政府采购合同的法律性质问题研究

当前,我国已承诺于2020年向亚太经合组织成员对等开放政府采购市场,我国政府采购的国际化进程是必然的,所以,依据国情确定我国政府采购市场开放程度与范围,也必将涉及到对我国政府采购合同法律性质的合理定位问题,这些都值是得我们进一步深入关注的问题。     

歧视性政府采购理论及启示

国外的歧视性政府采购理论主要有度量理论、贸易保护理论和降低采购成本理论.在吸收已有研究成果的基础上,我国应根据本国国情,进一步完善歧视性政府采购理论研究,摸清我国歧视性政府采购的实际情况,逐步开放我国政府采购市场,同时对有战略意义的新产业尽量保留歧视性政府采购.     

“中国加入GPA是世界政府采购市场的一件大事”——专访WTO秘书处参赞罗伯特·安德森

“政府采购市场的开放是双向的。中国作为最大的发展中国家,一旦对外开放其政府采购市场,国外庞大的政府采购市场也将对我国开放。”商务部世贸司副司长洪晓东在2011年6月28日,于北京召开的世界贸易组织《政府采购协定》（以下简称GPA）国别研讨会上表示。     

浅析政府采购与政府采购产业政策功能

政府采购与产业发展之间的关系一直是理论界研究的重点。但是对于政府采购与产业发展之间的关系仍存有大量的疑问。目前,我国正在就加入GPA进行谈判。加入GPA意味着我国政府采购市场的开放,这对我国产业发展来说既是机遇也是问题。文章梳理了政府采购与产业发展的关系,力求从根本上明确政府采购产业政策功能,从而更有利于我国加入GPA后对本国产业的保护。     

我国政府采购规模将进一步扩大

首次全国政府采购工作会议透露，中国中央和地方各级政府的采购规模将进一步扩大，政府采购资金实现国际公认的占GDP百分十完全有可能。由于我国还签署国际性或区域性的政府采购协定，因而在《政府采购管理暂行办法》中作出了强制性购买国货的规定。但财政部副部长楼继伟指出，政府采购市场是一个比较特殊的消费市场，它的封闭是暂时的，开放是必然趋势。他同时强调，开放必须是对等的。在国外政府采购市场未对中国开放时，国内企业提出政府采购优先购买国货的要求，是符合国际惯例的。我国政府采购规模将进一步扩大     

务实合作，才能共赢——对中国美国商会《白皮书》的回应

近期，中国美国商会发布《白皮书》2012年报告，与近几年的中国美国商会的白皮书一样，不顾客观事实，带着有色眼镜看待中国的政府采购法律和市场环境。不仅对我国政府采购制度和开放横加指责，认为我国政府采购严重歧视国外产品；还批评我国在加入政府采购协议中缺乏诚意，进展缓慢。笔者就上述观点给与回应。     

政府采购市场的开放与保护

《中华人民共和国政府采购法》颁布已经一年了，政府采购的多项制度在实践中接受了考验，也得到了完善和丰富。然而，面对逐步开放的中国市场，有一点我们应长期坚持，那就是要利用政府采购这个庞大的购买力系统保护我国的民族经济，政府采购市场应该坚持保护性开放原则。     

欧盟委员会计划制定政府采购新规则

2012年3月21日,欧盟委员会宣布,欧盟拟就政府采购制定新规则,以推动全球政府采购市场开放,并确保欧盟内外的所有企业在欧盟政府采购市场获得平等竞争机会,增加欧盟贸易伙伴对欧盟开放政府采购市场的意愿。新规则不仅将为欧盟和欧盟企业增加商业机会,同时也能推动中小企业的国际化经营,增加欧盟的就业并推动创新。政府采购在世界贸易流动中占据很大份额,年规模约为一万亿欧元。在欧洲,政府采购占GDP的19%。     

自由贸易协定中的政府采购——以美韩自由贸易协定为例的分析

政府采购成为自由贸易协定谈判的新议题，那么在自由贸易协定中如何开放政府采购市场，如何处理自由贸易协定中的政府采购谈判与我国加入世界贸易组织《政府采购协定》（GPA）谈判之间的关系，亟需我们深入研究。本文作者以美韩自由贸易谈判有关政府采购为例进行分析，以期对我们加入GPA谈判或自由贸易协定谈判有所借鉴。     

谈政府采购运行和监督立体机制的构建

在我国向市场经济转轨的过程中，特别是在开放政府采购市场和加入WT0《政府采购协定》之际，如何建立、完善高效可靠的政府采购监管机制，以顺利实施政府采购制度和实现政府采购的“公开、公平、公正”，就成为当前迫切需要解决的一个课题。     

浅议建立政府采购制度的必要性

政府采购，就是指目前我国各级政府及其所属机构，为了开展日常政务活动的需要．或为公众提供服务，以法定方式从国内外市场购买商品或服务的行为。我国政府于1996年在单边计划中已经郑重承诺，最迟将在公元2020年与亚太经台组织成员对等开放政府采购市场。在我国加八世界贸易组织问题上，一些发达国家也要求我国对外开放政府采购市场。     

加入GPA对我国军事采购制度的影响评估分析

政府采购协定(以下简称GPA)是WTO的一项诸边协定,目标是促进参加方开放政府采购市场,扩大国际贸易。加入GPA将对我国军事采购产生广泛而深远的影响,它犹如一把双刃剑,既带来巨大机遇,也面临严峻挑战。     

公共采购领域欧盟对外关系的进展

译者：本文对欧盟近年来在政府采购贸易谈判方面的两个主要进展进行了全面而客观的述评。对于中国正在进行的《政府采购协议》和区域贸易协定的谈判来说,这篇文章主要两个意义：一是表明了欧盟的谈判立场,尤其对于欧盟限制第三国进入内部公共采购市场的立法背景的分析,能够体现欧盟＂真求开放,假关市场＂的立场,作为谈判对手,我们不必过度解读欧盟此举背后的保护主义倾向;二是欧盟与美国在区域贸易协定中的谈判体现了欧盟自身对政府采购市场开放范围的最广义解读,尤为注意的是,欧盟对美国地方政府使用联邦资金进行采购的项目极为关注,考虑到我国中央地方财政关系的特点,这一点要特别引起我国的注意。     

中小企业如何进入政府采购大市场

我国政府采购市场巨大,且信誉度高、支付能力强。中小企业应加强学习法律法规,增强竞争意识,掌握政府采购方式及程序,积极关注政府采购市场信息,认真研究采购文件,精心编制投标文件,发挥优势,提高中标率,并维护自身的合法权益,依法对政府采购工作进行监督,力争进入政府采购大市场。     

中小企业如何进入政府采购大市场

我国政府采购市场巨大,且信誉度高、支付能力强。中小企业应加强学习法律法规,增强竞争意识,掌握政府采购方式及程序,积极关注政府采购市场信息,认真研究采购文件,精心编制投标文件,发挥优势,提高中标率,并维护自身的合法权益,依法对政府采购工作进行监督,力争进入政府采购大市场。     

中小企业如何进入政府采购大市场

我国政府采购市场巨大,且信誉度高、支付能力强。中小企业应加强学习法律法规,增强竞争意识,掌握政府采购方式及程序,积极关注政府采购市场信息,认真研究采购文件,精心编制投标文件,发挥优势,提高中标率,并维护自身的合法权益,依法对政府采购工作进行监督,力争进入政府采购大市场。     

今年将加大政府采购改革力度

财政部副部长肖捷在全国财政国库会议上指出，当前必须高度重视加入世贸组织后给我国政府采购工作带来的挑战。在加入世贸组织的双边或多边谈判中，我国就政府采购市场开放问题分别与美国和欧盟以及其他成员作出了承诺。一是我国自加入世贸组织时起，就成为《政府采购协议》的观察员；二是我国将尽快启动加入《协议》的谈判工作；     

从产业保护的角度看我国加入WTO《政府采购协议》

本文首先阐述了政府在采购中的定位,引出了政府在产业保护和促进效率方面的两难处境,认为解决这一问题的方法是各国间的谈判和妥协,这体现在东京回合和乌拉圭回合各国间一系列的对等开放其政府采购市场方面,进而提出了我国应该对《政府采购协议》采取一种积极而谨慎的态度,选择在合适的时机加入《政府采购协议》。     

加快我国电子化政府采购的发展

随着我国政府采购市场的逐步扩大,电子化政府采购也逐渐走进人们视野,成为政府采购领域的新的关注点。本文在对国外电子化政府采购的基本情况进行概述后,通过分析我国实施电子化政府采购的可行性以及必要性对加快我国电子化政府采购发展提出建议。     

《政府采购协定》修订文本的基本框架

[编者按]1996年,我国政府向亚太经济合作组织(APEC)提交的单边行动计划中,明确最迟于2002年与亚太经济合作组织(APEC)成员对等开放政府采购市场.