部委新政

1、多部门拟出台系列政策扶持光伏业发展 为缓解我国光伏产业面临的困境,国家将从多个层面出台政策,扶持光伏产业发展。     

浅析我国光伏产业在国际贸易中的发展之路——以反倾销为视角

我国光伏产业在近年取得快速发展的背景下,于2009年首次遇到了反倾销问题,其裁定结果将对我国光伏产业和整个工业界起着巨大影响。本文通过对我国光伏产业的发展现状进行分析,并综合国外政府对光伏产业的扶持措施和WTO制定的反倾销条例中的相关条款,对此次反倾销事件进行了分析,并就我国光伏产业的日后发展从建立行业联盟、熟悉各国反倾销程序并积极应对、开发新产品和拓展新市场等方面提出了建议。     

浅析我国光伏产业在国际贸易中的发展之路——以反倾销为视角

我雷光伏产业在近年取得快速发展的背景下,于2009年首次遇到了反倾销问题,其裁定结果将对我国光伏产业和整个工业界起着巨大影响.本文通过对我国光伏产业的发展现状进行分析,并综合国外政府对光伏产业的扶持措施和WTO制定的反倾销条例中的相关条款,对此次反倾销事件进行了分析,并就我国光伏产业的日后发展从建立行业联盟、熟悉各国反倾销程序并积极应对、开发新产品和拓展新市场等方面提出了建议.     

基于政策文本视角的中国光伏产业政策研究

伴随着世界各国对太阳能光伏产业扶持政策的竞相出台,中国政府也已经从战略层面发布了众多太阳能光伏产业政策,以此促进光伏产业更好的发展。通过整理2002—2012年间中国太阳能光伏产业政策,并对中国光伏产业政策作进一步梳理与分析,得出了其生产政策过多,研发政策不足与政策内容单一的结论。     

光伏产业扶持性政策有效吗——来自中国股市的证据

2012-2013年,为了应对中国光伏产业内外交困的局面,连续两届政府均制定了促进光伏产业发展的相关政策,然而这些政策的合理性却存在很多争议.这些政策是否有效？本文选取A股光伏产业上市公司为样本,通过事件研究法考察政策出台前后相关公司股票的市场表现,从这一角度检验政策的效果.研究发现,市场对不同政策的反应并不相同;本文进一步分析了产生不同反应的原因与作用机理,并以相应的行业数据做了进一步证明.     

居民分布式光伏发电推广面临的问题和建议

居民分布式光伏发电是极具发展潜力的光伏应用方式,也是我国着力推广的未来电力生产方式之一。随着2013年以来价格、财政、税收等一系列政策的陆续出台,我国居民分布式光伏发电已具备大规模发展的可能。但其推广还面临一系列障碍:电网企业缺乏积极性,能源主管部门监管乏力;建设条件限制过多,对相关企业支持不足;补贴政策执行难到位,政策稳定性和可预期性差。为切实加快我国居民分布式光伏发电的发展,应完善考核体系,加快电力体制改革,将包括分布式光伏在内的可再生能源发电应用作为突破口之一;短期目标和长期目标并重,给予普通居民用户和专业化企业足够的重视和支持;加强政策执行力度,营造公平、稳定、可预期的市场发展环境。     

美国对华光伏产业实施“双反”措施的深层原因——基于政治经济学的分析

本文从美国对华采取"双反"措施的新特征、中美双边贸易和光伏产业背景、利益集团影响下美国贸易政策制定机制、两国产业战略目标和发展路径,以及中美博弈过程中中国反制措施的效果五个方面,就美国对华光伏产业实施"双反"措施的深层原因进行了政治经济学分析。据此,从我国政府、行业组织和企业三个层面提出中国在国际贸易中应对"双反"调查的政策建议。     

太阳能光伏产业政策的借鉴与启示

太阳能光伏产业作为一个清洁无污染的新兴产业是各国能源发展的趋势。光伏产业的发展离不开各国政府政策的支持,美德日是光伏产业发展较好的大国,学习和总结其太阳能光伏产业政策对中国产业政策的制定以及光伏产业的推广大有益处。     

我国地热资源管理现状及优化研究

近年来我国地热产业发展迅速,地热直接利用量位居世界第一。地热产业正面临发展机遇,"北方地区清洁取暖"民心工程的推进、"雄安新区"的设立、地热"十三五"规划的出台,将助力地热产业规模化发展。为保障地热产业有序发展,我国已出台一系列法律法规与扶持政策,初步构建了产业服务体系。但总体来看,仍存在管理职责分工不明确、税费政策缺乏针对性、相关扶持政策执行力度不够等问题。未来应出台全国性的地热资源管理法规、加大政策扶持力度、加强行业监管、完善投融资体制,从而促进我国地热产业健康和可持续发展。     

完善光伏上网电价政策 抢占能源战略制高点

新能源技术革命已成为影响21世纪人类工业文明的重要举措。目前各国加快能源政策及策略的制定,借此抢占新技术和生产制高点。我国新近出台的光伏上网电价的政策显示出发展低碳技术的决心,也向国内市场发出积极信号,引导资本和要素向光伏产业的理性流动。电价政策对局部市场特别是西部地区形成实质利好,与西部开发战略相呼应,同时也加速光电与火电抗衡,有利于光伏产业长远发展。本文建议,加快上网电价政策体系的完善和细化,保持政策的一致性,以促进我国光伏产业健康发展和产业结构升级。     

全球太阳能光伏产业发展与中国对策

太阳能资源丰富、分布广泛,是最具发展潜力的可再生能源资源。在技术进步和逐步完善的法规政策的强力驱动下,世界光伏产业自上世纪90年代后进入了快速发展时期。我国加快太阳能光伏产业发展,对于优化国家能源结构。深入推进节能减排工作．加快低碳社会建设,具有重要战略意义。本文首先系统阐述了全球太阳能光伏产业发展现状及技术发展趋势,在此基础上,从产业技术发展水平、产业规模等方面描述了我国太阳能光伏产业发展现状,最后就我国促进太阳能光伏产业发展提出了一系列政策建议。     

光伏新政下内蒙古地区地面光伏项目发展前景浅析

国家近期陆续出台扶持光伏产业发展的相关政策,太阳能光伏电站迎来了一波发展高潮。文章综合分析了内蒙古地区某地面光伏项目的实际运行情况,以及某项目的效益测算情况,并进行了投资和产量的敏感性分析。     

多行业扶持政策频出是好是坏？

近期,政策扶持频出,惠及到了多个行业,当然也包括亟需“被救”的光伏产业、新能源汽车、风电产业、牛奶行业等近年来争议较大的行业。那么,我国在今年这么密集出台扶持政策对行业发展是利是弊,扶持政策真能解救行业发展当前的困局吗？     

发展壮大文化创意产业政策研究

与北京、上海、重庆、江苏、浙江等地早已将文化创意产业列入"十一五"规划,先后出台多份政策性文件予以支持发展的情况相比,广东至今未专门针对文化创意产业制定支持政策,也未出台专项规划。随着信息时代的来临和知识经济的深度发展,文化创意产业作为高端、新型服务业,已成为世界经济持续增长的新动力。发展壮大文化创意产业是国家的重要战略,《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》强调要将文     

我国光伏产业困境的形成:路径、机理与政策反思

当前我国光伏产业的困境并非由于产业生命周期运动,而是产能相对于需求而言显著的阶段性过剩,而产能过剩的实质原因在于地方政府利用土地、金融和环保等体制缺陷对产业投资的不当干预,导致了光伏产业投资的"潮涌现象"。能源安全和环境保护的战略价值应该成为我国扶持光伏产业的基本动机。基于"市场失灵"这一内在逻辑的所谓"光伏新政"缺乏坚实的理论依据,也不可能产生合意的效果。首先,应加紧制定具体、合理、可操作性强的实施细则激励光伏产品的国内市场需求,培育国内光伏市场;其次,对产能过剩形成的深层体制缺陷应进行必要的改革,从源头上预防和治理我国产业经济发展中屡屡出现的产能过剩问题;最后,政府对产业的经济性管制应严格限于存在自然垄断和信息不对称的领域,避免管制的泛化和政府管制权力的无边界扩张。     

我国光伏产业发展的风险及应对策略

太阳能光伏系统所具有的规模上的灵活性、地域上的适应性、用电上的便利性等特征,决定了光伏产业的市场潜力巨大、发展前景广阔。但受欧美经济持续下滑、贸易保护主义抬头和企业生产盲目扩张等因素影响,光伏产业发展面临着很多困难和问题。光伏产业在应对气候变化和保证能源安全方面意义重大,需要通过产业、科技、财税、金融、外贸等多方面的政策扶持,促进技术升级改造,优化产品结构,降低产品成本,从而实现光伏产业的持续健康发展,为我国的产业结构调整和实体经济发展发挥积极作用。     

基于SCP范式的我国光伏产业困境分析及政策建议

近年来,我国光伏产业发展迅速,但仍处于起步阶段,面临着诸多问题和发展困境。本文运用产业组织理论中的SCP范式对我国光伏产业的市场结构、市场行为和市场绩效进行分析,总结出我国光伏产业目前的现状和面临的问题,如对国际市场的依赖程度过高,光伏应用存在较高的技术壁垒,装机量总体市场规模仍偏小,产能利用率过低等问题,这些问题迫切需要政府加以引导和解决。最后,本文从法律、技术、财税、金融四个方面提出促进我国光伏产业发展的政策建议。     

我国太阳能光伏产业的近期进展、挑战和对策建议

近两年我国光伏产业取得爆发式增长和重大技术进展,正加快形成包括高纯硅在内的较完整产业链,使得今后我国光伏发电成本的显著下降成为可能。但是,由于目前仍缺乏领先技术和足够的经济竞争力,我国光伏产业面临着全球市场竞争加剧的压力和国内市场支撑不足的困扰;不协调的产业和市场结构不利于产业发展和国内节能减排;监管和引导缺失可能增加国内环境污染风险。建议近期要大力扶持壮大"技术推动型"的光伏设备制造业,稳步开拓"离网和并网并行,不同阶段各有侧重"的国内光伏应用市场,尽快按照"清洁、高效、安全"的基本要求建立健全光伏产业投资准入和监管制度。     

培育光伏战略性新兴产业的对策研究

随着光伏技术在全球范围内的成熟和完善及光伏产业在全球经济中的战略地位的凸现,光伏产业的战略地位将日益明显。未来光伏产业的发展趋势将呈现出以下特点:从产能方面看,光伏产能将持续快速增长;从发展区域看,未来光伏产业在发展中国家有望加速发展;从光伏技术发展趋势看,薄膜太阳能电池将快速增长;光伏电池生产成本将继续大幅降低;行业组织结构集中度有进一步下降的趋势。近年来,我国光伏制造业快速增长,已经基本形成了包括光伏系统集成应用、光伏应用产品制造和专用设备制造等在内的比较完整的制造产业链。但是仍存在光伏产业链各环节发展不均衡;关键技术和核心设备依赖进口,制约产业健康发展;技术标准和规范的不健全引致产品质量和可靠性不高;市场环境体系建设不完善等问题。因此,我们必须针对当前光伏产业发展中面临的问题,加快国家层面的新能源产业振兴规划的研究编制工作,明确光伏产业发展的具体目标、建设布局及战略导向,促进我国光伏产业快速、健康和稳定发展。     

科技创新推动产业发展的演变过程和实践——基于光伏产业的案例研究

尽管科技创新推动产业发展已经成为产学研界的共识,但我国部分产业仍面临劳动力要素驱动向创新驱动转变的挑战。推动产业发展壮大过程中,下好科技创新“先手棋”十分关键。本研究运用案例研究方法对光伏产业的发展历程等相关素材进行整理分析,总结科技创新推动光伏产业发展的演变过程和实践。研究发现,在科技创新推动光伏产业发展过程中,全产业链的技术创新给产业发展注入源源不断的活力。同时,在科技创新推动光伏产业发展过程中,需要不断强化企业科技创新主体地位,以不断完善的产业科技创新政策体系为产业发展保驾护航。