论财政政策与货币政策协调配合

论财政政策与货币政策协调配合●刘青刘美清国民经济能否持续稳定协调地向前发展，关键在于社会总供给与社会总需求是否平衡。在社会主义市场经济的条件下，资源配置的主体是市场，国家只能通过相应的财政政策和货币政策以及它们之间的相互配合，对国民经济进行间接地调节...     

财政政策和货币政策的协调配合

在市场经济的国家中,宏观经济调控的财政政策和货币政策是两大重要工具。在不同的时期,根据宏观经济调控的目标要求,两大政策的运用在总体和单个程度上、方式上应有所不同。这就需要两者的搭配、协调。协调配合好,才能取得调控的良好效果。财政政策和货币政策在协调配合上有几种主要类型。第一,财政、货币政策的双松。为促进经济增长的较快速度,在宏观经济调控上,往往增加财政支出、扩大财政赤字,增加银行信贷,扩大货币供应量。但是,要达到这个要求,收到效果,必须有足够的未被利用的物资资源和人力资源。同时,还要有先进的生产技术、科学的…     

财政政策与货币政策协调的经济条件

财政政策与货币政策协调的经济条件郑传锋宏观经济政策的选择和利用对经济体制和环境、条件有一定的要求，使经济政策有一个赖以发挥作用的基础。财政政策与货币政策的协同配合作用也是如此。认清财政政策与货币政策两者协调配合的经济条件显然具有很强的现实意义。一、货...     

论债务政策的政策定位——兼谈与财政政策和货币政策的协调

传统的宏观政策协调理论是财政政策和货币政策的协调,而政府债务政策长期处于附属和工具的地位,是财政政策和货币政策的工具,这导致了政府负债决策的政治化和货币政策的不可信。笔者认为,应当把政府债务政策置于和财政政策、货币政策并列的地位。在政策工具上,设立独立的债务政策目标和工具;在政策协调的框架上,以主权资产负债表管理为框架促进政策之间的合作;在体制方面,促进财政政策和货币政策对政府债务政策的松绑。     

主报告 宏观调控目标和政策手段机制化研究

宏观调控目标和政策手段机制化,是指形成宏观调控系统各组成部分之间互相协调的运行方式,核心是形成促进宏观调控作用有效发挥的内在力量。对应于宏观调控体系的各环节,宏观调控目标和政策手段机制化包括以下几个层次:一是宏观调控决策机制的建立和完善;二是调控目标确定和排序的机制化安排;三是调控政策手段搭配的机制化安排;四是政策工具选择的机制化安排;五是政策传导渠道的建立和完善。改革开放以来,我国宏观调控在实践中完善体系、探索模式,机制化的程度也获得了一定程度的提升。但是,从各个层面来看,仍然存在一些问题,包括:(1)宏观调控决策机制方面,多部门参与决策但缺乏有效的协调机制,影响决策及时性;主要政策手段的决策机制仍不健全;缺少相机抉择和规则间的合理结合运用;(2)宏观调控目标设定方面,中长期发展战略和规划的导向作用未能充分发挥;对外部均衡目标不够重视,导致外部失衡影响内部均衡的被动状况;总量目标与结构目标未能合理兼顾,存在总量调控恶化结构问题的状况;目标值预测和确定的科学性仍有待提升;(3)政策手段搭配方面,对不同政策手段效果的叠加或抵消效应的重视不够,出现"超调"或效果弱化的问题;(4)政策工具运用方面,自动稳定器机制尚未建立起来;行政手段的运用阻碍机制化程度提高;(5)政策传导机制方面,生产要素市场价格体制未理顺制约政策传导机制形成;信贷传导渠道受银行体系结构影响存在扭曲;中观传导环节的传导机制没有理顺。当前我国宏观调控面临的内外部环境和条件正处于阶段性转变过程中,影响宏观经济形势的因素更复杂、变动的不确定性更大,因此对宏观调控目标和政策手段进一步向机制化方向转变以保障宏观调控在政策连续性、稳定性和灵活性、应变性之间合理权衡,强化宏观调控的有效性,提出了更高的要求。一是宏观调控决策机制面临加强协调的要求,要处理好相机抉择与规则的关系;二是经济结构调整优化的压力更大,要求宏观调控处理好总量平衡与结构优化的关系;三是宏观经济面临的内外失衡形势可能更加复杂,要求提升宏观调控应对开放条件下经济失衡的能力,处理好内部平衡与外部平衡的关系;四是财政货币政策的操作空间可能变化,要求宏观调控更加注重价格杠杆的运用,处理好数量型工具与价格型工具的关系;五是宏观调控面临强化传导机制的要求,要处理好宏观决策环节与中观传导环节的关系。为此,建议:(1)通过健全宏观调控决策机制化的法律保障、明晰部门分工并建立综合决策协调机构和机制、完善财政政策和货币政策的内部决策机制、以中期预算的形式为财政政策设置约束规则以及探索货币政策价格规则和宏观审慎管理措施的运用,来完善宏观调控决策机制;(2)通过对目标排序及其调整进行机制化安排、加强宏观调控目标与中长期发展目标的衔接、提高目标值设定的科学性以及兼顾内部均衡与外部均衡目标,形成宏观调控目标体系的机制化安排;(3)通过进一步完善财政政策和货币政策间的协调搭配,以及探索其他政策手段与财政货币政策的协调搭配,形成宏观调控政策手段协调搭配的机制化安排;(4)通过形成自动稳定器作用、合理定位行政手段以及提高政策工具运用的精细化程度,形成宏观调控政策工具运用的机制化安排;(5)通过加快推进市场化改革,以及调整中央与地方政府间关系,理顺宏观调控传导机制。     

宏观经济治理体系下财政与货币政策协调——基于财政政策强度和结构双重视角分析

财政政策与货币政策有效配合是健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系的基础条件。利用多元方向分位数向量自回归模型,检验不同强度的财政政策对货币政策调控经济增长、物价稳定、债务可控三大经济目标有效性的影响,以及财政政策结构变化对货币政策调控效应的影响。研究发现：经济下行时期,低强度的税收政策与宽松的数量型货币政策协调组合能够快速地促进经济恢复,实现经济稳定增长目标;经济过热时期,高强度的税收政策与紧缩的价格型货币政策协调能够有效地稳定物价水平,实现抑制通货膨胀目标;经济平稳时期,高强度的财政支出与紧缩的价格型货币政策协调能够实现稳定经济增长、控制通货膨胀和降低政府债务三大调控目标。因此,应根据不同经济时期的政策目标,调整财政货币政策组合;优化财政支出结构,保持生产性支出与消费性支出的合理比重,在多重目标中寻求动态平衡,以期健全宏观经济治理体系,促进经济高质量发展。     

扩张性财政政策:一个好汉三个帮

为了确保我国经济持续快速健康发展,当前和今后一个时期,我国必须实施适度扩张的财政政策。然而,任何经济政策都有其自身的局限性,因此,实施适度扩张的财政政策,确保其目标的最终实现,必须密切与其他各项经济政策尤其是货币政策、外资利用政策和结构调整政策的协调配合。 财政政策与货币政策的协调配合 由于财政政策在实践中存在效率不高、“内部时滞”较长的严重缺陷,加上当前财政政策又面临着财力不足和     

欧洲经货联盟货币政策和财政政策协调理论研究综述

欧洲经货联盟货币政策和财政政策协调是国际宏观经济政策协调的重要组成部分。随着欧洲经货联盟的远行，国际宏观经济政策协调理论的研究重点开始转向欧盟的经济政策协调。本文对经货联盟建立前后有关货币政策协调、财政约束与协调、财政政策与货币政策协调、动态不一致性等问题的研究进行了回顾。     

新时期我国财政政策与货币政策的配合

本文旨在研究财政政策与货币政策配合的理论依据和效果分析的基础上，针对新形势、新问题、寻找财政政策与货币政策宏观调控社会主义市场经济的合理模式。     

财政政策与货币政策协调配合问题研究

财政政策和货币政策的不同作用机制、特点、局限性以及相互影响性,决定二者必须协调配合.具体来说,应根据宏观经济运行态势的变化,确定财政政策和货币政策的主从关系,注意政策性金融与财政政策、货币政策的协调配合,加强财政政策和货币政策调控结合部重点领域的合理协调.     

转轨与开放经济条件下财政货币政策协调研究

财政政策与货币政策作为政府最重要的两大宏观政策工具,其协调配合研究在国内已经引起充分重视。但在转轨与开放经济条件下对于财政货币政策的协调研究却不多。我国的市场经济已经进入全新的时期,内需不足、经济增长效率低、收入分配不均、经济结构不合理等问题已经凸显出来。在我国加入WTO这一更广阔的背景之下,经济全球化为我国还不够成熟的宏观经济政策增添了更为复杂的因素,呈现出内外矛盾交织在一起的局面,如何更有效地制定和实施宏观经济政策成为理论与实际部门共同关注的重点。因此,在转轨与全球经济背景下,重新审视财政货币政策的…     

从IS-LM模型分析我国的“双稳健”政策

本文运用IS-LM模型,从财政政策和货币政策两方面对我国现行宏观经济政策进行了评价。财政政策和货币政策是国家调控经济运行的两大基本政策,文章重点分析了财政政策和货币政策之间的密切关系,并在分析的基础上,就如何加强财政政策和货币政策两者的协调配合给出了几点建议,“双稳健”政策是一种谨慎的政策选择。     

从IS-LM模型分析我国的"双稳健"政策

本文运用IS-LM模型,从财政政策和货币政策两方面对我国现行宏观经济政策进行了评价.财政政策和货币政策是国家调控经济运行的两大基本政策,文章重点分析了财政政策和货币政策之间的密切关系,并在分析的基础上,就如何加强财政政策和货币政策两者的协调配合给出了几点建议,"双稳健"政策是一种谨慎的政策选择.     

浅议国外宏观经济调控的措施

随着宏观经济调控理论的发展 ,国外在宏观经济调控上积累了丰富的经验。在我国社会主义市场经济的进程中 ,合理地吸收这些经验对于我国的经济发展是很有裨益的。为此 ,本文将从财政政策、货币政策以及二者的结合运用三个方面加以探讨。一、财政政策的运用财政政策是为影响经济活动的总水平而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择或对政府收入的支出水平作出的决策。西方政府用于调整支出和收入的财政政策主要有 :预算政策(财政支出政策 )、税收政策和公债政策。(一 )在预算政策方面预算政策通常是通过预算赤字政策以扩大政府财政开支或通…     

从国际收支角度对我国宏观经济政策的分析

中国已经进入了开放经济的时代 ,尤其是随着加入WTO的日益深入 ,国际间的经济交流显得越来越重要 ,国际收支平衡与否已成为衡量开放的市场经济条件下的一国实力的一个主要标志 ,因而追求国际收支的平衡是一国财政政策和货币政策目标之一。自十六大以来 ,我国政府在宏观经济方面提出了实行稳健的货币政策和积极的财政政策。从其作为调节国际收支的政策措施来看 ,我们有必要从国际收支的角度来对我国目前的财政政策和货币政策作进一步研究。一、国际收支调节的分析在开放性经济条件下分析国内外经济均衡时 ,我们一般以“IS -LM”模型为基础…     

进一步加强货币政策调控的协调性研究

面对经济增速放缓的新常态和"三去一降一补"的供给侧结构性改革任务,我国货币政策实施面临的制约因素逐渐增多。多重的政策目标和有限的政策手段使货币政策调控的协调失灵问题日益突出,政策有效性受到挑战。因此,我国货币政策调控过程中应进一步加强政策协调,不仅协调货币政策的目标和手段,也要实现货币政策与金融监管、财政政策和国际货币政策的协调。     

专题报告三 货币政策机制化相关问题研究

自20世纪90年代中期我国现行货币政策框架初步建立以来,货币政策操作适应宏观经济形势变化的需要,与财政政策及其他政策手段共同发挥宏观调控的作用。通过梳理总结10多年来货币政策框架调整改进和货币政策操作,可以发现我国的货币政策具有采用相机抉择模式、最终目标多元化、工具运用渐趋灵活、注重与财政政策协调搭配等特点。从货币政策机制化及政策有效性要求考虑,当前货币政策仍存在一些问题,包括:连续性、稳定性与灵活性、应变性之间的平衡机制不健全;政策决策机制及决策信息公开机制有待完善;有效兼顾内外均衡目标的机制尚未建立,且兼顾经济结构优化目标的操作存在负面效应;政策工具运用上对数量型工具的依赖程度偏高;利率、汇率和资产价格传导渠道还不畅通,同时信贷渠道受银行体系结构等影响传导效果不理想;与其他政策手段搭配中,因对政策叠加效应预估不足,导致调控效果不理想,或付出不必要的政策成本。党的十八大提出"健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设"的新要求,货币政策有必要通过完善货币政策决策机制、形成兼顾货币政策多重目标的机制、提高货币政策工具运用的机制化程度、理顺货币政策传导机制、建立货币政策与其他政策手段的协调机制等方式,积极推进机制化建设,以促进宏观调控机制化程度和有效性的提高。     

论建立公平与效率协调统一的收入分配制度

本文考察了我国社会主义市场经济下如何建立公平与效率协调统一的收入分配制度问题。本文认为，在微观领域，要建立生产条件分配和收入分配相结合的微观制度，建立自由与管制相结合的市场协调制度；在宏观领域，需要实行统一的国民待遇制度，相应建立公平与效率协调统一的收入和支出方面的调节制度，同时建立再分配过程中的权力制衡机制，最终形成公平与效率协调统一的收入分配制度。     

论我国工资的宏观调控与改革

本文论述了社会主义市场经济条件下对工资进行宏观调控的必要性，分析了我国的社会制度和具体国情下，政府对工资宏观调控与管理的内容、体系，并针对目前我国工资调控体制存在的具体问题，提出了５个方面的改革措施。其中特别提出财政货币政策、企业制度改革、社会保障制度改革要与工资分配政策协调配套进行。     

宏观调控转换模式

实施积极财政政策是社会主义市场经济条件下反周期调节的一次成功的尝试。这一历史性决策、政策实施方式及政策的巨大成效,都将对我国经济社会发展产生深远的影晌。