对我国积极财政政策效果的评估

一、积极财政政策的主要措施1.增发专项建设国债,扩大基础设施建设和技术改造投资。1998年我国发行了1000亿元长期建设国债,定向用于加快农林水利、交通、邮电、通讯、城市基础设施、环境保护、城乡电网、中央直属储备粮库和经济适用住房等方面的建设。1999年、2000年又分别发行1100亿元和1500亿元长期建设国债,在继续安排在建国债项目投资的同时,增加安排了重点行业技术改造、重大项目装备国产化、高技术产业化、环保与生态建设、教育基础设施等方面的投资。1998年～2000年,国家财政累计发行长期建设国债3600亿元,共安排国债项目6620个,总…     

应实行结构性减税

<正> 按照一般理论和国际经验,刺激经济增长的反周期性扩张财政政策,应包括扩大财政支出和减税两方面。当前的积极财政政策采取的主要是增发国债扩大财政支出办法,即通过增加赤字,增发国债,扩大公共投资。1998～2001年赤字和国债发行如(表1),其中四年分别增发1000亿元、1100亿元、1500亿元和1500亿元,共计5100亿元长期建设国债,用于基础设施建设和技术改造贴息。这对经济增长虽然有一定的拉动效应,但也使财政风险增大,国债负担率迅速上升,已由1998年的9.9％增至2001年的17.4％,影响了我国财政政策的可持续性。     

稳健财政政策实施方法的选择——个税改革与政府治理

一、我国开始推行稳健财政政策的合宜性与合理性 自1997年底，为加速解决国内有效需求不足与失业严重问题，我国政府实施积极财政至今已有7年。政府在较长时期内推行基本性质不变的财政政策，在世界各国财政活动实践中并不多见。根据各年《中国统计年鉴》和其他有关数据计算，中央政府1994．年国债发行量便超过了1000亿元，累积国债余额为2477亿元，     

财政政策的实施及其对企业发展的影响

1998年 ,中国经济受到了严峻的考验。中国 1998年和 1999年两年的财政政策 ,成了国内外各方面特别关注的领域。一、财政政策的实施目标1998年以来 ,我国政府为应对亚洲金融危机和解决国内需求不足的问题所采取的财政政策概括起来主要有以下几个方面 :1.在 1998年向商业银行发行 10 0 0亿元国债专项用于基础设施建设投资。这次增发国债政府没有安排一个加工工业项目 ,主要考虑加工工业不是公开财政应担负的开支。2 .发行 2 70 0亿元特种国债用于补充国有独资银行资本金。3.1998年中央财政通过调整支出结构增加 180亿元支出 ,专门用于国有企业…     

机械产品:市场需求2万亿

据机械工业管理部门预测,1999年国内机械产品市场需求大体为两万亿元以上。 1999年拉动机械工业的主要因素仍靠扩大内需的政策。从国内需求方面看,消费需求增长低速的态势至少还将持续两年左右的时间,今年可能好于去年,但不会太多。因此,投资增幅是决定今年机械工业增长速度的关键因素。1998年下半年,政府已经调整了短期经济调控政策,增发1000亿元长期国债,     

政经信息

今年1500亿元长期建设国债投资方案已经确定新华社北京4月7日电,今年1500亿元长期建设国债的投资方案已经确定,主要用于今年将要建成的项目和西部地区的项目据介绍,今年国债投资的重点主要包括,安排380多亿元用于长江中下游干堤加固、天然林资源保护、退耕还林等农林水利生态项目;继续支持交通能源、基础设施项目,安排460亿元用于青藏铁路、西部通州县公路、贫困县道路、农村电网改造等项目;安排170多亿元用于环保、城市基础设施、     

基于灰色关联度的国债发行规模影响因素分析

国债是国家作为债务人凭借国家信用向社会筹集资金的一种凭证。近年来，国债已成为各国政府进行宏观经济调控的重要手段。通过发行国债筹集资金，不仅能够弥补财政赤字，而且对刺激经济增长，拉动国内需求以及调整产业结构都具有非常重要的意义。自1981年恢复发行国债以来，我国国债无论发行规模还是总量规模都迅速增长。1981年我国的内部国债发行量只有48．66亿元人民币，而到2003年这一指标达到6280亿元人民币，截止2003年底国债余额总量已增至17490亿元人民币，     

稳定实施积极财政政策

从1998年至2003年,我国连续6年实行了以增发长期建设国债为主要内容,综合运用国债投资、收入分配、转移支付等多种手段的积极财政政策,并取得显著成效。1.发行长期建设国债,带动全社会固定资产投资。6年共发行长期建设国债8000亿元,集中力量建成了一批关系全局的重大基础设施项目,基础设施的“瓶颈”约束基本改观,为1998年以来GDP保持在7%以上的增长率作出了贡献。2.调整税收政策,扩大国内需求。停征固定资产投资方向调节税,对符合国家产业政策的技术改造项目,国产设备投资按40%的比例抵免企业所得税;对居民储蓄存款恢复征收个人所得税,对…     

我国财政赤字不断增长的原因

张慧1·扩张性财政政策的连续影响作用。改革开放二十多年来,财政每年都存在赤字,尤其是进入20世纪90年代以来,财政收支逆差已由1991年的237·14亿元上升到2002年的3097·8亿元,2003年、2004年财政预算赤字达到2916亿元和2004·91亿元,2005年财政预算赤字高达3000亿元。1994年通过的《预算法》明确规定:财政赤字不可向中央银行透支,只能通过发行国债来弥补,因此同期的国债发行额也逐年增长。1998年国内需求出现严重的不足,政府又实行积极的财政政策,通过扩大赤字和增发国债进行公共投资刺激需求。据统计,目前我国商业银行共持有债券2·3万亿…     

"十·五"期间中国国债供给、国债需求的分析与预测

本在借鉴发达国家资本市场结构和国债认购主体结构的基础上,从我国“十五”期间即2001-2005年政治、经济、军事改革和发展的需要及未来我国国债认购主体结构的变化出发,分析和预测了2001-2005年我国国债供给的增长空间约为42500亿元、我国国债需求的增长空间约为50000亿元。2001-2005年我国国债的供需基本平衡。     

中央4万亿拉动内需 国土资源保驾护航

国务院总理温家宝11月5目主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议出台了扩大国内需求的十项措施,涉及民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建以及提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平等。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元。初步匡算,到2010年底约需投资4万亿元。11月14日,国务院新闻办举行新闻发布会,在新闻发布会上,国家发改委副主任穆虹表示,中央将新增1000亿元投资,主要用于保障民生、农村和交通等公共基础设施建设以及节能减排和生态建设。     

国债资金使用管理透视

1998年我国发行各类国债 2 3 5 2 .92亿元 ,1999年发行192 3 .43亿元 ,2 0 0 0年又先后增发 10 0 0亿元国债。连年发行的巨额国债除用于还本付息、弥补财政赤字外 ,主要投向于基础设施建设、企业技术升级、环保生态建设、教育文化设施建设等方面。国债用于以上经济用途 ,产生的宏观经济效应具体表现在以下几个方面 :国债具有显著的社会效益。国债资金的投入 ,加快了农村水利设施建设 ;调整建设投资结构 ;加快以国道主干线为主的高等级公路建设 ,推动了我国国家综合运输体系和通信体系的干线建设 ;增加环保投资力度 ;实施推广“两改一同价”…     

挖掘消费潜力扩大国内需求

要扩大内需,无外乎有两条途径可供选择,一是增加投资需求,二是增加居民消费需求。那么,要扩大我国的内需市场,重点在哪里？不可否认,我国政府于１９９８年增发１０００亿元的国债用于基础设施建设,是启动政府投资需求,推动经济增长的有效措施。这从我国１９９８年...     

当今国际经济合作的几个特点

资金短缺将引发争夺战世界银行首席经济学家劳伦斯·萨默斯估计,全球对资本的新需求可能会达到17500亿到25000亿美元。其中,科威特250亿至500亿美元、沙特200亿至300亿美元、伊拉克1000多亿美元,伊朗100亿至200亿美元,德国统一费用3000亿至4000亿茭元,东欧和苏联5000亿至10000亿美元,美国扩大的预算赤字2500亿美元,日本基础设施项目3000亿至5000亿美元,台湾基础设施项目2500亿至3000亿美元,萨默     

我国财政货币政策运行的困境

一、积极的财政政策与稳健的货币政策启动内需乏力。 1998年积极的财政政策与稳健的货币政策在实施中主要以财政政策为主,货币政策为辅,其意在通过财政政策刺激并带动需求,以克服总需求不足,减缓经济增速的下滑。为此,中央政府在近五年里共发行了6600亿元国债,增加基础设施的投资,并带动银行信贷和社会投资,合计投资总规模达26000亿元。据国家统计局测算,四年     

财政部住港发行200亿国债正式启动

8月17日上午,财政部2011年在港发行200亿元人民币国债正式启动。这是财政部第三次在港发行人民币国债,也是规模最大的一次,其中50亿元向个人发行。此次发行的国债中有150亿元面向机构投资者,期限分别为3年、5年、7年和10年,发行金额分别为60亿元、50亿元、30亿元和10亿元;另外50亿元面向个人投资者,期限为2年。     

财政长期稳定的一个条件

1998年以来，我国连续七年实施积极的财政政策，累计发行长期建设国债达9100亿元，虽然有效拉动了需求和经济增长，但是，使得我国国债余额上升到2万亿元。这引起我国一些学者就财政和国债的可持续性问题进行了讨论。     

2007年物价走势分析

2007年是“十一五”规划的第二年．我国将继续实行稳健的财政政策．国债发行规模可能会在2006年600亿元的基础上缩减100亿元左右。而对于中国经济2007年的走势．国外的金融机构普遍认为中国经济高增长势头难消．恐怕很难实现“软着陆”：而国内的经济学家及舆论则均认为．国家宏观调控已经发挥了作用．2007年中国经济将进入平稳期。稳健的财政政策一个重要标志就是“双减”．即适当减少长期建设国债发行规模和财政赤字规模。自2005年中国财政政策由“积极”转向“稳健”开始．稳健财政政策已实施两年．长期建设国债发行规模亦逐年缩减。2005年国债发行规模为800亿元．比2004年减少300亿元．2006年国债发行规模进一步减至600亿元。     

QFII钟情不减

与国内股市中各路基金、游资竞相借助一系列利好政策夺路而逃不同，QFII对中国股市似乎热情不减。中国证监会基金部主任孙杰透露：截至2004年底，QFII投资证券品种金额达到162亿元，其中投资A股71亿元，基金22亿元，可转债33亿元，国债37亿元。     

经济学家刘国光强调——仍要重视加工、制造业的发展

1998年为扩大内需注入经济的新增财政资金1000亿元和配套银行信贷资金1000亿元,国家限定用于基础设施建设投资,不搞加工工业。这对加强基础设施的许多薄弱环节,增强经济发展后劲,防止加工工业中多见的重复建设,防止增大过剩生产能力和积压产品,都是必要的。但在这2000亿元以外,加工制造业还是要搞的。这是因为,第一,提高我国国际竞争能力,