应急管理科技支撑体系建设研究——基于应急管理过程论

本文运用应急管理过程论原理,阐明了应急管理科技支撑体系的内涵及构成要素,分析了突发事件应急管理对高端科技支撑体系的需求情况,并在分析目前我国突发事件应急管理科技支撑体系建设现状及存在问题的基础上,提出了构建与完善基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系的建议,以期为政府加强应急管理科技支撑体系建设,增强应急管理能力,提升应急管理效率提供借鉴.     

美日两国突发事件应急管理的基本做法与经验借鉴

突发事件应急管理是政府为了预防突发事件的发生、减少突发事件带来的危害所进行的信息收集与分析、问题决策与预防、预案制定与实施、应急处置与协调的政府管理行为。在此方面,美国具有完备的组织机构,重视日常管理;日本具有完善的应急法律法规体系,同时特别重视灾害防范的研究工作。两国的这些有益做法值得我们借鉴。     

从应急管理看应急公共服务业的兴起

应急管理是政府在应急突发事件中行使的综合管理.从应急管理出发,分析应急管理存在的问题,指出产业支撑是应急管理发展的一个重要方向.同时,又根据中国服务产业发展及兴起的规律,提出应该建立应急公共服务业、整合应急资源,并定义和分析了应急公共服务业的相关概念、特点.最后,提出了发展应急公共服务业的政策建议,以期能为防灾减灾、促进生产提供科学支持.     

高校突发事件与应急管理

SARS的大规模爆发，对我国高校的基础管理和应急管理系统提出了严峻的考验。立足危机管理理论，分析了社会转型期我国高校突发事件的现状、特点，初步评估了高校突发事件应急管理水平。最后，提出建立高校突发事件应急管理体系和实现应急管理常规化的政策建议。     

提高突发事件应急管理能力的对策

突发事件是指在一定范围内突然发生,危及公众生命财产、社会秩序和公共安全,乃至影响到国家利益和全球稳定,需要政府立即采取应对措施加以处理的公共事件。突发事件应急管理是国家和地方政府公共管理的一项重要任务,是维护社会稳定、和谐发展的一项重大课题。建立突发事件应急管理制度,改革应对突发事件管理体制机制,创新突发事件应急管理方式,是提高突发事件应急管理能力,提升政府公共管理水平的主要对策。     

环境污染突发事件应急管理对策

我国环境污染突发事件应急管理虽然取得了长足发展,但由于起步晚,与发达国家相比还有一定差距.因此我们应该借鉴国外经验,更新应急管理理念,健全和完善我国环境污染突发事件的应急管理对策.     

证券市场突发事件应急管理初探

随着我国经济的高速发展,突发事件对人民生产生活的影响越来越大,加强对突发事件的应急管理也越发显得重要了。国家突发公共事件总体预案中指出,突发公共事件是“突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件”。金融突发事件的基本含义可以概括为,由随机因素或系统性误差引发的,带有负面的金融风险效应,能够导致金融部门大面积系统性功能衰退或丧失的一切突然性事件(李娟,2004)。金融突发事件往往带有突发性强,传播速度快等特点,证券市场更是如此。加强对证券市场突发事件的应急…     

应急资源的区域联动研究

应急资源的区域联动是区域应急联动的核心,建立应急资源的区域联动是弥补应急资源不足、提高应急资源的利用效率、有效应对跨行政区的重大突发事件的需要。我国都市圈和经济区的形成、灾害的区域分布、大型工程和重要设施风险的区域性等因素都成为了建立应急物资区域联动的地缘基础;应急资源的区域联动模式主要包括一体化模式、合作模式和协作模式三种;应急资源的区域联动体系主要包括信息沟通、资源共享、应急资源的联合决策、应急资源的补充和补偿四个方面。     

浅谈电力应急管理及建设重点

城市供电应急管理体系对于保障城市电网安全、稳定运行,促进社会稳定和经济发展具有重要的现实意义。本文介绍了电力突发事件分级,电力应急管理的控制及实现,以及电力应急管理体系的建设重点,以期为突发事件下的电力应急管理尽自己一点绵薄之力。     

浅谈电力应急管理及建设重点

城市供电应急管理体系对于保障城市电网安全、稳定运行,促进社会稳定和经济发展具有重要的现实意义.本文介绍了电力突发事件分级,电力应急管理的控制及实现,以及电力应急管理体系的建设重点,以期为突发事件下的电力应急管理尽自己一点绵薄之力.     

中国政府应急物资的储备模式研究

建立应急救援物资、生活必需品及应急处置装备制度是应对突发事件的重要保障。当前,中国建立了"分责管理、分级负责、属地为主"的应急体制,并在处理突发事件中取得了良好效果,但也存在着应急物资储备数量少、品种单一及科学的保障能力评估体系不健全等问题。为此,中国应优化应急物资储备模式与体系,进一步增强应急物资保障能力。     

工程建设项目突发事件的应急管理

现代工程建设项目面对高度不确定的内外环境,项目应急管理对于企业实现长期稳定发展愈发显得重要.文章通过对突发事件的描述和应急管理的动态循环过程的分析,初步提出了项目应急管理系统方案,为项目应急管理系统设计提供了重要的借鉴,同时也为项目应急管理研究提供了新的思路.     

美国的公共卫生应急机制

9·11事件以及炭疽热病菌袭击事件后,美国政府充分认识到建立一套应对生物恐怖活动和其它公共卫生突发事件机制的重要性。在原有公共卫生体制上,经过各方努力,一套先进和完善的公共卫生应急机制逐渐形成。美国公共卫生应急机制是一个庞大的系统,各环节的资源和责任分散到整个公共卫生系统之中,包括各级卫生主管部门、医院系统、临床实验室、医药公司、保健单位、大学和研究机构等。现从保障系统、监控系统、诊断系统和反应系统四个方面一览美国的公共卫生应急机制。保障系统应对任何突发事件,各方参与者能否做到反应迅速、责任明确、协调一…     

环境污染突发事件应急管理对策

我国环境污染突发事件应急管理虽然取得了长足发展,但由于起步晚,与发达国家相比还有一定差距。因此我们应该借鉴国外经验,更新应急管理理念,健全和完善我国环境污染突发事件的应急管理对策。     

精细化管理中的高速公路收费现场应急处置

高速公路收费现场是高速公路管理的前沿,是突发事件发生概率较高的部位,而且地处偏远,现场管理人员少,收费现场的应急管理相对薄弱。文章按照精细化管理的要求,在分析收费站应急管理现状的基础上,提出收费站应急处置能力的新要求。     

适应性管理在我国应急管理中的应用

系统阐述适应性管理的基本理论方法,介绍了国外在应急领域适应性管理研究的动向;从不确定性、系统复杂性、多主体性及动态学习等特征,以及应急管理客观需要方面,分析了适应性管理在应急管理中的适用性;提出运用适应性管理理论和方法,建立和完善我国应急管理体系的建议。     

基于突发事件下的供应链协调研究

近年来,突发事件的频繁发生使得供应链应急管理成为供应链管理研究的热点.突发事件的发生造成需求市场巨大波动、原材料或零部件及产品供应中断或延迟、运输系统毁坏、信息通道堵塞等,这将导致供应链中各企业的收益发生巨变,原协调的供应链系统不再协调或者原有计划不再可行.因此,如何实现突发事件下的供应链协调,使之具有抗突发事件性显得尤为重要.该文首先对突发事件下的供应链协调的内涵进行了剖析,然后综述了突发事件下供应链协调的研究现状,并进一步指出了目前这些研究的不足;最后,给出了突发事件下供应链协调的研究展望.     

从风险控制视角浅析基层央行突发事件应急管理风险及防范

做好基层央行突发事件应急管理工作,事关基层央行业务安全、高效、稳健运行。随着基层央行业务不断发展和金融服务创新不断深化,在突发事件应急管理工作中存在着诸多问题,风险隐患不断凸显。本文根据当前基层央行突发事件应急管理工作存在的问题,从风险控制研究入手,就如何防范和化解突发事件应急管理风险进行初步探讨。     

我国大地震等巨灾应急组织指挥体系建设研究

5·12汶川地震和4·14玉树地震的发生,使我国在应急组织指挥体系的建设方面开始形成了统一指挥,属地管理为主的指挥模式、四位一体的联合指挥模式、多级政府指挥部模式、分区指挥模式,但在突发事件应急指挥部组织结构、职能分工、管理幅度、扩展与缩减方式等方面还有待完善。借鉴美国、德国和日本的经验,建议我国制定专门的突发事件应急组织指挥条例,指导各类突发事件应急指挥部的设立与运转。在一元化指挥原则下,明确区分应急组织指挥体系中现场应急指挥部与协调保障机构;统一规范各类应急组织指挥机构的组织结构,规定合理的管理幅度;完善应急指挥协调程序,规范多级政府应急指挥部之间的关系。     

企业突发事件应急管理体系创新设计——基于全系统的视角

本文从应急管理体系全系统的视角,对企业突发事件应急管理体系的运行机理和运行过程进行创新设计,并结合具体案例,从全系统的视角对企业应急管理体系进行创新设计。全系统的应急管理体系研究不仅有益于企业应急管理理论研究范围的拓展,更有助于企业从宏观层面构建完备的应急管理体系,并通过各子系统的协调配合使应急管理工作井然有序地开展,将危机带来的损失降到最低,从而提升企业的危机管理能力。