江苏“万顷良田”工程的反思

2008年底,为了加快推进城乡统筹发展,江苏省开始试点推行＂万顷良田＂建设工程,探索研究集聚土地资源、发展现代农业、统筹城乡发展的新路径。然而,改革带来的问题总是要超过它所要解决的问题。＂万顷良田＂工程在取得成效的同时带来了更多的是争议与质疑,工程普遍受到老百姓的抵触,结果差强人意,以至于在2011年＂,万顷良田＂工程被停审批。因此,必须深刻反思＂万顷良田＂工程实施中的不足,总结经验与教训,这对于探索解决农业、农村、农民问题的新途径,加快推进城乡统筹发展都将会带来有益的推进。     

城乡统筹发展的动力机制和关键内容研究述评

2003年,十六届三中全会明确提出以＂统筹城乡发展＂为首的＂五个统筹＂的战略思路,标志着我国进入城乡统筹发展的探索阶段。在此背景下,各级政府纷纷开展城乡统筹发展的规划实践。但目前,关于城乡统筹发展的深层动力机制仍不明确,一定程度上使得规划实践具有盲目性,具体表现为统筹内容的重点不明,统筹实践依旧延续过去城市发展优先的模式,统筹规划被当作＂霸占＂农村土地的＂合法＂手段,严重偏离城乡统筹发展的初衷。为此,学界开展了广泛的研究,旨在从不同视角综述统筹发展动力机制的研究现状,并从基本内容和关键内容两个层次讨论统筹发展的内容,为地方政府编制城乡统筹规划,确实推进城乡统筹发展提供相应的决策依据。     

以新的发展观统筹城乡发展

统筹城乡发展对于我国全面建设小康社会具有重要的意义。传统的增长发展观会使城乡差距进一步扩大,因而无法实现统筹城乡发展目标。只有新的发展观,即可持续发展和自由的发展观,才能统筹城乡发展。我国城乡统筹发展的当务之急是解决城乡发展的严重不平衡问题。     

"三农"问题与统筹城乡发展

党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的发展目标,其中第一个目标就是“统筹城乡发展”,把农村发展纳入国民经济与社会发展的全局,通盘筹划、协调发展,这是根据我国工业化进程而制定的战略决策。统筹城乡发展必须解决“三农”问题,解决“三农”问题则是统筹城乡发展的必然要求,而政府在解决“三农”问题和统筹城乡发展的战略转型中具有不可替代的重要作用。     

关于统筹城乡发展的财政金融政策的研究

统筹城乡发展,是解决我国“三农”问题的重要举措,也是我国建设社会主义和谐社会的必然选择。欠发达地区作为城乡统筹发展的薄弱环节,首先必须解决资金与经济互相掣肘的问题,尤其是目前面临的农村金融服务不足问题。     

城乡统筹值得重视的几个问题

我国已进入了"以工补农、以城带乡"的城乡统筹发展阶段,但由于城乡长期分离,城乡差距持续过大是一个历史性的问题,因此,解决城乡协调发展问题不是一朝一夕的事情。由于我国各个地方发展水平存在很大差异,在实施城乡统筹发展的过程中也会遇到各种难题甚至一些偏差,重视和关注这些问题,对于实现真正的城乡统筹发展具有十分重要的作用。     

中外城乡统筹制度的比较与启示

实行适度向农村、农民倾斜的制度安排是城乡统筹发展的需要。已实行工业化的国家在城乡制度安排时,基本体现了这一原则。我国也有一系列与城乡发展相关的制度安排,但这些制度安排与缩小城乡差距、实现城乡统筹的目标还不相适应,不仅导致我国城乡差距扩大,并且造成旨在促进城乡协调发展的政策效果不明显。因此,需借鉴国外城乡统筹发展经验,逐步解决我国城乡统筹发展中的一些现实问题,促进城乡协调发展。     

统筹城乡发展的主要问题和对策

统筹城乡发展,就是要改变城乡二元经济结构状况,把城市和农村经济社会发展问题作为一个整体,进行统筹规划、通盘考虑,综合起来统一想办法解决。统筹城乡发展体现了全面建设小康社会的必然要求,为从根本上解决“三农”问题指明了方向,是从理论到实践上解决“三农”问题的重大创新。我们要重点研究和解决统筹城乡发展的主要问题,制定统筹城乡发展的近期对策,明确统筹城乡发展的长期思路。     

统筹城乡发展中的土地二元制度障碍与突破——以成都试验区为例

现行的城乡土地二元制度是制约城乡统筹发展的主要障碍。要实现统筹城乡发展的目标,重点是解决农村集体土地产权的市场化、资本化和财产化问题,突破点是实现农户宅基地的财产权流转,从而使农民获得应有的公民权利和平等的市场交易地位。本文以成都试验区实施＂三个集中＂为切入点,对其中涉及的土地制度问题进行若干理论及政策探讨,提出了若干农村集体土地制度改革的对策措施。     

打破“二元”结构桎梏,推动南阳城乡统筹发展

在我国建设小康社会的进程中,"三农"问题成为阻碍发展的桎梏,党中央提出必须通过统筹城乡发展解决"三农"问题。统筹城乡发展就是将城市和农村作为一个整体来统一规划,把城乡存在的问题及影响因素通盘考虑,缩小城乡差距,建立和谐的城乡关系。文章结合南阳的实际情况探讨统筹城乡发展的目标和路径,为制定有关政策措施提供参考。     

探索基层党建工作在城乡统筹发展中的新模式

统筹城乡发展和新农村建设是我国现代化总体战略的不断深化调整,对于全面建设小康社会、解决我国“三农”问题以及实现城乡统筹一体化具有十分重要的意义。在统筹城乡发展和推进新农村建设过程中,必须推进基层党组织工作创新,增强党员队伍生机活力,建设高素质基层党组织带头人队伍,积极探索基层党建工作新模式,构建城乡统筹的基层党建新格局。     

统筹解决“三农”问题 实现城乡经济社会协调发展

党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的发展目标,其中第一个目标就是“统筹城乡发展”,把农村发展纳入国民经济与社会发展全局,通盘筹划,这是根据我国工业化进程而制定的战略决策。统筹城乡发展必须解决“三农”问题,解决“三农”问题则是统筹城乡发展的必然要求,而政府在解决“三农”问题和统筹城乡发展的战略转型中具有不可替代的重要作用。因此,认真分析工业发展与农业发展的关系和城市经济与农村经济的关系,从工农关系和城乡关系的变化中寻找规律,并通过政策调整、收入分配和体制创新等经济手段,促使城乡资源和要素合理流动,促进城乡…     

浅析新型农村社会养老保险制度

对于我国这样一个农村人口众多的国家来说,随着农村人口的老龄化,农村养老是现代化进程中必须妥善解决的一个问题。建立新型农村社会养老保险制度是构建和谐社会的需要,对保证农民基本生活、逐步解决农村居民老有所养问题,对于解决＂三农问题＂、完善社会保障体系、统筹城乡一体化、促进农村经济发展、逐步缩小城乡差距及维护农村社会稳定,具有重大意义。     

统筹城乡发展的国际经验、教训及启示

统筹城乡发展是大多数国家走向现代化进程中,必然要解决的共性问题。国外统筹城乡发展既有成功的经验,也有失败的教训,为了使我国统筹城乡发展的决策更加科学化、措施更加合理化,经验与教训对我国同等重要。基于此,文章选取日本和韩国作为统筹城乡发展较为成功的案例,而选取巴西作为失败的案例,梳理这三国的成功经验与失败教训,以便我国从中获得有益启示。     

辽宁城乡文化统筹发展的问题与解决路径

统筹城乡发展,是加快实现辽宁农村现代化、城乡一体化发展的重大举措。改革开放以来,辽宁省在社会建设发展方面取得了明显的成效,而城乡文化统筹发展却明显滞后。针对辽宁城乡统筹发展的问题和途径探讨中,学者们较少从文化深层对辽宁城乡统筹发展问题进行透析,也较少针对城乡统筹发展问题的持续性进行中长时段的分析研究,文章对辽宁城乡统筹发展理论与实践的研究不足作出回应,将辽宁城乡统筹发展中的问题与文化区隔结合起来进行探讨,探析统筹城乡文化发展中的问题,并提出推动城乡文化统筹发展的解决路径。     

城乡差距与统筹城乡发展途径

城乡发展失衡、差距日趋扩大,已经成为当前我国经济生活中存在的突出矛盾之一.统筹城乡发展是我国新阶段经济社会发展的必然要求,对解决“三农“问题、全面建设小康社会具有重要的战略意义.文章分析了城乡差距日趋扩大的现象及原因,分析了统筹城乡发展提出的背景,阐述了统筹城乡发展的内涵和意义,并提出加强体制和制度创新、发展和壮大县域经济、加快城镇化进程、建设社会主义新农村是实现统筹城乡发展的主要途径.     

城乡统筹制度安排的国际经验与启示

美国、日本、韩国、印度等国家,在工业化进程中都制定了加快农村发展的政策,使城乡失衡问题得到了很好的解决.这些国家统筹城乡发展的一个共同经验,就是实行适度向农村、农民倾斜的制度安排,促进了城乡之间的协调发展.因此,须借鉴国外城乡统筹发展的成功经验,对我国城乡统筹发展中的制度安排加以矫正,使之与城乡统筹目标相一致,促进城乡协调发展.     

自然村城乡统筹发展策略研究——以广州市南沙区南横村为例

城乡统筹发展一直是城市化的难题，以往，我国城乡统筹问题研究偏于宏观和理论，实施性较差。本文以一个自然村为研究对象，从土地利用、经济发展、城乡结构和社会保障等方面，探索城乡统筹矛盾解决方法，以及具体的实施建设方案。     

三农出路在于统筹发展

当前，我国社会经济发展处于一个重要的转折时期，尤其需要坚持科学发展观，统筹城乡发展。全国政协常委、经济委员会副主任陈耀邦指出，统筹城乡发展的重点难点和着力点都应当在农业和农村，全面统筹城乡发展是加快解决“三农”突出问题的关键。     

城乡双向商贸流通下连锁经营网络体系的构建研究

本课题从城乡统筹视角下,通过对现有城乡商贸网络体系不健全、城乡商业网点分布不对称的现状分析,探讨在农村商贸中实现连锁经营的可能性。通过国内外连锁经营模式的探究,研究城乡统筹视角下城乡双向流动的连锁经营网络体系构建的模式以及存在的问题、解决思路。从而为打破城乡二元结构的障碍,实现真正的＂大流通、大市场＂提供政策建议。