资源税在中国矿业税费金制度中的功能定位

与矿业活动有关的各项赋税方案的一揽子财政制度的总和构成了矿业税费金制度,是国家管理、调控、干预矿产资源开发利用的重要手段.资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的税种.资源税在中国矿业税费金制度中应当具备主导功能、杠杆功能、调控功能.但是,资源税与矿产资源补偿费性质歧义容易导致税费重复征收、资源税税率偏低难以客观体现级差地租、资源税课税范围过窄造成非应税资源被掠夺式开发、经济全球化对资源税征收提出新要求等问题,影响了资源税功能的发挥.在分析中国矿业税费金制度、尤其是资源税所面临的主要问题的基础上,提出了资源税在中国矿业税费金制度中功能定位的政策建议.     

我国环境税费制度存在四缺陷

中国社会科学院法学研究所研究员常纪文近日提出，我国环境税费制度存在四大缺陷，应该同步建设环境税费制度，并在修订环境保护法时对这些缺陷进行弥补。他认为，目前我国环境税费制度主要依靠两种手段来实行，一是征收排污费；二是污染税费、资源税费或生态补偿税费，其中包括资源收费、生态补偿费、生态恢复保证金、土地出让金、土地增值税等等。此外，有关环境关税也出台了一些调整制度。[第一段]     

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焦点我国环境税费制度存在四缺陷中国社会科学院法学研究所研究员常纪文近日提出,我国环境税费制度存在四大缺陷,应该同步建设环境税费制度,并在修订环境保护法时对这些缺陷进行弥补。他认为,目前我国环境税费制度主要依靠两种手段来实行,一是征收排污费;二是污染税费、资源税费或生态补偿     

农村税费改革的制度缺陷和政策出路

农村税费改革过程中出现的诸多问题和实施的困难充分说明 ,改革政策的设计存在明显的制度性缺陷。税费改革以减轻农民负担为目标 ,已经带动农村社会各种利益关系的全面调整 ,为农村进行市场化改革提供了制度导引。但要解决税费改革中的问题 ,还应进一步完善税费改革政策 ,加强制度建设 ,从而在农村建立规范的税费制度     

山东省农村税费改革的调查研究

通过对山东省农村税费改革实施状况进行的抽样调查，可以看出农村税费改革已经取得了很大的成绩,但在政策宣传力度、乡镇财政收入、乡村债务、义务教育等方面还存在一些问题，且这些问题的发现对于完善税费改革制度、巩固税费改革的成果具有重要的理论参考价值和实际指导意义。     

我国矿产资源税费制度研究及政策建设

如何完善矿产资源税费制度是我们当今面临的问题之一。文章对矿产资源税费制度的演化过程进行探讨,分析矿产资源税费制度中存在的问题,并提出完善矿产资源税费制度的相关对策。     

岗位创建结硕果 优质服务促和谐——深圳市南山区地方税务局征收科争创“巾帼文明岗”纪实

深圳市南山区地方税务局征收科现有干部职工21人，其中妇女同志16人，占71.42％，该科担负着辖区31900多户纳税人地方税费征收工作。2007年，全科共开具税收缴款书近16万张，征收税费达681，335万元。在创建“巾帼文明示范岗”活动中，该科始终坚守在征收窗口第一线，以忘我的工作热情、严谨的工作作风和文明高效的纳税服务，实践着“爱岗敬业促和谐，优质服务为人民”的创建目标，赢得了社会各界的肯定。     

试析我国资源税费制度的不足

我国目前主要自然资源已经处于相当匮乏状态，这主要是由于资源管理制度不完善，特别是作为资源保护的有效措施资源课税没能体现新的发展观的要求。本文通过较系统地比较我国及国外的资源税费制度，分析了我国现行资源税费制度存在的不足。     

中国矿产资源税费体系重构

高速增长和增速减缓的不同经济状态下暴露出的矿产资源税费制度缺陷,迫切需要构建新的矿产资源税费制度。依据福利经济学和国家权利理论,矿产资源优化配置要求在产权明晰的前提下矫正各种市场失灵。政府是矫正市场失灵的主体,政府通过行使矿产资源所有权和政治权收缴权利金及矿业权费,征收资源税和特别收益金,建立收益调节基金,将外部性内部化,矫正市场失灵。     

谈我国物业税的开征

由于我国现行的房地产税制存在税费种类过多、税基狭窄、计税依据不合理等问题 ,同时考虑到物业税在化解金融风险和促进城市土地资源合理配置方面的积极作用 ,因而开征物业税非常必要。文章对物业税的征收管理及其纳税人、征税范围等税收要素进行了设计 ,并提出了征收物业税应有的相关配套措施 ,主要是考虑先行立法《物权法》 ,完善房地产评估制度和土地管理体制。     

论资源税费管理体制的改革

进行适当的税费改革,通过提高征收资源税费的水平,对资源税实行从价征收、实行扬税抑费政策,把政府相关部门征收的资源开发费用合并为税费进行统一管理、扩大资源税的征收范围,这样就会形成良好有效的资源开发、环境治理、生态补偿等责任机制。     

完善我国石油天然气资源税费制度的建议

矿产资源权利金制度是市场经济国家矿产资源有偿取得和有偿使用制度的核心,也是市场经济条件下矿业税收制度的核心。总体上看,我国油气税收制度与国际惯例有相符之处,资源补偿费、资源税与石油特别收益金分别相当于基础权利金和超额利润税,三者合起来相当于国外的权利金,但是也存在不少问题。建议改革现行资源税费制度,继续保留探矿权、采矿权使用费与价款的收费制度,把现行的矿区使用费、矿产资源补偿费、资源税和石油特别收益金合并,统一征收资源税。大幅度提高资源税征收标准,实行从价计征、滑动比例、省（区）内外有别的征收率。     

农村征地补偿制度的法律思考

近年来,城市化、工业化进程快速推进,为了给高速发展的经济创造更加有利的条件,征收农村土地已经成为扩大城市规模,发展城市经济的重要途径。而农村土地征收过程中的补偿问题一直都是社会各方最为关注的焦点,也是解决好农村土地征收问题的关键环节。在分析中国农地征收补偿现状的基础上,分析农村土地补偿制度存在的法律问题,并对如何完善农村土地补偿制度提出一些建议。     

使用者成本与我国非再生能源资源的定价改革

本文从使用者成本的内涵及其表现形式出发,通过分析我国非再生能源资源税费制度的现状以及存在的问题,表明非再生能源资源定价中使用者成本的缺失。提出以明晰产权、合理征收矿山地租、完善矿业权交易市场和形成竞争性市场价格的途径,实现非再生能源资源定价中使用者成本的充分补偿。     

我国土地征收补偿制度的缺陷及对策

随着我国城镇化进程和经济建设步伐的加快,土地征收已经成为社会热点问题之一.由此引发的矛盾也成为政府和公众普遍关心的大事.在土地征收中,突出问题之一是农村土地征收补偿制度.     

中国政府土地相关收入的财政学属性分析——兼论土地出让收入与房地产税并存的理论依据

我国集体所有与国家所有并存的土地公有制,以及建设用地必须使用国有土地的制度安排,使得政府客观上存在大量的征地、出让行为,由此导致国有土地出让收入规模大,在政府土地租、税、费收入三者当中占比高.针对社会上对于房地产税与土地出让金存在重复征收税费等质疑,本文认为,对于土地增值收益要区分其增值属性和投资来源,既要通过税费实现“涨价归公”,又保障私人土地投资的合理回报和合法权益.研究认为,推进土地相关税费体系改革,应当明确土地租、税、费三者的财政学属性,处理好土地出让、征收房地产税、土地收费三者的关系,协调好政府土地相关收支行为,通过土地制度与财税体制等协同配套改革,促进土地资源的科学集约利用和经济社会可持续发展.     

农村税费改革几个试点模式的比较

一、不同税费改革模式的探索 1.河北省正定县的“公粮制”改革模式。①税费征实。将农业税和村提留、乡统筹合并,由征收现金改为征收实物（统称公粮）,无偿缴纳。②纳入定购。国家下达定购任务只到县,不到乡镇,乡镇对农民下达的是公粮任务。所征得的公粮纳入国家的定购计划,由粮食部门按国家定购政策征收并向乡镇结算公粮款。③明确权责。明确公粮制改革所涉及的粮食部门、乡镇政府、农业银行和农民等有关方面的权利和责任。农户按时如数缴纳公粮后,有权拒绝公粮之外的一切乱收费、乱集资和乱摊派。④税卡规范。实行税卡制度,农民按卡交粮,政府按卡收粮。 2.安徽省太和县的“税费合一”改革模式。①从1994年起,在全县范围内取消     

使用者成本视角下的能源矿产资源定价改革

本文从使用者成本的内涵及其表现形式出发,通过分析我国能源矿产资源税费制度的现状以及存在的问题,得出了能源矿产资源产品定价中使用者成本缺失的初步结论,由此提出以明晰产权、合理征收矿山地租、完善矿业权交易市场和形成竞争性市场价格为途径,实现资源产品定价中使用者成本的充分补偿.     

煤炭资源开采中的外部成本与应交税费比较

本文从外部成本的内涵出发,采用使用者成本法计算2000—2008年我国煤炭资源的使用者成本并与开采中应交的资源税费做比较;采用直接市场法计算2003—2008年山西省煤炭资源开采中的生态环境外部成本并与应交的生态环境费用做比较,发现煤炭资源自身价值损耗和生态环境价值损失未能得到充分补偿。以2008年为例,提出煤炭资源开采中的资源税征收标准应由目前的从量0.3—5元/吨(相当于当年原煤价格的1%左右)提至从价4%计征,单位煤炭的生态环境税费征收标准应在目前的24.9元的基础上提高13.91元(相当于当年原煤价格的3%)。将资源税费和生态环境税费提高的幅度加总,煤炭资源开采中税费的征收标准将提高约5—6个百分点。     

公共财政与税费制度改革

我国现行行政收费存在诸多问题，已给经济和社会发展带来了严重影响。从公共财政角度分析税费制度改革的理论依据、必要性及相关实施措施，加快推进税费制度改革步伐，对于规范公共财政收入形式，健全公共财政体系，促进经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。