少子老龄化下的中国养老保险财务平衡分析

少子老龄化对养老保险财务平衡的影响须放在人口、劳力力市场、养老保险体系和经济环境四个系统相互作用的框架下来考察。在此框架下从当期平衡和时期平衡的角度预测2005-2050年的财务平衡可以得出:老龄化通过对城市化率、劳动参与率、失业率的影响使赡养率提高,从而改变了缴费率和积累率,而较之降低替代率而言,提高退休年龄可更有效地缓解老龄化带来的压力。     

我国养老保险基金的财务风险管理

我国企业职工的养老保险制度是20世纪50年代初期建立的，先后在1958年和1978年做了修改。现行养老保险制度的基本框架是按国务院1997年7月颁发的《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》确定的。基本内容是将原来的现收现付改变为“社会统筹与个人账户相结合”的办法，其中企业的统筹缴费不仅要为在职职工积累养老金，同时需要承担已退休职工的养老，这使得该体制在具体实施中，只能挪用在职职工个人账户中的资金来保证已退休职工的养老金发放，空账问题日益严重，隐形负债造成沉重的财政负担。截至2004年底，个人账户的空账已达到7400亿元，且以每年1000多亿元的规模扩大。随着人口老龄化的速度加快，以及过早退休因素的存在，基本养老保险基金的财务支付压力将越来越大。根据历年劳动与社会保障事业发展统计公报资料显示：1997年底，全国基本养老保险基金历年积累为682．85亿元，1998年减少到587．41亿元，1999年个人账户空账已超过1000亿元。通过加强基金征收、清理企业欠费、增加财政投入等途径，2000年全国基本养老保险基金总收入2278亿元，总支出2115亿元。到2000年底，全国基本养老保险基金滚存结余947亿元。2003年和2004年全国基本养老保险基金总收入分别为3680亿元和4258亿元，总支出分别为3122亿元和3502亿元，全国基本养老保险基金累计结余分别为2207亿元和2975亿元。可见，这些年来每年筹集的三、四千亿元的养老保险基金，基本用于4100多万离退休人员的养老金的发放。     

对河北建立农民养老保险制度的思考

建立和完善农村社会养老保险制度,是解决“三农”问题和全面建设小康社会的必要举措。经过近二十年的发展,河北省农村社会养老保险制度建设取得了一定成绩,但问题依然很多。目前,河北省建立农村社会养老保险制度的条件已基本具备,政府应积极推进农村养老保险制度建设,为和谐社会的构建奠定基础。     

发达国家社保基金的新动向及启示

我国社会保障基金已经出现了严重的财务支付危机，并有不断加剧之势，其中以养老保险和失业保险最甚。1999年，我国养老保险基金缺口187亿元，2000年上升为357亿元；个人账户空账运行已达1990亿元，如果加上应付的利息，个人账户空账额会更多。按我国人口结构和现行的退休养老保险体制测算     

对社会养老保险资金缺口的几点思考

随着我国人口老龄化和退休人员养老金水平的提高,养老保险基金收支矛盾日益突出,因此探讨我国养老保险基金的统筹与平衡,提高养老保险基金的利用率显得尤为迫切。理论上可以通过建立企业年金制度,变现一部分国有资产,确保社保基金增殖途径的多源化来寻找摆脱危机的对策。     

河北省新型农村社会养老保险制度存在的问题及完善对策

新型农村社会养老保险制度的建立不仅关系到农民的生产、生活,也关系到整个国家的经济发展、政治稳定、和谐等重大问题。河北省新型农村社会养老保险改进了老农保的一些缺陷,但是仍然存在许多问题。因此,有必要对新型农保存在的问题进行分析,并找出根本原因,从而提出更有针对性的解决对策,有效地保障河北省新型农村社会养老保险制度的运行发展。     

河北省养老保险基金运营过程中的风险控制系统设计

一、河北省养老保险基金的现状及存在问题 1．养老保险基金总量逐年减少。随着老龄化趋势的加重、离退休人员总量的持续增长和养老金水平的逐步提高，养老保险基金支出总量逐年增大，由1999年的69．5亿元增至2003年的100．65亿元，5年间增长了31．1亿元，增幅44．8％。与此同时，养老保险基金缺口也呈扩大趋势。十六届三中全会提出“把部分资金提前储备，作实个人账户”。为了把政策落到实处，必须把资金部分作为基金进行运作，实现保值增值，因此有必要设计一种风险控制系统以确保养老保险基金的运营安全和国家政策的落实。（见表）     

养老保险个人账户调整对我国财政体系代际平衡状况的影响

养老保险体系对财政政策的代际平衡状况有重要影响,我国养老保险个人账户规模缩小至8%可以使代际不平衡状况下降10个百分点,而降低养老基金保值率对改善代际不平衡状况的作用有限。因此我们在缩小个人账户规模后,应该考虑尽快将个人账户“做实”,通过提高养老基金保值率来激励单位和个人参加养老保险。     

新中国养老保险法治建设70年:变革、成就与启示

建国70年来,新中国养老保险法治建设发生了巨大的结构性变革。70载改革主要历经3个阶段,从完善劳动保险过渡到改革职工基本养老保险,再到推进全社会养老保险统筹,均取得了积极的进展。总体来看,新中国养老保险法治建设70年的治理逻辑遵循了弱身份与强契约的有机平衡,取得了令世人瞩目的成就。特别是通过构筑"统分结合"多层次养老保险制度体系、践行养老保险全民参保计划和推动养老保险全国统筹,建立了具有强大生命力的养老保险制度体系。这些成就的取得不是"天生"的,而是源于养老保险改革"顶层设计"的引领作用和对"效率-公平"均衡价值理念的坚守。     

河北省新型农村社会养老保险制度建设研究

新型农村社会养老保险工作在全国的试点,使8亿农民"老有所养"逐渐成为现实.从河北省的试点情况看,还存在诸如县级财政配套资金难到位、新旧农保制度难衔接等问题.河北省应进一步明确政府责任、加大宣传力度,按照差异化、非均衡式发展路径,加快试点工作在全省的开展.     

基于平衡计分卡的河北省财政支出的绩效评价

为更好地发挥公共财政优化资源配置、公平收入分配、稳定经济增长的职能,逐步建立起与公共财政相适应,以提高财政资金使用效率为核心的财政支出绩效评价体系。从河北省当前财政支出绩效评价的现状及存在问题入手,把企业绩效评价的先进方法——＂平衡计分卡＂运用于财政支出的绩效评价,从财务、内部流程、客户、学习与成长四个维度对构建河北省财政支出绩效评价体系提出了基本思路。     

河北省新型农村社会养老保险制度建设研究

新型农村社会养老保险工作在全国的试点，使8亿农民“老有所养”逐渐成为现实。从河北省的试点情况看，还存在诸如县级财政配套资金难到位，新旧农保制度难衔接等问题。河北省应进一步明确政府责任、加大宣传力度，按照差异化、非均衡式发展路径，加快试点工作在全省的开展。     

河北省农村社会养老保险的现状及策略探析

农村社会养老保险是国家的基本保险,是政府的一项重要政策,是我国农村社会保障体系的重要组成部分。建立和推行农村社会养老保险制度是解决我国农民人口老龄化趋势带来的后顾之忧,降低农村老龄人口晚年生活风险,增强社会保障功能,实现社会养老和家庭养老相结合,推进我国经济体制改革,加快农村社会经济发展的有效途径。文章以河北省农村社会养老保险的现状为例,探讨完善农村社会养老保险的策略。     

建立城镇居民养老保险问题研究——以山东省淄博市为例

城镇中未正规就业居民养老保险的缺失,成为了整个社会养老保险体系的"短板",条件成熟的地区应尽快建立城镇居民养老保险,来解决他们的养老难问题。文章从实际情况出发分析了建立城镇居民养老保险需要解决好的几个问题,并对建立养老保险提出了合理化的对策建议。     

中国基本养老保险基金平衡的精算模型分析

文章以养老保险精算原理为基础,针对养老保险的特征,构建养老保险精算模型,结合我国未来人口变动情况,研究我国养老保险基金平衡问题,同时分析养老保险基金平衡的相关影响因素,结合测算结果从精算角度对我国养老保险政策提出合理化建议。     

完善农村养老保险制度的思路

1.坚持“低水平、广覆盖、可持续、强制性”的原则。建立农村养老保险体系应具备一定的经济基础,考虑到中国农村区域经济发展不平衡,社会经济差异大,不能照抄照搬,只能坚持“低水平、广覆盖、可持续、强制性”的原则,建立有中国特色的农村养老保险体系,保护全体农民免于贫困,再根据经济发展情况和农民的承受能力,逐步提高保障水平。2.建立多层次的养老保险体系。我国地区差异大,农村地区经济状况千差万别,建立统一的农村养老保险制度的难度大,可借鉴日本的做法,建立“强制投保为主,自愿投保为辅”的多层次的养老保险体系。“基本养老保险”…     

影响新型农村社会养老保险筹资因素评价研究--基于主成分和层次分析法

2009年国务院启动了新型农村社会养老保险（简称“新农保”）的试点工作,对农村居民养老保障有着决定性意义。在详细分析“新农保”的实施情况基础上,利用主成分分析法和层次分析法,对河北省农村的养老保险缺位情况进行了深入的研究。分析表明：筹资机制不完善是河北省农村养老保险问题的根源所在,探讨了可能影响新型农村社会养老保险制度可持续发展的主要因素,然后提出针对性对策建议,旨在增强新型农村社会养老保险制度的可持续性,促进农村养老保险事业的进一步完善和发展。     

科技型中小企业自主创新双元投资策略与财务绩效间关系的经验研究——以河北省为例

通过界定企业的自主创新行为和双元投资策略,给出了企业自主创新双元投资策略在财务业绩方面的协同效果或权变关系差异,建立了企业自主创新双元投资策略与其财务业绩的权变关系分析框架。利用河北省208家科技型中小企业创新项目验收数据,实证分析了科技型中小企业自主创新双元投资策略对其财务绩效的影响。研究结果显示:企业在R&D领域和基础领域的投资均与产品销售、利润和收入显著正相关;平衡的二元投资策略和联合的二元投资策略对企业的自主创新均具有积极影响。     

完善河北省农村养老保障制度的思考

人口老龄化是河北省当前面临的社会问题。借鉴加拿大、德国、法国的农业人口养老保障制度,结合河北省实际情况,应先建立一个与低收入水平和低缴费能力相适应,低水平起步、低费率和低保障待遇的过渡性的农村社会养老保险制度,需要政府在资金上给予大力支持。     

财政支持农村养老保险发展的政策评价与优化——以河北省为例

政府财政责任分担和资金投入是确保新型农村养老保险制度顺利实施和快速发展的可靠保障,同时也是农村养老保险持续发展的重要基础。因此,科学评价财政支持效果,继续完善财政支持政策不仅是必要的也是必须的。文章以河北省为例,对财政支持农村养老保险制度的现状进行了考察,客观总结了财政支持方面存在的诸多不利于农村养老保险可持续发展的问题,并结合养老保险城乡统筹的现实背景和河北省的实际情况,提出优化财政支持的政策建议,以期通过对财政支持农村养老保险各项机制的优化,促进农村养老保险制度的的可持续发展。