行政机关人力资源管理困境及发展策略研究

行政机关作为我国各类人才的主要集中地，是增强综合国力的重要领域，是经济可持续发展得以实现的重要部门。本文就行政机关人力资源管理困境进行了分析，并提出了摆脱困境的发展策略，以持续激励和提高机关人力资源管理水平。     

会计集中核算中心存在问题及对策

目前,我国不少地区对行政机关及事业单位的会计核算进行全面改革,取消了行政机关及事业单位会计机构,将行政机关和事业单位改为会计报账单位,其会计核算工作由专门会计机构代理.这种名为会计集中核算的事业单位改革对于维护财经纪律、控制行政事业单位经费支出、防止贪污浪费等确实起到一定作用.     

地方政府行政机关绩效评价体系的构建和评价

地方政府行政机关的绩效评价对于强化政府部门效能建设与绩效管理,增强科学执政、民主执政、依法执政能力,树立科学、全面、正确政绩观有着十分重要的意义.本文构建了地方政府行政机关的绩效评价指标体系,将政府行政机关绩效评价的指标体系分成三级指标体系.一级指标关注评价的战略思路和战略理念;二级指标侧重评价的策略目标,关注行政机关组织内部的职能结构;三级指标为评价指标的具体化.同时,本文给出了绩效评价过程的具体实施步骤.     

政府机关行政管理效率优化探析

当前在我国政府机关存在机构臃肿、人浮于事、相互推诿、程序冗长、批文拖拉、会海难填等行政管理效率低下的表现.究其原因,主要是行政法律制度不健全,思想观念陈旧,工作习惯缓慢和行政人员素质不高等因素.解决政府机关行政管理效率低下问题应该不断完善法规制度,不断更新管理理惫,持续改进和完善激励机制,进一步提高行政人员的素质.     

谈立法权司法权在专利行政机关的行使——从专利管理的角度

行政机关行使有限的立法和权和司法权,在世界各国已经较为普遍现象,中国法律也授予某些行政机关在特定事务和范围内的立法和司法权,通过对中国专利行政管理机关行使立法和司法权的性质和行使方式进行分析,探讨适合中国国情的专利管理。专利行政机关行使立法和司法权,应该结合行政机关自身特点在法定范围内行使,既能保证合法性,更要体现行政机关处理有关事务的高效特征。     

关于行政机关财务管理现代化问题的思考

本文结合行政单位财务管理的内容,分析了当前行政机关单位财务管理工作存在的问题,并提出了以信息化推动行政机关财务管理的现代化建设的措施.     

以信息化推动行政机关财务管理规范化

本文结合行政单位财务管理的内容,分析了当前行政机关单位财务管理工作存在的问题,并提出了以信息化推动行政机关财务管理的规范化建设的措施.     

我国行政会议公开制度初探

一、 我国行政会议公开制度的理论现状 对于行政会议是否应该公开, 目前国内学者的观点主要分为两种,一种是认为, 行政会议属于行政机关的内部管理信息, 是非正式、 不完整、 还不具有使用价值的过程性信息, 如果公开, 会影响充分发表意见, 有可能使一部分人获得不正当的利益, 影响社会的公平和稳定. 并且, 这种信息在行政机关日常的行政管理工作中数量很多, 如果都要求公开, 势必会加重行政机关的负担, 影响行政效率.     

对我国行政公益诉讼实践中若干问题的思考 ——以司法权与行政权的关系为视角

为了督促行政机关积极依法行使职权、维护社会公共利益,高效利用司法资源,我国于2017年7月1日修改《行政诉讼法》,赋予了检察机关起诉相关行政机关的权利,初步建立起了我国的行政公益诉讼制度.由于立法规定了法定的诉前程序,即检察机关需要向行政机关提出检察建议,在行政机关不依法履行职责的情况下才可以提起诉讼,因此此次修法被视为是对司法权的限缩和行政权优先思想的体现.在对行政公益诉讼司法实践数据进行分析后,围绕着行政公益诉讼的若干问题也显现出来.本文将以司法权与行政权的关系为视角,分析历年法律制度变化中两者力量的对比关系以及未来的发展趋势,列举司法权和行政权关系变动后司法实践中出现的若干问题,并且以司法权和行政权的关系为切入点,为完善我国行政公益诉讼制度提出建设性建议.     

我国当前行政合同的本质特性探析

行政合同是行政机关与行政管理双方协商自由和行政优益权的有机结合,广泛用于行政管理领域,是一种柔性的管理形式。它的实质是行政机关作出的行政行为,是行政机关的行政权行使之结果。     

论物权的行政法律保护制度之完善

行政法授权国家行政机关进行物权的行政管理,其具体行政行为可以有效地保证物权的安全,为物权的充分行使提供良好的法治条件.但要使行政机关更加科学有效地保护物权,则必须坚持＂公共利益＂界定法律化、行政行为程序法制化、行政救济制度法治化,必须建立全国统一的物权登记制度,完善国家行政补偿制度,大力推进物权行政保护制度化建设,不断完善行政监督制约机制.     

行政机关对房屋权属错误登记的法律责任

杜某购买了某小区住宅一套,合同承诺的房产证没有办下来.原因是开发商没有做产权初始备案登记,合同注明的大产权证上没有这栋楼.开发商欺诈销售,利用其它房屋的大产权证到行政机关给另外两户办理了权属登记.行政机关错误登记误导了杜桌购房行为,按照相关法律规定,行政机关对错误登记应承担相应的法律责任.     

对外资企业行政争议有关问题的思考

所谓行政争议是指行政机关与受其行政行为相对人（自然人、法人和其他组织）之间产生的法律争议。行政争议区别于其他争议的特点是它围绕行政机关的行政行为产生，争议的一方当事人是行政机关。本文所考察的外商投资企业行政争议是指，争议一方当事人为政府机关，另一方当...     

《行政强制法》对我国工商行政强制的影响及应对

工商行政管理机关作为履行市场监管职责的重要职能部门之一,赋予其行政强制权是保障其有效监管市场的必要保障.行政强制法的实施,对于解决我国行政强制中的“滥”、“乱”、“软”发挥了积极重要的意义,但与此同时,行政强制法的实施亦对我国工商行政执法提出了挑战,主要体现在行政强制措施和行政强制执行两大方面.笔者以为,彻实转变执法理念、严格按照法定程序执法、增强执法风险防范意识和强化行政执法制度建设等四个方面是工商行政管理机关积极应对行政强制法实施的有效举措.     

网上审批与电子监察系统功能研究

介绍如何利用现代信息技术,构建网上审批和电子监寨系统,分析其功能和作用.为行政审批制度改革、政务公开和提高行政效能提供技术和平台支持,切实提高政府机关的行政效能和公共服务水平.     

县级政府依法行政的障碍及其对策

依法行政,是指行政机关根据法律法规的规定,取得和行使行政权力,并对行政行为的后果承担相应责任。在分析县级行政机关败诉原因的基础上,建议从加强组织领导、加强业务培训、规范执法行为、加强规范性文件监督管理和执法监督等方面进一步提高县级行政机关依法行政水平。     

行政程序违法的法律责任

行政程序法规定了行政机关和相对人及其它程序参与人在行政程序中的权利义务,其中又以行政机关的程序义务规定为主要内容。行政机关实施行政行为时如果程序违法,即违反了其程序义务,则应承担相应的法律责任。本文结合我国实际情况,完善我国行政程序违法责任的实现形式,针对行政主体程序违法的不同情形和程度,以设定不同的行政程序违法责任形式。     

国有企业人才流失的原因及对策

进入21世纪以来,我国经济开发区非公有制企业异军突起,迅猛发展,而国有企业的存在则是凤毛麟角,发展缓慢.随着市场经济的快速推进,企业竞争日趋激烈,最终表现在人才的竞争上.国有企业原有令人羡慕的福利待遇、优惠条件与非公有制企业相比,正逐步失去,特别是随着社会经济成分和经济利益多样化,就业岗位和就业方式多样化的发展,人们的价值取向、就业观念发生了很大的变化,对国有企业人才稳定产生了一定的冲击,于是出现了大量人才流向外企、私营、民营企业或行政机关、事业单位.     

浅析审计机关在审计复议中的举证责任

依法行政是建设社会主义法治国家的必然要求,依法行政的实质是对行政权力的规范和约束.由于政体不同,西方某些国家的行政权利制约是通过分权制衡原则实现的.在我国,必须依照国家政体和国情的特点,建立有中国特色的行政权力制约机制.目前,我国已初步建立起一套行之有效的法律监督体系.在立法、司法和行政监督体系中,行政监督是重要的组成部分,其中行政复议则是国家行政机关系统内部,为依法行政而进行自我约束的重要机制.特别是加入WTO后,加强对"管理者的管理"的要求更加迫切.本文仅以审计机关实施审计复议的实践为例,探讨如何履行审计机关的举证责任问题.     

国家行政机关立法权初探

本着重对我国立法体制，特别是对国家行政机关立法权问题进行了探讨，明确提出了行政机关立法权性质，对行政机关立法权进行了定性和定量规定，指出了行政机关立法权在中国法制建设中的重大意义。