论资源税的改革与完善

自然资源是社会可持续发展的重要物质基础和基本保障,现行资源税曾对调节资源级差、公平企业税负、筹集地方财政收入起到了重要作用,但随着经济的发展,资源税的不足凸显出来,这不仅影响到国家的资源性产品经营收益与税收收入调节功能的失衡,更为严重的是导致了资源的盲目开采、严重浪费和环境生态破坏的后果。本文对我国现行资源税的不足进行了简要的分析,并有针对性地从立法意图、征税范围、计税依据、提高征管水平等方面提出了几点具体的改革与完善建议,促进资源税在资源节约、生态环境保护和经济社会可持续发展方面发挥积极作用。     

资源租理论与资源税研究——基于马克思主义经济学视角

绝对资源租来自于资源产品生产价格以上的加价,即来源于社会剩余价值的一部分.资源产品生产价格以上存在加价是因为资源的使用会对环境产生一定的外部性,要消除负的外部性必然要投入劳动,生产价格以上的加价就是为消除负外部性所付出劳动量的等价物.外部性问题应由资源所有者通过绝对资源租来解决,资源税只是为国家提供公共物品的管理劳动付费.但是,当前我国资源税在性质和含义上与资源租基本一致.资源税要实现资源租的功能,就应逐步扩大资源税的范围和征收力度,涵盖极差资源租Ⅰ以实现产权收益,涵盖极差资源租Ⅱ以实现对国家公共管理职能的付费,涵盖绝对资源租部分以解决外部性问题.     

资源税从价计征改革对陕西区域经济发展的影响研究

随着国家经济的快速发展和人们生活水平的不断提高,其对自然资源和环境的需求和破坏程度等大幅度增强.由于我国绝大多数自然环境和资源等具有不可再生性,因此,资源税起到了调节资源利用与环境保护的重要作用.本文主要以陕西区域经济发展为分析对象,通过介绍资源税概念及从价计证改革目标,对陕西资源开发及资源税改革现状展开分析,从而深入探讨资源税对陕西区域经济发展产生的不良影响,即不符合可持续发展战略目标、不利于合理开采和利用资源、不易于控制生态环境的破坏以及不满足资源的可持续性利用,并通过资源税从价计征改革来有效调节资源利用率和解决陕西资源开发与环境保护之间的矛盾.     

资源税扩围视角下农地资源可持续利用研究

在我国资源环境的瓶颈制约日益凸显的形势下,利用资源税制有效保护农地资源,是推进生态文明制度建设、建设美丽中国的必然选择。本文基于外部性和公共物品理论分析了将农地资源纳入资源税体系的必要性,并从政策导向、立法成本、经济社会条件等方面对具体改革路径进行了可行性论证。最后,以公平与效率原则为指导提出改革的基本框架:在资源税中增加农地资源税目,形成以从价计征为主、从量计征为辅的税制体系,从而有效地保护我国珍贵的农地资源。     

资源税改革与我国欠发达资源富集区发展研究

本文阐述了我国欠发达资源富集区的区域特征,分析资源税对欠发达资源富集区发展的有关影响,进而以榆林市为例,剖析现有资源税缺陷对欠发达资源富集区发展的负面作用,最后提出促进这类区域发展的若干资源税改革建议。     

资源税改革的价格传导效应

我国的资源税虽历经数次调整,各税目的税额明显提高,但定位于调节级差收益的功能以及基本制度未变。开征近30年来,资源税以调节级差收益为主要目标的定位,越来越难以适应转变经济发展方式的要求,继2010年在新疆和西部12省区先后试行石油、天然气资源税费改革之后,2011年11月1日起,资源税改革在全国推开。     

资源税对我国区域间经济发展的影响

本文基于资源诅咒的视角,计算我国29个省区2000~2015年的资源诅咒系数,并根据经济发展和资源禀赋偏离程度的大小将我国省级行政区划分为资源诅咒高危区、资源诅咒严重区、资源诅咒边缘区和非资源诅咒区4类,以此为虚拟变量,选取固定资产形成额、社会就业总人数、能源消耗量、资源税总额等经济指标,利用面板数据模型进行资源税对经济发展影响的实证研究,对比分析在资源诅咒程度不同的地区资源税经济效应的差异。结果表明,资源税对非资源诅咒区的经济发展具有一定的阻碍作用,对资源诅咒区经济发展则具有拉动作用,且资源诅咒程度越深的地区,征收资源税对经济增长的促进作用越大。根据以上分析,我国资源税的改革应调动地方政府积极性,通过与其他税种相互协调,不断增强其对产业结构的调整功能。     

资源税在中国矿业税费金制度中的功能定位

与矿业活动有关的各项赋税方案的一揽子财政制度的总和构成了矿业税费金制度,是国家管理、调控、干预矿产资源开发利用的重要手段.资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的税种.资源税在中国矿业税费金制度中应当具备主导功能、杠杆功能、调控功能.但是,资源税与矿产资源补偿费性质歧义容易导致税费重复征收、资源税税率偏低难以客观体现级差地租、资源税课税范围过窄造成非应税资源被掠夺式开发、经济全球化对资源税征收提出新要求等问题,影响了资源税功能的发挥.在分析中国矿业税费金制度、尤其是资源税所面临的主要问题的基础上,提出了资源税在中国矿业税费金制度中功能定位的政策建议.     

从资源诅咒角度再论新疆资源税深入改革的必要性及方向

以资源诅咒理论及世界某些资源丰沛区域经济发展实例为出发点,从新疆资源丰沛度描述、工业结构及资源开发中存在的寻租现象等方面验证了新疆资源诅咒存在的现实性。再论述了新疆矿产资源补偿分析的现实情况,并对资源税改革前后情况进行了对比分析,得出在新疆进一步开展资源税深化改革不但意义重大而且势在必行的结论。最终从逐步提高税率、扩大征税范围、加强监管及政策研究、进一步强化资源税功能及流向监管等五个方面提出了建设性的对策及解决方法。     

基于生态文明的我国资源税改革问题研究

改革开放30余年来,我国经济高速增长的背后,是资源的过度消耗以及环境的严重污染。现行资源税税制由于征税范围狭窄、税率形式单一等问题已无法实现,利用税收调节级差收入、提高资源利用率、保护生态环境等作用。在分析国有资源税税制改革历史、现行资源税税制存在问题的基础上,提出了基于生态文明视角的未来资源税改革相关建议。     

浅析资源税改革

本文主要对我国资源税改革的现状和存在的问题进行分析,在概述我国资源税改革必要性的基础上,进一步探讨资源税改革的影响,并提出有利于完善资源税改革、强化其作用的建议.针对现阶段资源税改革所具有的局限性,提出与之相配套的其他财政政策手段,它们的配合使用可以建立起系统完善的资源环境税体系,切实发挥资源税保护生态环境、促进可持续发展的作用.     

完善我国资源税制度探析

资源、环境约束已成为阻碍我国经济社会长期稳定发展的重要因素。资源税在节约资源和保护环境方面起着不可替代的调节作用。我国现行资源税在立法原则、征税范围、计税依据等方面存在诸多缺陷,亟需采取必要措施加以完善,以适应经济社会发展的需要。     

浅议资源税的不足与完善--以构建资源节约型社会为视角

一、资源税的概念、特点及现行征收范围 资源税是为调节资源级差收入，促进企业合理开发资源，加强经济核算，提高经济效益而征收的一种税。资源税具有以下特点。     

我国环境税费制度改革的具体思路

根据我国目前经济发展的特点,以及现行关于环境税费制度的运行状况,我国的环境税费制度改革应该按照以下步骤进行:(一)改革现行的资源税费制度,发挥消费税在环境保护中的作用。1.资源税改革。(1)由于资源税同矿区使用费的性质相近,可以考虑将矿区使用费合并到资源税中,由税务部门统一管理。这样不但能够起到调节级差收入的作用,同时也维护了国家所     

论资源税改革之利弊

在资源不再成为经济发展的障碍，技术、管理的制约作用也日益减弱的背景下，资源正日益成为中国经济社会健康、可持续发展的瓶颈。2008年3月5日，温家宝总理作的政府工作报告指出，“改革自愿税制度，完善资源有偿机制”。在多方呼吁改革资源税的大氛围下，资源税改革的利弊究竟如何呢？笔者以此为视角，探讨资源税的改革。     

新形势下关于我国资源税改革的思考

近年来,我国经济的发展模式依然是粗放型的,经济高速发展与资源短缺之间的矛盾不断激化。税收,尤其是与环境资源直接相关的资源税,在构建资源节约型、环境友好型社会中理应承担重要责任。然而,由于我国目前资源税体制滞后,资源税不仅没有发挥其在合理开发利用资源、缓解资源供需矛盾、保障国家经济安全等方面应有的作用,反而制约了我国经济的可持续发展。因此,为了响应十八大新布局的要求,加强生态文明建设,促进人与自然和谐发展,必须对现有的滞后的资源税体制进行改革完善。     

资源税改革对宏观经济的影响

资源税改革是经济发展方式转变的内在要求,提高资源税的税率,扩大征税范围,对经济可持续发展有积极影响。我国资源税改革已基本明确方向,即将从量征收改为从价征收,建立资源税收入随资源收益变动的调节机制,并适当提高税率水平。本文在分析我国资源税现存问题的基础上,从宏观角度分析了资源税改革后对我国经济的积极影响。     

对开征污染环境资源税的思考

对开征污染环境资源税的思考彭士民，施晶智现行（资源税暂行条例》规定：凡在中华人民共和国境内从事原油、天然气、煤炭、金属和非金属矿产品资源开发的单位和个人，要按有关规定缴纳资源税。笔者认为，不仅要对环境资源开发者征税，还应对环境资源污染者征税，即污染环...     

浅析我国现行资源税体系存在的问题及改革设想

我国现阶段的资源税,是对在我国境内开采应税资源的矿产品和生产盐的单位和个人,由于资源条件的差异所取得的级差收入征收的一个税种.资源税以国家矿产资源的开采和利用为对象,旨在使自然资源条件优越的级差收入归国家所有,排除因资源优劣造成企业利润分配上的不合理状况.     

重构我国资源税费的再思考

重构我国资源税费体系作为社会和谐发展的重要举措之一，我们应以什么作为构建的理论基础？又如何构建和谐、可持续发展的资源税费体系？笔者认为矿业地租理论以及外部性理论为其提供了坚实的理论基础，在该理论的引导下，文章提出了重视矿业发展的特殊性的前提下，统筹兼顾，正税理费，适当提高资源税的比重，降低费率比例，促进矿业行业的可持续发展的重构思路。