农户承包土地流转问题探讨

一、我国农户承包土地流转的新情况①(一)土地流转规模扩大,速度加快在强调稳定农村土地承包关系的前提下,虽然中央始终允许和鼓励承包期内土地使用权的流转,但很长时期内我国大部分地区的土地流转很不活跃。农业部1993年进行的抽样调查结果显示,1992年全国土地流转发生率②仅有2·9%。近年来,由于农村大量富余劳动力跨地区流动,土地经营收入不高,加上地方政府的直接推动,土地流转的规模扩大,速度有所加快。到2001年上半年,全国土地流转面积达6854·2万亩,占农户承包地面积的5·46%。全国30多个省份中土地流转发生率在这个数值以上的就有14…     

农户宅基地流转意愿及影响因素实证研究——以长沙市宁乡县为例

宅基地的合理流转被认为是解决当前土地资源供需矛盾的重要渠道.本文利用长沙市宁乡县101户农户的调查数据,运用Logistic模型,探讨农户宅基地流转的意愿及影响因素.结果表明,有宅基地流转意愿的农户仅占40.6％.农户家庭年收入、收入主要来源、在外是否购置房产、宅基地流转能否提高幸福指数对农户宅基地流转意愿有显著的影响.为了促进农村宅基地健康有序流转,政府应尊重农户自身意愿,拓宽农户就业渠道,合理分配流转后利益,进一步完善社会保障体系,充分保障农民合法权益.     

农户土地流转行为分析——基于朝阳地区120户农户的调查

在辽宁省现有土地流转政策和土地流转条件下,对朝阳地区120户农户的土地流转行为展开调查研究,通过对朝阳地区农户土地流转原因、流转的区域和对象、付款方式、农户土地流转限制因素的统计分析,找出朝阳地区土地流转中存在的问题并提出建议,为推动辽西北土地流转提供参考。     

城郊农村与非城郊农村土地流转方式的比较——基于河南省40个村庄的调研

在城郊农村,土地流转主要是由村集体和政府组织进行的大规模流转;而在非城郊农村,土地流转主要是农户间进行的小规模自发流转。相比大规模的土地流转,非城郊农村农户更愿意进行自发的土地流转,原因在于这两种流转方式在流转动力、流转意愿、流转期限、流转协议、流转经营等方面存在较大差异,而自发流转更适应非城郊农村农户的需要。因此,对于占农村比例约95%的非城郊农村,不宜简单复制城郊农村土地流转经验,而应研究其自发流转实践,更多尊重农户意愿,确保农户在土地流转中的主体地位。     

加快土地经营权流转 建设精品现代农业园区

近年来，沂水县富官庄镇以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加快农村土地经营权流转，建设精晶现代农业园区为总抓手，推动农村土地经营权向农民专业合作社、涉农企业、种养大户等规范有序流转，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，立足优势抓产业，围绕产业建园区，发展园区带基地，依托基地创品牌，大力发展现代园区农业，促进农业增效，农民增收，农村发展。目前，规划1060亩的富官庄镇箕山优质烟叶精品园区己流转土地1077．99亩，涉及宝山坡、宋家箕山两个村238户，规划2576亩的富官庄镇磨石岭优质烟叶精品园区已流转土地2181．31亩，     

农户宅基地流转意愿的影响因素分析——基于对山东省481份问卷调查

农村宅基地的合理流转、有效配置对于解决我国当前土地资源利用的供需矛盾,保障城市化、工业化快速推进合理用地需求具有重要意义。本文利用山东省481户的调查数据,运用Probit二元选择模型分析了农户宅基地流转意愿的影响因素。研究结果表明,农户宅基地自由流转的意愿主要受性别、年龄、家庭人口数、房屋建筑面积、村庄对外交通便利程度、是否发生过耕地流转、是否接触过宅基地流转、是否认可宅基地流转提高幸福指数八个因素的影响,该结论对于保护农民合法权益、推进新农村建设量具有现实指导意义。     

Analysis on Influence Factors of Farmers＇ Land Transfer Behaviors

农户是土地流转和经营的主体,农户行为对土地流转规模、流转制度和流转模式具有一定影响。随着土地流转的频繁发生,农户土地流转的行为必然会具有一定的特征性。分析农户土地流转的行为特征,探索影响农户土地流转行为的因素,对规范土地流转、提高土地利用率、建立土地流转市场有着重要的意义。以贵州省为调研区域,以农户家庭为基本单元,在获得样本农户土地流转数据的基础上,采用定量分析与定性分析相结合、宏观分析与微观分析相结合的方法,探讨农户的土地流转行为特征,寻找土地流转的微观因素,为促进农户土地合理流转提供依据。     

农户土地流转行为及影响因素分析

农户是土地流转和经营的主体,农户行为对土地流转规模、流转制度和流转模式具有一定影响。随着土地流转的频繁发生,农户土地流转的行为必然会具有一定的特征性。分析农户土地流转的行为特征,探索影响农户土地流转行为的因素,对规范土地流转、提高土地利用率、建立土地流转市场有着重要的意义。以贵州省为调研区域,以农户家庭为基本单元,在获得样本农户土地流转数据的基础上,采用定量分析与定性分析相结合、宏观分析与微观分析相结合的方法,探讨农户的土地流转行为特征,寻找土地流转的微观因素,为促进农户土地合理流转提供依据。     

创新管理思路 盘活存量土地

金华市区在企业服务年过程中，共收集各类涉及工业企业难题672件，其中涉及用地的308件，占45．8％，涉及资金的106件，占15．8％，涉及用电的54件，占8％，说明在国家宏观调控的总体形势下，土地要素的制约十分突出。据2005年7月份的调查统计。市区5个开发区（市开发区、婺城新区、金东新区、金三角开发区、金西开发区）共有184家企业已付土地款41391．64万元，未供地达11795．91亩。其中金三角开发区情况最为突出，有己付土地款企业73家，占已付款企业的40％，未供土地5045．63亩，占全部未供土地量的43％，已付土地款25132．33万元，占61％。     

社会学视野下农户土地流转的影响因素分析

文章以自编量表对农户土地流转的影响因素进行研究,通过对8个省的4581个农户的调查,探索出影响农户土地流转的因素具有4个纬度,即中介支持、土地权益及收益、他人影响以及土地眷顾。     

统筹城乡背景下土地流转意愿实证分析——以重庆市江北区双溪村为例

文章采用计量经济模型对重庆市统筹城乡背景下土地流转的意愿进行了实证分析。模型结果显示土地流转政策满意度、家庭非农收入比重、社会保障水平、户主受教育年限、农户技能状况等五个因素对农户土地流转意愿具有显著影响,基于此文章提出了制定合理的土地流转政策、促进劳动力转移、培育新型农民和健全社会保障制度等建议。     

农户农地规模与结构状况分析——基于第三次全国农业普查两县市普通农户的全样本数据

本文利用第三次全国农业普查中部地区两个县市的全样本数据分析了普通农户的农地确权、流转和经营规模的总体和分布状况。统计分析结果表明,农户确权地户均373亩,基尼系数为0341,呈现微型化和均等化格局;非确权地面积占总农地面积的2%,虽规模不大,却是一个需要关注的问题。确权地80%由农户自己耕种,土地流转不活跃,且有限的农地流转中60%以上是在普通农户之间进行,流转质量较低;流入规模经营户的租金高于流入普通农户的租金,意味着规模经营效率更高。农户经营地户均39亩,基尼系数为0421,表明农地经营具有一定的集中化趋势,但集中度不高。两县市的农户确权地、流转地和经营地规模与结构呈现明显的差异,这主要是由其资源禀赋和发展水平不同所致。比较农业“一普”“二普”“三普”数据发现,农户经营规模仍显示微型化格局,并且长期呈现下降趋势。针对以上研究结论,本文提出了深化农地制度改革、加快农地流转和集中的相关政策建议。     

承包地确权、农业补贴与农户土地流转——基于CHFS数据的实证检验

利用中国家庭金融调查(CHFS)数据研究发现：承包地确权显著提高了农户土地转入与转出的几率，且显著增加了农户土地转入与转出面积。农业补贴也显著提高了农户土地转入与转出几率，同时显著增加了农户土地转入面积，但减少了农户土地转出面积。承包地确权显著增强了农业补贴对农户土地转入几率和转入面积的正向影响，但显著降低了农业补贴对农户土地转出几率的效应，农业补贴对农户土地转出面积的效应受土地确权影响不显著。承包地确权和农业补贴对农户土地流转面积的影响在东中西部存在地区差异。新型农业经营主体生产组织形式、上一年农业产出及投入等均对农户土地转入有显著促进作用。较好的土地生产条件对农户土地转出有显著促进作用。因此，建议通过深化“三权分置”改革、完善农业补贴、加强新型农业主体培育、改善土地质量等途径来促进土地流转。     

农村土地流转行为影响因素分析——基于河南省农户调研

文章将农民作为土地流转的利益主体,将农户家庭为基本单元作为研究对象,以河南省24个县(县级市)为研究样本区,分别从农户转入土地行为、转出土地行为这两个方面来研究农户土地流转行为。首先,文章基于国内外文献的研究,对河南省粮食主产区农户土地流转的基本状况、特点和存在问题进行了分析。其次,运用Logistic回归模型对实地调研数据进行科学的统计分析,得到影响农户转入、转出以及未流转行为的主要因素。最后,在实证分析的基础上,结合河南省实际情况,从政策支持、产业优化、社会保障、金融支持这四个方面提出对策建议。     

关于农村土地使用权流转的发展趋势分析

一、农村土地使用权流转的趋向当前农村土地使用权流转忆成为一个发展趋向,农村土地使用权出现了买方市场。一是从流转形式看,以户间流转的形式较多。据调查,绝大部分地区农村上地流转的形式,以农户之间自发转让使用权为主,主要包括转包、转让、互换、委托、反租、倒包等形式。而土地抵押、折价入股等形式是稀少的。据在一个县抽查的8个村,承包3260亩土地,其中720亩土地发生了流转,占22％,上要是农户之间自发转包、转让等流转形式。二是从流出户情况看,以外出打工户较多。随着改革的不断深化,农村剩余劳动力向二、三产业转移的速度加快,往沿海开放地区打工的人数增多。据在沿海一些县农村的调查,一般村组外出打工的劳动力占总劳力的36％。其中52％的外出打工劳力离土又离乡。从调查的情况看,绝大部分外出打工户都把承包的农田转包出去了,转入土地的大部分是在家务农的老人、小孩和年龄偏大的妇女,他们大约耕种着农村60％的土地。二是从流转收益看,以收入倒挂的较多。农村土地使用权出现买方市场以后,相当一部分农村土地使用权流转收益出现了倒挂现象,转出土地使用权的农户,不仅不能取得流转收益,柑反大都还要倒找钱。据在这些县农村的调查,转出户需要倒找钱的占整个转出户数的70％,其中56％的转出户要求转入户每由提供200斤小麦,折合人民币140元,其余负担由转出户自己承担,转出户则只要求承包户不荒田就行了,土地的所有承载负担全部由自己承担。现今,各地区农村土地使用权流转大势所趋,急需要示范、引导。有些人忧虑农村土地使用权流转,与国家规定农村土地承包30年不变的政策相抵触。事实上,这两方面并不矛盾,是相辅相成的。这说明,农村土地承包30年不变,不意味着土地30年之内由原承包人一包翻底,而是指土地承包期不变,在承包期内农村集体和农民可以依照法律,根据实际情况转移土地使用经营权,以实现地尽其力,人尽其才。只有农民增收致富了,农村经济繁荣了,国家规定农村土地承包30年不变的政策,才能得到真正落实。相反,那种企图将农民束缚在土地上,怕因土地使用流转引起矛盾的想法是行不通的。土地经营权不放活,想种植养殖的没有地,有地的不想种植养殖,实现农业产业化经营无异于一句空话,也与国家规定农村土地承包30年不变的政策目的背道而驰。二、农村土地使用权流转的表式农民群众是历史的创造者,在农村土地使用权流转中农民群众探索出许多行之有效的形式。概括起来,主要有以下几种形式：1.反租倒包。在农业结构调整中,为了发展农业和农村集体经济,实现土地规模经营,由乡或村集体将农民承包的土地“反租”回来,再承包给个人或单位,由接包方向村集体缴纳承包费,同时给转出土地使用权青年度性经济补偿。反租倒包已成为当前各地区农村普遍采用的流转形式。2.土地股份合作制。土地股份合作制,是指把农户的承包地以村组为单位集中起来,并按其数量和质量折股量化到户,承包权化为股权。农村土地承包使用权与其他物权一样,是可以独立存在的,在市场经济条件下,体现出一种具有交换价值的资本,可以转让、出卖或入股。通过十地股份合作制,可以使经营者获得较为充分的自然资源,进一步调动农户的积极性,有力推进农村土地的适度抛模经营,调整优化农业结构,促进农业主导产品生产和农业支柱产业发展。     

农村土地经营权流转的现状、影响及对策

我国一直以农业大国著称,土地一直是我国政府及农民最关注的问题,近年来我国掀起了一股土地流转的热潮.然而在土地流转的过程中,我国仍面临着许多问题和严峻的挑战.本文就是从不同的角度来分析和研究农户土地流转意愿并对其流转行为进行具体的分析.本文以河南省灵宝市宋曲村为例,基于150份农户的调查数据,从农户的个体特征、农户的家庭特征以及农户的社会保障认知等几个方面,通过建立Logistic模型,来了解宋曲村土地流转现状,对土地流转体系提出适当的建议.     

浅谈衡阳市农业资源开发整治的战略问题

衡阳市位于“长江中下游区江南丘陵山地农林区”,土地总面积2296.5万亩,辖7个县2个区,总人口597. 8万人,农业人口占总人口的86.4％,每平方公里390人,人均土地3.8亩,农业人均耕地1.1亩(水田0.89亩),林业用地2.2亩。山、水、田、林、路资源是:山地1115.9万亩,水域97.3万亩,田(水田、旱土、菜地等)574.2万亩,森林面积约802万亩,草地面     

昌江:走绿色崛起之路

昌江黎族自治县位于海南省西北偏西部,全县总面积1617平方公里,土地面积243万亩,其中耕地面积56．6万亩;海岸线63．7公里,水域面积8．3万亩。辖8个乡镇,84个村（居）委会,179个自然村。     

河北省耕地利用现状及保护措施

据统计，1998年河北省耕地面积为649．4万公顷，占全省土地面积的35％，耕地中有效灌溉面积为433．7万公顷，占耕地面积的67％。但是，河北省73．2％的人口炎农业人口，1998年全省人均耕地仅为1．49亩，居全国第10位，这表明，河北省耕地形势比较严峻。     

云南农村劳动力转移与土地流转相关性分析

农村耕地和劳动力存在紧密的关联性,对其规律性研究,是当前三农问题的重要内容之一.本文首先对云南省农村劳动力就业形势、土地流转现状进行分析,其中农村劳动力以从事农业劳动为主,而土地流转以农户自发形式为主,总体规模不大、速度缓慢.为此,论文借以云南省祥云县米甸镇为例,对农村劳动力和农地流转的相关性进行了实证分析,揭示了作为西部民族地区农村土地流转和劳动力转移呈正相关性,即有一亩土地流转相应就有约4个农村劳动力转移就业,而劳动力转移是当前农民增收的主要途径.