新时期财政专项资金制度改革研究

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革工作做出战略部署。明确了"市场在资源配置中起决定性作用"的重大理论命题。专项资金作为财政调控经济的重要手段和工具,1如何在具体实践中落实十八届三中全会精神,通过深化改革和创新管理,实现"市场在资源配置中起决定性作用"并更好地发挥这一手段的作用,是当前亟待破解的重大问题。作者结合多年从事相关工作实践的体会和思考,对财政专项资金现状、问题进行了深入研究、分析与思考,就新时期如何财政专项资金制度改革提出了具有借鉴意义和参考价值的思路。     

新供给经济学派关于中国经济发展和深化改革的研究与探索

正编者按党的十八届三中全会开启了全面深化改革的新纪元,全会通过的《决定》明确提出:"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。"如何使市场在资源配置中起决     

中国PPP之研究与探索

正编者按党的十八届三中全会开启了我国全面深化改革的新征程,全会通过的《决定》明确提出:"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。"不难看出,"使市场在资源配置中起决定性作用"是此次全面深化改革的关键、重心和落脚点,切实将"使市场在资源配置中起决定性作用"的改革精神落到实处,使其真正从文件精神变成经济社会实践客观存在,关乎改革成败。这将是一个异常艰苦并考量改革者智慧和创新精神的过程,期间需要若干支点和抓手。在国外实践和理论均已比较成熟的PPP模式(Public Private Partnerships,中文译为公私合作伙伴关     

市场决定性作用与基本经济制度 ——十八届三中全会精神解读

从党的十一届三中全会算起,对中国经济体制改革发挥重要作用的三中全会有4次,十八届三中全会是继前3次三中全会以来最重要的一次三中全会。本文在反思过去10多年来“重发展,轻改革”、“重政策调整,轻制度创新”的倾向基础上,解读了十八届三中全会在经济体制改革方面的新创意,阐发了《决定》中关于市场“决定性”作用与基本经济制度之间关系的新表述。本文认为,（1）决定性作用不单单是文字上的新表述,而且是20多年来中国市场化改革的经验和理论的升华;（2）决定性作用更清楚地界定了市场与政府在资源配置中的不同功能;（3）决定性作用厘定了市场经济与基本经济制度之间的关系。     

金融发展中的政府与市场关系

正如何处理好政府和市场的关系是经济和金融体制改革最为核心的问题之一。党的十八大报告指出:"经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。"2013年11月,中共十八届三中全会进一步明确提出:"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府     

初论经济改革的核心问题——处理好政府与市场的关系

党的十八届三中全会明确指出,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。这是个大问题,这个问题的理论色彩和实证研究都很深邃。文章对三个问题进行了探讨,一是如何发挥市场在资配置中的决定作用;二是如何更好地发挥政府作用;三是如何抓好先手棋、实破口、切入点。     

正确认识政府与市场的关系

党的十八届三中全会明确提出,要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。如何正确处理政府与市场的关系已成为全面深化经济体制改革的核心问题。学习邓小平经济理论有助于全面深入认识和正确处理社会丰义市场经济中政府与市场的关系。邓小平同志关于社会主义初级阶段的论述,关于计划与市场关系的论断,以及他提出的“三个有利于”标准,对于正确认识和处理改革开放历史进程中政府与市场的关系,至今仍具有十分重要的指导意义。     

观点

正市场的决定性作用:只要不是禁止都可以做讲政府与市场的关系用大小来衡量,是不准确的,不应当说"小政府大市场",我们应当强调有效的政府、有效的市场。市场可以做的事情,应当做到"非禁即可",即只要不是禁止都可以做。十八届三中全会提出"使市场在资源配置中起决定性作用",这是一个重大的理论创新。"决定性作用"意味着什么?这要求依据资源配置效率来决定资本的配置。     

中国经济增速下行的“制度换挡”思考

市场在资源配置中发挥决定性作用成为我国改革的共识,但从政府主导换到市场决定这个"挡",存在一定阻力。经济要换挡成功,首先必须是"制度换挡"。经济增速下行,更增加了换挡难度,而且经济增速下行也可能成为抵制"制度换挡"的理由。我国经济下行"制度换挡"主要体现为三方面:一是在投资和产业发展上,从政府主导到市场主导。二是在研发投入和创新上,要由自上而下的创新为主转变为自下而上的创新为主。三是在中央与地方的关系上,要把地方政府之间的寻租竞争转变为地方政府之间创新的竞争,这种竞争既有科技、实业方面的竞争,更重要的是地方治理体系和治理能力的竞争。这三方面也是我国经济体制改革的核心问题,即如何处理好政府与市场的关系。     

《资本论》产业结构理论及其蕴含的“市场决定”

经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场关系。中共十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,把市场在资源配置中的"基础性作用"修改为"决定性作用",是马克思主义经济理论的重大创新。该文重温了《资本论》关于市场在产业结构调整中决定作用的相关思想,结合我国目前产业结构的失衡问题,提出了促进我国产业结构优化和升级的建议。     

深化经济体制改革 推动市场配置资源作用——学习贯彻十八届三中全会精神笔谈

正编者按:中共十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效     

机制创新:推进民营经济转型发展——第三届中国经济理论与管理前沿论坛暨第二届中国民营经济创新国际论坛综述

2009年8月21-22日,由《经济理论与经济管理》杂志、台州商人研究会、美国学者出版社主办,台州学院和台州市经济学会承办的第三届中国经济理论与管理前沿论坛暨第二届中国民营经济创新国际论坛在浙江台州成功举办。本届论坛的主题是“中国民营经济创新”。参加论坛的有来自中国、美国、瑞士、日本等国110余所高等院校的专家学者共160余人,收到交流论文302篇,收录论文160余篇。《经济理论与经济管理》杂志方福前主编致开幕词并主持了大会主题演讲,台州市党政主要领导出席本届论坛并作主题发言。本次论坛研讨了影响中国民营经济创新的因素,并从外部环境、内部机制等视角提出了解决措施及对策。     

马克思主义中国化的新成果*——关于习近平对政府与市场关系的论述的研究

党的十九届六中全会强调了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。习近平对政府与市场关系的重要论述是中国特色社会主义思想的重要内容之一。社会主义市场经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场关系。中国特色的市场化改革是在坚持党的领导与社会主义基本经济制度下发展市场经济。我们既不能在马克思主义经典作家的著作中找到现成答案,也不能照抄照搬西方主流经济学的教条、复制西方的模式,而应该把马克思主义基本原理与中国的具体实际相结合,推动理论创新。使市场在资源配置中起决定性作用是马克思主义中国化的一个新成果。在社会主义市场经济条件下,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,也要更好地发挥政府的作用。为此,必须要构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。更好发挥政府作用,需要建立新型的政商关系。     

当前经济改革值得关注的几个重大问题

党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出经济领域改革值得关注的几个重大问题。包括:市场在资源配置中起决定性作用的适用范围,市场起"决定性"作用下中央政府和地方政府职能如何转换,如何促进混合所有制经济健康发展,国有资产监管机构如何从管企业向主要管资本转变,如何建立和完善优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平的财税体制,如何建立规范合理的地方政府债务管理制度。     

完善土地产权制度的思考与建议

正广东应抢抓机遇,发挥优势,继续深化经济体制改革,不断探索和完善土地产权制度,为经济发展方式转变和经济发展质量提高创造良好的制度基础。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。《决定》所提出的"赋予农民更多财产权利",尤其是所提到的"赋予农民对承包地占有、使用、收益、     

西部地区经济转型与跨越式发展研讨会暨第七届中国经济理论与管理前沿论坛成功举办

由中国人民大学《经济理论与经济管理》杂志和兰州商学院共同主办,兰州商学院经济学院承办的"西部地区经济转型与跨越式发展研讨会暨第七届中国经济理论与管理前沿论坛"于7月13-14日在兰州成功举办。《光明日报》、《经济理论与经济管理》、《经济学家》、《科技与管理》、《甘肃社会科学》、《开发研究》、经济科学出版社及四川大学、浙江师范大学、黑龙江大学、浙江财经大学、西北政法大学、青海大     

国外创新政策评估与设计研究述评

创新是经济长期增长和经济快速发展的关键动力,创新政策在其中发挥了重要的作用。本文首先界定了创新政策和创新政策评估与设计的内涵,创新政策是创新系统的表现形式,创新政策评估与设计是一个系统内与创新相关的主体行为规则体系的评估及再造的理论和方法体系。其次阐述了两种不同的创新政策的的形式及理论基础,在新古典主义经济学理论中,公共政策干预的一个必要条件是市场失灵;在创、新和演化经济学理论中,创新政策制定的注意力从注重市场失灵转向解决系统失灵。在上述两种分析框架下,深入探讨和分析了创新政策实践。最后对国外创新政策评估与设计研究现状进行了概括和评价,列举了国外创新政策评估与设计研究的特征,指出了研究中的不足。     

全面深化改革贯彻落实三中全会精神——当市场发挥“决定性”作用……

经济体制改革的核心问题,是处理好政府与市场的关系。党的十八届三中全会提出,“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。从“基础”到“决定”,仅仅两个字的改变,不仅代表了新一届中央领导集体对“政府与市场”关系的重大理论突破。也代表了未来中国经济体制改革坚定不移的市场化方向。     

后危机时代的亚洲经济改革与发展——第四届亚洲经济合作与创新论坛综述

在＂后危机时代的改革与发展研讨会暨第四届亚洲经济合作与创新论坛＂上,国内外近百位专家学者深入探讨了此次全球金融危机的原因、危机对经济金融理论发展的影响、后危机时代的亚洲经济合作与创新、环境保护与经济增长等理论和实践问题。     

浅谈健全宏观调控体系是处理好政府与市场关系的重要举措

政府与市场是市场经济运行中配置资源的两种机制。十八届三中全会的决定提出,要全面深化改革,经济体制改革是全面深化改革的重点;经济体制改革的核心问题,是处理政府与市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好地发挥政府作用。健全完善宏观管理体系,是处理好政府与市场关系的重要举措。文章从政府与市场的关系出发,通过分析我国目前经济运行中存在的主要问题,提出加强政府宏观调控的对策建议。