论我国社区矫正制度之问题及完善

我国为顺应国际社会刑罚轻缓的改革潮流，对社区矫正制度进行了探索和尝试。从2003年京、沪、津三个直辖市及苏、浙、鲁三省份开展的社区矫正工作试点，到2011年2月“社区矫正”写入刑法修正案（八），表明了社区矫正工作的逐步完善和我国刑事司法制度的进步。但我国社区矫正制度起步晚，目前仍存在诸多问题尚不成熟，还需不断探索。     

论我国社区矫正立法的主要问题及完善对策

《刑法修正案（八）》是我国社区矫正立法化进程中的里程碑,我们应该顺势而为,从以下方面继续推进我国社区矫正立法化：第一,明确认定社区矫正行刑性和社会性双重法律属性;第二,适时制定《社区矫正法》;第三,明确司法行政部门是我国社区矫正的执行机构;第四,规定社区矫正官为我国社区矫正的执法人员;第五,加强自治型社区建设,推进社区建设和社区矫正良性互动发展。     

关于流动人口社区矫正的调查研究——以南京市江宁区为例

社区矫正是一项新事物,是我国探索刑罚执行制度的重大尝试,因此,社区矫正制度在具体实践中存在着很多问题。在国家级大学生创新创业训练计划的支持下,将社区矫正列为训练项目,以南京市江宁区为例,对社区矫正工作中遇到的流动人口适用社区矫正问题展开深入的调查和研究。     

我国未成年人社区矫正制度的构建

未成年犯罪人社区矫正制度作为少年司法制度的重要内容,得到了世界各国的广泛关注。但是在我国现有的立法中对未成年人社区矫正制度的构建尚处于一种萌芽的状态。借鉴域外相关国家的立法经验,构建我国的未成年人社区矫正制度对于有效地遏制与预防未成年人违法犯罪问题具有重要的价值与现实意义。     

对社区工作者队伍建设的若干思考——以上海市普陀区S街道为例

社区是社会的基本单位,城市社区居民自治制度也是我国社会主义民主政治制度的重要组成部分.建立和健全一支高素质的城市社区工作者队伍是进一步推进和完善城市基层群众自治制度的重要保障.本文通过对上海市普陀区S街道社区工作者的调研,分析社区工作者队伍建设的现状和存在的问题,探寻强化社区工作者队伍建设的有效路径,以进一步推进社区工作的有效性.     

社会力量参与社区矫正的积极性引导及参与路径研究

社会力量指不具备执法地位的社区矫正工作者。当前社会力量参与社区矫正还存在诸多问题。要使社会力量充分发挥其应有作用,首先要做好全方位的宣传。其次,要通过立法明确社会力量参与社区矫正的协助义务、通过政府购买方式解决社会工作者的后顾之忧、完善社区矫正志愿者的参与机制。最后,通过建立社区矫正网络、设置社区矫正职业资格准入制度、成立社区矫正志愿者协会等方式在全社会形成支持系统,更好地促进社区矫正的发展。     

对社区工作者队伍建设的若干思考——以上海市普陀区S街道为例

社区是社会的基本单位，城市社区居民自治制度也是我国社会主义民主政治制度的重要组成部分。建立和健全一支高素质的城市社区工作者队伍是进一步推进和完善城市基层群众自治制度的重要保障。本文通过对上海市普陀区S街道社区工作者的调研，分析社区工作者队伍建设的现状和存在的问题，探寻强化社区工作者队伍建设的有效路径，以进一步推进社区工作的有效性。     

对社区矫正对象分类矫治的思考

社区矫正是中国当前行刑制度改革的一个核心内容,它是中国政治、经济、文化和社会文明程度发展到了一定阶段的产物。分类矫治制度是社区矫正工作中的一项重要制度,是个别预防刑罚思想的体现。对社区矫正对象实行分类矫治应遵循基本的分类原则,并针对不同类型、不同层次的矫正对象,采用不同的矫治手段和方法,施以不同的矫治内容,以达到最佳的刑罚效果和社会效果。     

论社区矫正制度的完善——基于杭州社区矫正工作的调研

社区矫正产生于行刑社会化的背景之下的一种新的刑罚方式。2011年《刑法修正案八》中,"社区矫正"这一制度被明确规定下来,为中国进行社区矫正工作提供了根本上的法律依据。它是中国刑罚制度的重大改革,也是社会管理体制的一种创新。社区矫正最大的特点就是执行方式的开放性,基于该特点,广泛吸收社会力量参与矫正工作是有效实现矫正效果确保矫正工作顺利开展的重要手段。可以有效改变中国现阶段社区矫正工作人员数量少、专业水平低的现状。由于中国社区矫正工作初期阶段在具体工作的立法和制度构建以及社会力量参与方面还存在着不尽如人意尚需完善的地方。针对上述问题,从国家的角度要加强专项立法,制定科学而详细的法律规范解决社区矫正中存在的具体问题提供法律依据。广泛吸收社会团体和社会志愿者等社会力量发挥在矫正犯罪工作中的积极作用。     

中国未成年人社区矫正的几点思考

2011年2月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《中华人民共和国刑法修正案(八)》,对于新中国社区矫正事业的发展而言,具有里程碑的意义。修正案首次在国家法律中明确规定要"依法实行社区矫正"。这说明,从2003年开始试点的社区矫正工作,正式确立为一种法律制度。然而这个新的制度还有很多需要完善的地方。未成年人社区矫正就是其中之一。由于未成年犯罪自身的特点,对待未成年犯罪一直贯彻"教育为主、惩罚为辅"的原则,因此实践中未成年犯罪人大多被判处缓刑、管制等非监禁刑,缓刑、管制等非监禁刑是未成年人社区矫正的重要执行程序,对于帮助未成年人改掉恶习,重新做人以及节约司法成本,预防再次犯罪等方面都发挥着非常重要的作用。     

我国社区矫正立法问题探索

社区矫正在我国处于试点阶段,取得了良好的社会效果和法律效果.但其运行机制的立法基础不健全,导致在运行过程中出现一些问题.通过加强立法建设,推动社区矫正机制改革,才能促进社区矫正制度在我圆迅速的建立.     

社区矫正执行机构制度构建思考

2003年7月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了<关于开展社区矫正试点工作的通知>,号召在全国范围内开展社区矫正的试点工作.通知下发后,北京、上海、浙江等六省市率先开展了社区矫正试点工作,把被处以管制、缓刑、暂予监外执行、假释、剥夺政治权利等五种罪犯列为社区矫正的适用对象.这一举措被誉为我国刑罚执行现代化、人文化的重要标志之一.我国社区矫正的有效运行、顺利发展,社区矫正目的和任务的实现,都依赖于完整、合理的执行体制及机构的构建.     

社会治理视域下服务外包参与社区矫正

随社会组织的日益成熟,社会组织在经济、社会、文化各个领域发挥日益重要的作用,作为社会治理组成有机部分的司法治理,如何真正将司法社区矫正真正纳入社会综合管理意义上的社区矫正是一个日益突出的问题.目前我国社区矫正制度在司法实践中存在监管不力、人员混杂、资金匮乏等问题.本文针对于社区矫正实践中出现的问题,通过服务外包模式解决司法实践中出现的管理机制不健全、队伍建设薄弱、资金匮乏问题.     

司法警官类院校设立青少年社区矫正司法所的设想

一、司法警官类院校设立青少年社区矫正司法所的行政管理体制可行性 司法警官类院校属各省司法厅管理，省司法厅是其行政主管单位。在司法[2003]12号文件《关于开展社区矫正试点工作的通知》中要求：“司法行政机关要牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作，会同公安机关搞好对社区服刑人员的监督考察，组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作。街道、乡镇司法所要具体承担社区矫正的日常管理工作。”既然是司法部门组织和管理，     

法经济学视角下刑罚威慑理论变迁与社区矫正演化研究

刑罚威慑理论变迁与社区矫正演化是分别涉及刑罚理论与刑罚实践的两个重要课题。社区矫正演化过程正是对刑罚威慑理论从等价威慑到边际威慑再到最优威慑变迁的适应。社会成本理论的兴起为刑罚威慑理论变迁与社区矫正演化提供了经济学基础。对刑罚威慑理论变迁与社区矫正演化的研究,可为我国社区矫正性质的界定提供启示。     

社区矫正法治化问题研究

社区矫正是一种不使罪犯与社会隔离,利用社区资源教育、管理、改造罪犯,促使其顺利回归社会的非监禁性刑罚执行方法.换言之,社区矫正就是让符合法定条件的罪犯在社区中接受刑罚处罚.在我国,2003年7月最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合发布的《关于开展社区矫正试点工作的通知》(下称《通知》),规定了社区矫正是"与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定和决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动."《通知》明确了我国社区矫正的性质、对象、工作主体和工作目标,在一定时期内成为开展社区矫正相关工作的理论依据,并被切实运用在实践工作中.并且,《通知》确定了北京、天津、上海、江苏、浙江、山东等六个省市作为社区矫正的首批试点地区,我国社区矫正试点工作至此开始启动.     

社区矫正之效益分析——基于经济学成本-效益的分析

对罪犯的犯罪矫正是罪犯再社会化的必经过程,也是预防重新犯罪的必要手段。基于社区矫正和监禁矫正两种矫正模式,文章运用经济学中成本—效益分析理论,从社区矫正之成本—效益分析理论入手,通过监禁矫正与社区矫正之成本对比分析,对能够带来更高效益的社区矫正模式进行分析。     

析社区矫正的基本理论

社区矫正作为与监禁矫正相对应的刑罚处罚方式,起源于1960-1970年代的西方国家,它在适用对象、矫正方式、理论基础等诸方面都有别于传统的刑事司法模式。社区矫正不是对监禁矫正的否定,它只是使得刑罚处罚方式更加完善,趋向现代法治理念的要求,对克服长期监禁刑的弊端大有裨益。同时我国的社区矫正工作无论是立法还是司法实践都还处于初步阶段,对这一新兴的刑罚处罚方式应当坚持理论研究与实践应用并重,使社区矫正与监禁矫正并驾齐驱。     

上市公司审计委员会财务监督职能弱化的原因探析

一、我国上市公司设立审计委员会现状分析 我国从2002年发布<上市公司治理准则>拉开引入审计委员会制度的大幕至今,审计委员会制度在我国已有几年的发展,设立审计委员会的上市公司也日益增多.     

提升城乡社区治理水平的路径

提升城乡社区治理水平是社区工作当务之急。文章从社区治理理念出发,提出应设立社区工作站,形成社区合作治理局面;健全社区民主决策、民主管理和民主监督制度,提升社区自治水平;从三方面着手培育社会组织,增强社区自治功能;实现社区服务标准化,用信息化提升社区服务质量和效益;从选、育、管入手打造过硬的社区干部队伍,实现社区工作者专业化;通过夯实战斗堡垒。增强社区党组织治理能力提升治理水平。