和产业调整的力度,不断壮大和发展优势产业。在此基础上,应拓宽资本运营的视野,实现跨行业、跨地区的资本运作。二、年薪制有待进一步完善。目前大部分国有控股公司对所属国有企业实行经...     

全面提高产权管理水平 推动中国石化快速发展

中国石油化工集团公司(以下简称石化集团)是1998年7月经国务院批准在原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型石油石化企业集团,是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。自1998年集团重组成立以来.面对重组初期产业布局分散、多头管理、资产运营效率低等突出矛盾.     

国有控股、参股公司中国家工作人员身份及职务犯罪认定问题

随着新《公司法》的修正实施和中央企业经营机制改革的逐步推进．大批国有公司依照现代企业制度要求改制成为国有控股公司、国有参股公司。对于改为国家控股或参股的公司及其内部从事公务的人员在刑法上应如何界定、对此类案件如何办理,笔者结合办案实践．略陈己见．     

名词解释

混合所有制经济指一个企业或公司，其出资人有不同的所有制投资主体。这里说的不同所有制投资主体，包括国有、集体、个体、私营、外资等投资主体。我国从1979年改革开放以来，在国有、集体经济不断发展的同时，个体、私营经济得到迅速的发展，民间资本日益壮大，利用外资数额巨大。随着股份制、公司制改革的推进，公司投资主体和股权结构的多元化，混合所有制经济逐步发展起来。即使是国有经济需要控制的关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，实行国有独资的也只是极少数，大多数是国家控股，仍然属多元投资主体的混合所有制经济。在我国…