我国环境NGO发展中的制约因素及其对策研究

生态环境问题是现阶段我国政府和公众普遍关注的一个热点和难点问题。对于这一问题的解决,除政府以外,我国的环境NGO作为一支重要的社会力量也已经登上社会的舞台,并在环境保护中发挥着越来越重要的作用。文章通过对我国环境NGO发展中一些制约因素的分析,从加强法律政策环境的建设、推动环境保护领域的公众参与、加强政府对NGO的辅导和支持等方面提出了促进我国环境NGO健康发展的对策建议。     

动员结构与自然保育运动的发展——以怒江反坝运动为例

在中国环保NGO的发展动力研究中,“政府主导”或“自下而上”研究取向的学者都过于注重组织与环境（国家、社会）之间的关系,而低估了组织参与者、技术、组织结构等组织内部核心要素的作用。本研究以怒江反坝运动为例,对自然保育运动的动力机制进行探讨。笔者认为,推动中国自然保育运动的动力在于环保NGO之间、环保NGO与媒体和公众之间的独特关系结构及其动员。NGO之间的松散联合越来越普遍,由此产生积聚效应,使得原本弱小的单个组织通过独特的联合机制而发出能够影响社会的声音。而NGO-媒体联盟与基于电子邮件组、内部通讯、NGO网站的公众动员网络使得环保NGO与媒体、公众结成了紧密的互动结构。同时,这样一种互动模式的成功得益于对组织成员的成功动员和资源的再生产。     

环保NGO：苏南地区环境管理中不可忽视的环节

近年来．伴随着可持续发展战略的逐步深化，苏南地区各级政府逐步加大了环境管理力度，这是令人振奋的。但是，我们也必须看到，目前苏南地区仍沿袭单一化政府主导型的环境管理模式，这种模式弊端很大。笔者认为，环境管理应是一个多主体的公共关系．市场机制调节、政府干预以及环保非政府组织（以下简称环保NGO）参与，三个环节缺一不可。环保NGO参与是苏南地区管理目前缺失的环节．苏南地区相关各方面应采取积极措施，推动环保NGO参与环境管理。本文就环保NGO参与苏南地区环境管理的相关问题试加以分析。     

基于PCA-SEM的污染型邻避设施规划建设中的公众参与影响因素研究

随着公众法制和环保意识的增强,公众参与作为世界城市发展规划过程中的主要潮流,其合理化和有序化对于城市发展和社会进步具有重要意义。由于污染型邻避设施具有较高的环境负外部性和成本效益不对称性,其公众参与问题和公众参与制度设计成为了当下国内学术界研究的热点问题。在综合运用文献研究法、专家咨询法进行污染型邻避设施公众参与影响因素初步识别和进一步筛选的前提下,基于主成分分析法和结构方程模型进行深入探究,揭示了关于外部环境、社会主体、项目决策、参与过程四个维度的25个关键因素,并从公共管理的视角提出了促进公众参与的有关建议,以期为污染型邻避设施领域公众参与影响因素筛选及公众参与的决策建议提供一定参考。     

环保厅长为何给民间组织点赞?

正在一次环境信息公开与公众参与论坛上,山东省环境保护厅厅长张波说,"作为环保厅长,我高度评价‘污染地图',还有山东的@绿行齐鲁、@临澜环保等民间环保组织和人士,我要给你们点个赞!""环境问题实质是局部与整体、眼前与长远关系的问题,说到底是经济问题、民生问题,发展下去也必然是政治问题。公众的环境需求是推动环保事业发展的根本动力,公众参与是环保事业取得成功的必然要求。"张波总结说,山东经济总     

长沙环境保护公众参与现状调查研究

我国环境问题日益突出,已成为制约我国可持续发展的重要因素。国家明确把加大环境保护力度作为"十二五"规划纲要的重要内容,而环境保护工作的顺利开展,离不开公众参与。通过长沙市环境保护公众参与情况的问卷调查,了解环境保护公众参与的现状,对存在的问题深入剖析,进一步提出改进措施,以期为提高长沙环境保护公众参与水平及其他省市乃至国家"两型社会"的建设提供借鉴。     

中日韩三国开展环保NGO交流与合作的探索

环境问题在中日韩三国全方位的合作与交流过程中占据着重要位置,这不仅是因为三国因地理位置接近而共享环境资源和利益,而且因为环境问题背后是各国社会制度、经济体制以及产业发展模式的调整和建设问题,三国在环境方面的深入合作与交流对促进东北亚地区的安定繁荣与发展具有重要意义.环境作为公共产品,在保护和治理过程中不可避免地存在着政府失灵和市场失灵问题,单靠政府和市场的管理和调节是很难有效解决环境问题的,作为第三支社会力量的非政府组织(NGO)或非营利组织(NPO),在环境问题的解决过程中发挥着重要的促进作用.文章从中日韩三国开展环保NGO交流与合作的必要性和可行性方面入手,探讨中日韩三国环保NOO合作与交流的主要内容和方向.     

论环境问题中的NGO

NGO作为与市场和政府并列的第三支力量在环境保护领域发挥着重要的作用。从NGO在环境领域发挥作用的理论根源入手，分析了NGO在主要发达国家和我国环境保护中的作用，并预测了我国环境领域NGO发展的趋势。     

创立崭新的环保公众参与机制——关于环境保护公众参与的思考

正我们现有的环保公众参与政策,强调权利多,强调义务少,或者偏重权利,忽略义务,久而久之,会将公众导入一个认识和行动的误区,似乎公众参与就是只讲权利。实际上,片面强调权利恰恰会忽略权利。只有权利和义务健康有机统一,才能从内涵和外延上给环保公众参与作出科学规定,公众参与权利才能得到真正保障,参与才能获得完整的实现。环保公众参与正在成为中国生态文明建设的主体力量,环保公众参与制度建设也成为中国生态文明建设的主体性制度建设。新环保法首次将生态文明建设和保障公众健康确立为立法目的,首次规定政府加强环境保护宣传教育的义务责任,首次     

完善环境公众参与的基本途径——厦门PX事件的法律思考

不论是从国内环境法的层面还是国际环境法的层面进行考察，我们都可以认为民主参与是环境保护领域必须高举的大旗，公众参与原则作为环境法的基本原则，处处渗透着民主参与的精神。但是，环境公众参与原则在实现的途径上还存在一些弊病，如公众参与的范围较窄、方式和内容在立法中原则而抽象、参与程序的可操作性不够强，公民环境法律权利的缺位以及环境与发展决策中法律机制的缺失等等。针对这一系列问题，从厦门PX事件中所折射出的法律问题，提出了完善中国环境公众参与原则实现途径的法律思考。     

环境公平视域中的公众参与问题探析

当前环境污染和环境公平问题日益凸显,环境不公平会加剧社会不公平,进而影响我国建设美丽中国和实现伟大复兴中国梦的进程。现代生态治理的理论和实践表明,要解决环境不公平问题需要公众积极、有效的参与。文章结合实际调查数据,分析我国公众参与环境保护和监督的现状,并指出提高公众参与的建议,主要包括提高公众环境参与意识,加强电子信息化建设,拓宽参与渠道,完善法律法规等。     

论生态文明建设主体的生态责任

在生态文明建设中,政府、企业、环境NGO、公众等主体承担着不同的生态责任:政府应发挥制度设计、公共投入与依法监管的职能;企业要做到节能降耗、零污排放,发挥生态示范作用;环境NGO主要起知识传授、理念传播与环保监督的作用;公众要适度消费、关爱环境,积极表达自身的生态诉求。明确生态文明建设各主体的生态责任,并在实践中努力贯彻之,有利于增强各主体的生态责任意识,并将生态责任意识转化为积极的生态行动,加快推进我国生态文明建设。     

当前中国公共治理实践中的有效参与分析

公众参与公共治理已经成为一个全球流行的趋势,我国公共治理中的社会参与呈蓬勃发展态势。然而,参与实践中普遍存在参与有效性不足的问题。究其原因,参与主体的参与热情与参与能力不足;参与代表性差;参与途径的可及性、畅通性、适用性差;参与程序不完善;参与环境不健全等制约了有效参与和治理水平提高目标的实现。为此,我们需要在教育与培训公众,完善参与途径、参与程序、参与环境以及强化政府作为等方面努力。     

影响核电站公众参与行为的因素分析——基于X核电站的实证研究

基于在X核电站的调查数据,分析了核电站的公众参与行为及其影响因素。因子分析表明,核电站周围居民的参与行为由关注性参与和抗争性参与构成。多元回归分析显示,两类不同层次的参与行为除受性别、年龄、受教育程度、职业、个人年总收入等人口学因素的影响外,环境知识是其最重要的制约因素。因此,为保障国家核电事业健康发展,建议充分发挥民间环保团体的监督中介等功能以提高公众的环境知识。     

怎样变信息为企业治污压力?

正污染控制的障碍到底是什么?这不只是一个技术问题或者资金问题,最核心的问题还是缺乏动力。这个动力原本应该源自严格的执法,源自司法介入的环境诉讼,但是我国现在还不具备这些。从国际经验看,环境保护需要广泛的社会参与,除了政府监管,包括立法、司法、环保行政部门的作为,还有市场手段和公众参与。在西方国家,司     

在西部大开发中必须加强环境道德建设

环境道德是规范人对环境的观念和行为,调整人与人之间和人与环境之间相关利益关系的行为准则。经过多年的环境教育,我国公众及各级领导者掌握了一定的环保知识,但在环境保护行为上参与意识薄弱,“知”和“行”严重分离,环境道德缺乏。加强环境道德建设是实施西部大开发和可持续发展战略的重要前提,其目标是提高公众特别是各级领导者的环境素养和环境道德意识,实现“知”和“行”、他律和自律的统一。     

浅析电子政务环境下的公众参与

重视公众参与是现阶段发展电子政务的关键所在。公众参与是有效提高电子政务绩效的动力工具,是电子政务的重要绩效指标。文章从电子政务环境下公众参与的重要性出发,谈到当前公众参与存在的两方面问题:政府自身方面的问题和公众方面的问题,并提出加强电子政务环境下的公众参与的对策。     

怎么打通公众参与道道关卡?

正环境保护作为国家意志,是人民意志的凝聚,那么,环境保护人民意志是如何由人民体现的?环境保护作为民主意志,是公众利益的体现,那么,环境保护公共利益是怎样由公众体现的?在这本质统一的两个层面之间,环境保护公众参与,成为了一座行动的桥梁。要发起全民环保攻坚的战役,打造全民环保强势的行动。强化公众环境意识,拨扭社会环境观念,维护公众环境权益,伸张社会环保正义,由公众自     

环境责任视角下非正式环境规制对企业绿色技术创新的影响——一个有中介的调节模型

环境问题是影响我国生态经济健康发展的关键,而积极释放环境履责信号来推动绿色技术创新发展则是企业应对经济高质量发展的必然途径,特别是在互联网传媒带来的网络舆论效应凸现的当下,媒介公众的外部舆论压力已成为企业开展绿色创新活动的新驱动力.基于此,本文尝试从环境责任视角,探究公众、媒介外部舆论压力对企业绿色技术创新能力的内在作用机制,引入环保投资作为调节变量,构建相应理论模型,并以2012—2018年重污染上市公司数据为样本,运用固定效应模型开展了实证研究.结果表明:公众关注对企业绿色技术创新具有显著正向影响;媒介关注与企业绿色技术创新间存在"倒U型"关系;公众关注与媒介关注间存在显著的交互作用,且在提高企业绿色技术创新方面存在替代效应;环境责任在媒介关注与企业绿色技术创新的非线性关系中具有完全中介作用;环保投资强化了媒介关注与企业绿色技术创新间的非线性关系,但削弱了公众关注对企业绿色技术创新的影响.     

NGO与政治民主的关系探析

作为一种政治领域之外的独立存在,NGO对民主的作用主要体现为其在政治领域之内进行利益表达,进而促进民主决策,NGO与政治民主有明显的正相关关系。但是,NGO表达的利益不一定真实可靠,利益表达最终也不一定带来民主决策,甚至还有可能因为参与过度导致社会的动荡和混乱,这些失败并不能否定NGO与民主在本质上的正相关关系,而更适合说明政治民主的实现需要条件。认为,健康的成长空间和一个强有力的政府配合是NGO发挥民主作用不可缺少的条件。