完善我国石油天然气资源税费制度的建议

矿产资源权利金制度是市场经济国家矿产资源有偿取得和有偿使用制度的核心,也是市场经济条件下矿业税收制度的核心。总体上看,我国油气税收制度与国际惯例有相符之处,资源补偿费、资源税与石油特别收益金分别相当于基础权利金和超额利润税,三者合起来相当于国外的权利金,但是也存在不少问题。建议改革现行资源税费制度,继续保留探矿权、采矿权使用费与价款的收费制度,把现行的矿区使用费、矿产资源补偿费、资源税和石油特别收益金合并,统一征收资源税。大幅度提高资源税征收标准,实行从价计征、滑动比例、省（区）内外有别的征收率。     

完善黑龙江省资源性产品税费规制与管理体制

黑龙江省是我国资源性大省,现行资源性产品税费体系主要由“一税、四费”构成,即资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费和矿业权价款,“税费并存”且“费多税少”,现行税费分享体制已制约了资源的有序开发和合理利用,对于省内经济与资源和环境的可持续发展均造成了一定影响。因此,改革相关税费制度,完善相关管理体制,健全资源性产品管理体系,是保障资源有序开发与利用的必要条件。介绍了黑龙江省资源性产品现行税费制度,阐述了资源性产品税费管理体制的症结,在此基础上提出完善相关税费规制与管理体制的对策。     

改革我国生态资源税制的思考

定义了生态资源税,指出生态资源税包括生态物质资源税和生态环境资源税,改革现行资源税费体系,合并资源税和资源补偿费,扩大生态资源税范围,调整生态资源税税额,开征全民生态环境资源税,环境污染制度化,从而实现促进自然资源的合理配置、合理调节资源级差收入,最终能促使生态环境得到改善。     

资源税改革的价格传导效应

我国的资源税虽历经数次调整,各税目的税额明显提高,但定位于调节级差收益的功能以及基本制度未变。开征近30年来,资源税以调节级差收益为主要目标的定位,越来越难以适应转变经济发展方式的要求,继2010年在新疆和西部12省区先后试行石油、天然气资源税费改革之后,2011年11月1日起,资源税改革在全国推开。     

基于生态文明的我国资源税改革问题研究

改革开放30余年来,我国经济高速增长的背后,是资源的过度消耗以及环境的严重污染。现行资源税税制由于征税范围狭窄、税率形式单一等问题已无法实现,利用税收调节级差收入、提高资源利用率、保护生态环境等作用。在分析国有资源税税制改革历史、现行资源税税制存在问题的基础上,提出了基于生态文明视角的未来资源税改革相关建议。     

完善我国环境保护税收制度的思考

当前,我国资源破坏和环境污染问题相当严峻,要实现中国跨世纪环保政策目标和可持续发展战略,必须依靠税收这种有效的经济手段。但是,我国现行的税费政策总体作用有限,因而必须进一步完善我国环境保护税收制度,一是改革和完善现行资源税;二是及时开征环境保护税;三是在其它一般性税收中采取各种税收调节措施,体现环保目标。     

浅析石油资源税费问题

随着石油价格的不断上涨，我国现行的石油资源税费制度与其制订初期的目的已经相差甚远，已经很难适应社会经济快速发展的需要。本文将从石油资源税费制度的现状出发，就石油资源税和资源补偿费的征收比例以及征收方式等问题进行探讨，指出其中存在的一些问题，并提出相应的建议。     

资源税在中国矿业税费金制度中的功能定位

与矿业活动有关的各项赋税方案的一揽子财政制度的总和构成了矿业税费金制度,是国家管理、调控、干预矿产资源开发利用的重要手段.资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的税种.资源税在中国矿业税费金制度中应当具备主导功能、杠杆功能、调控功能.但是,资源税与矿产资源补偿费性质歧义容易导致税费重复征收、资源税税率偏低难以客观体现级差地租、资源税课税范围过窄造成非应税资源被掠夺式开发、经济全球化对资源税征收提出新要求等问题,影响了资源税功能的发挥.在分析中国矿业税费金制度、尤其是资源税所面临的主要问题的基础上,提出了资源税在中国矿业税费金制度中功能定位的政策建议.     

中国资源税研究综述

资源是人类社会赖以生存和发展的物质基础,资源税作为中国资源税费制度的主体,应该在保护环境、引导资源合理使用方面发挥重要作用,因此,中国的资源税改革已经超出了税制优化本身的意义,背后隐含着经济社会发展的重大战略内涵。     

基于矿产资源开发生态保护的税费政策研究

针对矿产资源开发带来严重生态环境问题,分析了现行税费政策在矿产资源开发及环境治理上的作用,指出了税费设计在矿产资源生态保护方面存在的诸多问题,提出构建以矿产资源开发生态税为核心、其他相关税费相配合的矿产资源开发生态税费体系,阐述了矿产资源开发生态税的构成要素及生态保证金的管理。建议改革资源税、完善增值税,统一矿产开发水土保持补偿费标准。     

我国油气资源税改革的再思考

我国油气资源税主要经历了上缴利润、税费并存和从价定率计征三个时期。2011年资源税改革有利于推动节能减排、提高资源使用效率、保护环境、调整经济结构和实现经济社会可持续发展等，但仍然存在着税费体系不统一、管理体制分割、税收优惠政策不够合理等问题，提出税费体系、管理体制、税收优惠政策等改革思路。     

我国煤炭资源税改革历程回顾及建议

新的《资源税条例》实施后,石油、天然气资源税实行从价计征,资源税改革迈出重要一步,煤炭资源税改革成为下一轮改革重点。本文通过回顾煤炭资源税改革历程,评价本轮新资源税改革,对煤炭资源税改革提出以下建议:尽快完成煤炭资源税从价计征改革,完善资源税优惠政策,处理好煤炭资源税与相关税费的关系。     

资源型地区可持续发展下的资源税及其配套改革

现行资源税的制度设计不利于资源型地区的可持续发展,反而在一定程度上加剧了这些地区的自然资源浪费、生态环境破坏严重、贫富差距不断拉大等问题.立足于促进资源型地区的可持续发展,资源税需要全面扩大征税范围,进一步提高税负水平、拉开税率档次、采用超率累进税率、调整税收优惠.同时通盘考虑相关税费的配套改革,认真清理各种针对资源的专门税费,进一步完善增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等相关税制.     

节约型社会与资源税制的完善

理论和实践证明,税收可以而且应该在促进资源的节约方面发挥积极有效的作用。我国现行资源税的功能定位未能与时俱进,没有充分考虑到其在节约资源和保护环境方面的特殊功能和作用。本文通过对现行资源税的征收范围、计税依据、税率等一系列具体分析,以期改革完善现有资源税,充分发挥其在建设节约型社会中的经济杠杆作用。     

浅析资源税改革

本文主要对我国资源税改革的现状和存在的问题进行分析,在概述我国资源税改革必要性的基础上,进一步探讨资源税改革的影响,并提出有利于完善资源税改革、强化其作用的建议.针对现阶段资源税改革所具有的局限性,提出与之相配套的其他财政政策手段,它们的配合使用可以建立起系统完善的资源环境税体系,切实发挥资源税保护生态环境、促进可持续发展的作用.     

论资源税改革

资源税的改革势在必行,矫正资源开采的负外部性、加大资源税对经济的调控力度是资源税改革的总体思路.但是资源税改革的方向和具体设计尚需要进一步进行深入研究,资源税外的相关税费也需要认真梳理并进行相应调整.资源税的改革要充分酝酿,科学设计,不可操之过急.     

两部委定调资源税改 扩税基 提税率 改计征

迟滞3年的资源税改革,有望在今年得以实现。在今年全国两会上,《政府工作报告》中提出要推进资源税改革。财政部确定财税体制将推进4方面改革,改革资源税制度被置于推进税制改革的首位。为此,政府在提出确定2010年物价涨幅目标时,也为资源税改革导致的物价上涨预留了空间。2010年《政府工作报告》提出,居民消费价格涨幅3%左右,是综合考虑了去年价格变动的翘尾因素、国际大宗商品价格的传导效应、国内货币信贷增长的滞后影响以及居民的承受能力,并为资源环境税费改革和资源性产品价格改革留有一定空间。原定于2007年初启动的资源税改革,因当时物价高等原因被推迟,3年后,这项动议重新进入政府的改革议程。而现今,若继续受困于通胀之虑而迟疑不决,则促使资源税税负向上调整的这项改革,今年所剩时间窗口又不多了。     

刍议我国开征水资源税的制度设计

我国水资源人均可利用量非常有限,但水污染和水资源浪费情况却日益严重,特别是过度无序的水力资源开发造成的资源浪费,严重破坏了生态环境,影响了我国经济的均衡、可持续发展。我国现行的资源税并没有将水资源税纳入其中。构建必要的水资源税征收制度体系,将现行的水资源费改为水资源税已经刻不容缓。通过采用超额累进税率征收水资源取用税,采用全额累进税率征收废水污染税,来调控水资源的开发与利用,充分利用经济杠杆作用来达到保护水资源和生态环境的目的。     

刍议我国开征水资源税的制度设计

我国水资源人均可利用量非常有限,但水污染和水资源浪费情况却日益严重,特别是过度无序的水力资源开发造成的资源浪费,严重破坏了生态环境,影响了我国经济的均衡、可持续发展。我国现行的资源税并没有将水资源税纳入其中。构建必要的水资源税征收制度体系,将现行的水资源费改为水资源税已经刻不容缓。通过采用超额累进税率征收水资源取用税,采用全额累进税率征收废水污染税,来调控水资源的开发与利用,充分利用经济杠杆作用来达到保护水资源和生态环境的目的。     

矿产资源税费改革探析

文章对我国的矿产资源税费改革进行了剖析。首先,明确矿产资源补偿费、资源税和特别收益金及级差收益的涵义;其次,提出级差收益应归入矿产资源补偿费,同时给资源税重新定位,认为资源税应立足于可持续发展,着眼于外部环境成本的补偿,循环经济的发展和和谐社会的建设。