我国金融法律基本框架建设构想

我国金融法制建设的历程是在总结历史经验,借鉴国外先进成果的基础上,初步形成了以《中华人民共和国中国人民银行法》为核心,金融基本法律、行政法规和金融规章为主体,金融方面的司法解释为补充的金融法律体系框架,形成了一套既适应中国国情,又逐步与国际惯例接轨的金融法律制度。但我国金融法律规范中存在的问题也是显而易见的。     

金融安全网的构建:以日本公共资金投入机制的考察为中心

日本公共资金投入机制包含两方面内容:对破产金融机构的处置和对经营困难金融机构的注资救助。银行业金融机构破产处理制度方面,作为金融安全网中心的《存款保险法》经多次改正,存款保险金制度被完善,资金援助机制得到充实,金融机构破产处理的常规措施和金融危机的应对措施被恒久化、法律化。公共注资增强银行资本制度方面,日本先后制定5部有关公共注资的法律,且法律体现出从目标混乱到具体,接受注资的条件从宽松到严格,从单纯的注入公共资本到强调改善金融机关治理机构的特点。     

金融生态建设与信贷风险控制——一个基于破产金融机构信贷风险的实证分析

金融生态建设是一项长期的、复杂的系统工程,金融生态环境与银行信贷风险息息相关。本文通过对破产金融机构信贷风险的实证分析,指出我国县域金融机构金融生态的劣质性主要是制度性欠缺导致的,其中的关键是管理制度不规范,包括行政制度、信贷制度、法律制度与信用制度的缺失,从而导致信贷风险等一系列问题的发生。最后,本文提出金融生态的改良必须彻底转换政府理念,实施金融机构战略转型,并在全社会推进信用工程建设。     

新农村建设中发展农村合作金融的法律保障

为了顺利完成十七届三中全会提出的建立现代农村金融制度的战略任务,推动农村合作金融改革的深入开展,必须充分认识我国农村合作金融发展面临的法律困境.目前,我国农村合作金融发展面临的法律保障问题主要包括:针对农村合作金融机构的改革目标相互冲突、法律供给滞后、监管制度存在缺陷、政府干预难以避免、产权关系模糊不清、法人治理结构失衡等方面.为有效解决这些问题,必须借鉴国际上发展农村合作金融的成功经验,结合中国国情,不断完善农村合作金融机构改革的法律保障.     

中国农村金融深化的关键是谋求制度突破

农村金融目前的状况是严重供给不足，改革试点的新型农村金融机构在试点之初即存在先天性的制度缺陷，解决这一问题的关键是谋求制度突破，给予非正规金融以合法地位、允许自然人、民营资本、企业法人成为村镇银行的控股股东、明晰股东的产权职能，从而使民间资本可以通过法律允许的方式进入金融领域；放开金融业管制，避免形成外国人可以从事的金融业而本国居民却不可以涉足的不平等的歧视性管制，形成金融主体多元化的竞争格局。     

我国问题金融机构处置的央地权力叠合——基于行动者逻辑的分析

我国现行法律及政策文本将问题金融机构处置中的权力细分为“条”的央地分权和“块”的职能分工。理论界质疑现行制度的系统化、有序性,认为会导致处置权力主体的权责失衡。但本文发现,实践中问题金融机构处置的核心是央地政府在金融监管权、金融稳定权和金融资源配置权上的权力叠合运行。央地权力的叠合运行有利于提高问题金融机构处置的效率及实现保护公众利益的效果。地方政府“深度介入”和中央监管机构“默认放权”的行动者逻辑共同形成了我国问题金融机构处置中权力叠合的成因。这一发现有利于从实然视角认识本土问题金融机构处置,并对我国未来问题金融机构处置的特别立法《金融稳定法》有所启示。     

中原经济区乡村金融生态环境建设的困局及动因

中原经济区目前存在着乡村经济发展水平较低、乡村金融机构支农功能减弱、金融服务创新落后、乡村信用环境较差、法律环境不完善、金融监管渠道不畅、行政力量干预失当、乡村金融市场化程度低等乡村金融生态环境建设的问题和困局,严重制约着乡村金融的供给。其原因主要有二元经济结构导致乡村金融生态种群难以培育形成、各级政府的过度干预、人力资源开发滞后、存在严重的制度缺陷等几个方面。     

金融机构市场退出的运行性法律机制研究

金融机构市场退出是金融发展中不可避免的现象，也是金融稳定和提高金融市场效率的客观要求。目前，我国金融机构市场退出问题尚处在探索实践阶段，现行金融机构市场退出的法律制度尚存在诸多的空白和缺陷，必须加快建立和完善我国金融机构市场退出的运行性法律机制。     

我国金融业经营模式改革研究

我国《商业银行法》第43条规定：商业银行不得从事信托投资和股票业务，不得向非银行金融机构和企业投资。该条款表明我国禁止第一种混业模式即全能银行模式，不允许在同一金融机构内同时进行银行、证券、保险等业务，禁止银行、证券等金融机构间的直接交叉持股，不允许成立经营性金融控股公司（即一家银行直接控股另一家非银行金融机构）。但是事实上，《商业银行法》对纯粹性金融控股公司模式，并没有明确指出应该禁止或者发展，这为有关银证合作、银保合作方面的金融创新留下了空间。     

我国农村微型金融机构存在的问题

农村微型金融机构在弥补农村金融服务空白,解决城乡金融发展不平衡等方面发挥了积极作用。但由于我国微型金融发展较晚,其发展的可持续性值得探究,文章分析了目前我国农村微型金融机构在运行中存在的诸如目标偏离、体系不健全、缺乏法律支持等制约因素。     

我国发展专业汽车金融机构的前景

2002年10月8日,中国人民银行对外公布了《汽车金融公司管理办法》(征求意见稿)。如果《汽车金融公司管理办法》得以实施,那么我国将诞生第一类针对特定行业与消费者的金融机构——汽车金融公司。 现代金融业发展到今天,早已脱离了商业信用时代,发展成为不针对特定行业的综合性金融机构。我国也是如此,无论什么行业,在国民经济中的地位多么重要,无论是哪类消费群     

金融生态建设与信贷风险控制——一个基于破产金融机构信贷风脸的实证分析

金融生态建设是一项长期的、复杂的系统工程，金融生态环境与银行信贷风险患患相关。本文通过对破产金融机构信贷风险的实证分析，指出我国县域金融机构金融生态的劣质性主要是制度性欠缺导致的．其中的关键是管理制度不规范，包括行政制度、信贷制度、法律制度与信用制度的缺失，从而导致信贷风险等一系列问题的发生。最后，本文提出金融生态的改良必须彻底转换政府理念，实施金融机构战略转型，并在全社会推进信用工程建设。     

管理层收购的四大问题

我国现行的管理层收购(MBO)主体在法律上存在障碍。目前,对管理层收购主体形成约束和限制的主要有《公司法》、《证券法》以及政府为规范金融、证券市场而颁布的各种暂行条例等。MBO的收购主体一般是公司内部高层管理人员;职工持股会也可能参与到收购活动中来。     

我国金融机构市场退出问题研究

随着我国金融体制改革的深入 ,金融机构市场退出问题成为影响和制约我国金融市场发展的一个重要因素。在我国目前的金融体制和法律体系条件下 ,金融机构退出的市场化无法实现 ,必须从金融机构产权改革、相关金融立法改进等方面着手 ,加强对我国金融机构市场退出的研究。     

金融制度的移植与创新

我国改革开放以来,金融制度的移植从来就没有停止过,但这些金融制度移植过来后多数水土不服,效果不佳.如何根据国情,在现有的约束条件下进行金融制度移植,并在此基础上进行创新,是我国金融改革得以顺利进行的关键. 金融制度是一个国家用法律形式所确立的金融体系结构,以及组成这一体系的各类银行和非银行金融机构的职责分工和相互联系.金融制度是在长期发展中逐渐形成的,已演化成复杂而又脉络清晰的系统.     

推进我国金融生态环境建设的对策措施

1.加大宣传力度。金融生态是一个全新的概念,要充分利用各种媒体宣传金融生态环境建设的意义和作用,以及公民在金融生态环境建设中的职责,增强社会各界对金融生态环境的认识和支持,营造金融生态环境建设的良好氛围。2.加快金融法制建设。要尽快建立与完善金融机构《破产法》及配套法规体系,加强执行和监督力度,建立行之有效的金融企业破产和退市机制,按照巴塞尔Ⅱ所提倡的“市场约束”原则,使好的金融企业生存下来,差的金融企业淘汰出局。同时尽快制定有关信用的法律、法规制度,加快信用方面的立法和执法步伐,切实保护金融机构债权人利益,防…     

如何增强我国金融体系的稳定性探讨

金融稳定关科整个经济的健康发展，银行稳定是我国金融稳定的核心；作为我国金融主体的银行背负着不良资产的历史包袱，面临着银行业逐渐全面开放的日益增大的竞争压力，而且还缺乏有效的稳定机制。近年来人们一直在讨论的存款保险制度的确越来越迫切需要建立，但是、本文认为存款保险制皮必须与银行体系市场化改革，金融风险预警系统、金融机构市场退出的法律制度相结合．在一国的内部共同构成一个金融机构特别是银行的风险监督、市场退出和危机处理机制。     

加强会计基础工作监管之我见

加强会计基础工作监管之我见谭金梅加强对各金融机构执行金融业会计制度。银行统一结算办法等各项会计法规制度的监管，注意在新会计制度、《票据法》、《商业银行法》等金融法规与旧的会计核算体制接轨方面，引导各金融机构正确执行制度规定，合理确定既符合会计制度又符...     

影响我国私营经济法律地位的因素

我国私营经济在改革开放后迅速发展,但仍属于摸着石头过河、边走边看的状态。从法律层面上看,私营经济有了自己的合法地位,但在具体立法和执法上,私营企业、国有企业相比较仍有许多不平等现象。(一)私营经济法律制度中的立法缺陷。1·我国现行调整企业法律关系的法律、法规没有摆脱传统思想,仍按照所有制投资主体、组织形式、投资区域等原则制定。尽管《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《中华人民共和国中小企业促进法》确立了私营企业平等的市场主体,但在一些具体的立法上,私营企业仍不被重视。如《中华人民共和国…     

基于金融生态的新型农村金融机构发展障碍与对策

金融生态是由金融生态主体、金融生态环境与金融生态调节构成的有机系统。目前,新型农村金融机构发展较为缓慢,制约其可持续发展的障碍因素从金融生态主体方面看主要是经营人才缺乏、资金来源不足、创新能力不足和盈利能力有限,从金融生态环境方面看主要是农村信用体系不完善和群众认知程度低,从金融生态调节上看主要是自身内部调节与社会外部调节机制均不健全。为推进新型农村金融机构进一步发展,需要健全其金融生态主体,优化其金融生态环境和健全其金融生态调节机制。