浅论我国现阶段失业问题

解决失业问题除了要建立健全社会保障制度以外,实现失业人员的再就业才是根本所在.为此,我们要大力发展第三产业和非公有制经济,保持适度的经济增长,大力发展能吸纳劳动力的中小企业,彻底转变劳动者的就业观念.对失业人员提供相关的教育和培训等;同时要完善社会保障制度尤其是失业保险制度,加强对劳动力市场的规范管理,切实保护进城务工农民的合法权益.     

当前城镇失业的特点与对策

９０年代由于社会主义市场经济体制的建立和企业劳动用工制度的改革，使城镇失业呈现出与过去不同特点，主要是隐性失业大于显性失业；男性失业人数多于女性；失业率虽不高，但就业压力不小；失业人员的总体素质不高。大量失业问题的存在严重地影响了我国经济的正常发展，也不利于企业竞争和经济效益的提高，解决失业问题刻不容缓．如何解决失业问题，作者认为首先要建立和完善社会保障体系；要把劳动用工自主权切实交给企业，以建立和发展劳动力市场；同时大力发展第三产业，发展就业服务体系，加强就业培训，为劳动者就业创造条件。     

下岗失业群体的社会保障制度与实践运作

本文通过对东北两市下岗失业人员社会保障状况的调查分析,旨在揭示有关下岗失业人员的社会保障制度在实践运行中存在的问题,并对其原因加以探讨。本文对社会保障制度的讨论并不局限于对制度本身的讨论,而是从制度运行的社会结构背景、制度与制度实施对象的关系入手进行分析。本文认为从制度运行的背景来看,导致制度在实践运行中出现问题的原因存在于四个方面;而从制度与目标人群的关系来看,社会保障制度的设计并没有从下岗失业人员的具体需求出发,而是实施了重保险、轻救助的保障模式,下岗失业人员的实际需求与制度目标存在着差距。     

规模化经营下农村富余劳动力的转移分析

规模化经营是农业未来经营的发展方向.规模化经营必然使农村劳动力的潜在失业显性化,农村剩余劳动力的转移压力更大.为此,应该对现有农村劳动力进行专业化分工的职业技能培训,改变现有城乡二元经济结构,建立和完善农村社会保障制度.     

完善我国失业保险制度措施的研究

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，劳动力资源逐步改由市场为主导以求合理配置。企业优化资本机构和高科技的不断引入。企业间市场竞争的日趋激烈，企业破产和兼并现象越来越普遍，国有和集体企业对劳动力吸纳能力的不断减弱，城镇企业职工非自愿失去工作岗位的现象逐渐增多，要求快速合理分流这部分富余人员的愿望越来越强烈。我国失业保险制度改革是市场化、社会化为导向的经济体制改革和社会结构转型的必然结果。本文从认识失业保险制度在社会保障制度体系中的地位及分析目前所存在的缺陷，进而为我国失业保险制度的改革和完善寻求思路与对策。     

等待性失业及其制度基础与制度变革：关于下岗职工再就业问题的思考

在我国当前的下岗职工当中存在着明显的等待性失业现象。这种失业与常规的失业类型不同，它是一种因非市场因素而导致的特殊失业类型。我国当前的这种等待性失业是由于旧的就业制度以及当前的收入分配政策、社会保障制度及下岗补贴发放制度综合作用的结果。因此，我们必须在加快劳动力市场建设、改革收入分配体制和深化社会保障制度改革等几个方面进行综合性的制度改革，才有可能将再就业工程推进一步     

论稳定劳动关系的社会保障制度的构建

劳动关系稳定与劳动力市场的供需状况密切相关,而社会保障对劳动力市场供需状况影响较大,进而影响劳动关系的稳定.鉴于我国劳动关系不太稳定的现实,应当构建维持劳动力供需平衡的社会保障制度,以失业保障为重心,以促进就业为目标,建立适用于正规就业和非正规就业的两套社会保障体系.     

抓住有利时机谋划广东新发展

实施积极的就业政策我省是经济大省,经济增长速度较快,可提供的就业岗位相对比较充裕,但由于大量的生产性和技术性岗位不适合下岗失业人员就业,结构性失业问题十分突出,就业形势不容乐观。当前首要的任务,就是要全力以赴做好下岗失业人员再就业工作,同时统筹兼顾,做好城镇新成长劳动力就业、农村劳动力转移和高校毕业生就业工作,确保实现全省全年净增就业岗位70万个以上,下岗失业人员再就业35万     

深化国有企业改革应进一步关注下岗职工的心理承受力

由于我国正处于经济增长方式转变、产业结构调整的关键时期,加之社会保障制度的不够健全,国有企业工人的下岗、失业已成为一个重要的社会问题。能否处理好这一问题,关系着社会的稳定和经济的健康发展。加强对下岗、失业人员的心理承受力研究,就显得相当重要。作者通过问卷调查和相应的统计检验、分析,论述了国有企业内各类人员对下岗和再就业的看法。     

我国劳动力市场发展态势及其对社会保障的挑战

在市场经济下,社会保障和劳动力市场之间的关系是相互联系、相互影响甚至是相互制约的。因此,在设计社会保障制度时,不应当将社会保障政策与劳动力市场政策对立起来或割裂开来,即不仅应考虑社会保障自身需要,也要关注劳动力市场的现状与趋势在构建社会保障中的作用,以避免最终出现劳动力市场和社会保障制度的双重危机。     

国外失业保障制度对振兴吉林省老工业基地的启示

近年来,世界各国都开始对失业保障制度进行调整和改革,其目标主要是促进就业。吉林省老工业基地目前面临的一个突出矛盾,国有经济比重大,企业冗员负担沉重,下岗失业人员多,为解决好这部分困难群众的社会保障问题,应借鉴国外失业保障制度的经验,建立与健全平衡劳动力供求矛盾和抑制失业率过度攀升、大力开发就业岗位、扩大就业总量的长效机制,不断完善失业保障制度。     

失业:一个问题的多面观察

失业：一个问题的多面观察姚远随着部分国有企业经营不善而宣布破产，失业和下岗已成为经济生活中的一个热点话题。国家统计局最新公布的１９９７年末全国城镇登记失业率为３．１％，由于目前社会保障制度很不完善，存在大量未登记失业人员，所以有专家认为当前我国真实失...     

对劳动力市场制度及失业问题的最新研究

德国的劳动力市场改革一直是德国经济政策制定者主要的优先考虑事项,寄于这种改革的希望不止是节约财政开支,还包括劳动力市场有更大灵活度和更有效的社会保障体系,从长远的观点来看,这些变化可望导致更强劲的经济增长和增加就业。在这方面最重要的问题之一是,制度环境造成劳动力市场的僵化和低效的实际程度。本报告对处理这一问题的五份最新实证研究对德国的意义进行了研究。这些实证研究显示,20世纪70年代中期到90年代中期德国失业率的上升在很大程度上是用宏观经济冲击解释的。这些研究还显示,劳动力市场制度仅影响失业,结果它们     

美国的失业保险制度

美国的失业保险制度建立于1935年,失业保险制度建立的目的是为由于经济原因而非个人过失导致失业的工人提供必要的生活保障。2002年,美国加入失业保险的雇员人数达到1.27亿人在册,几乎覆盖了全部领取工资和薪金的雇员。失业保险制度在维持失业人员的基本生活消费,促进经济发展和社会稳定方面起了积极的作用。一、制度特点———联邦与州政府相结合的制度美国的社会保险制度不同于其他的社会保障制度(如老人、遗属、残疾人和健康保险,由联邦政府统一管理和操作),它是由联邦政府和州政府相互分工、协作的一种制度。联邦政府通过《社会保障法案…     

中国失业问题与财政政策研究

失业是市场经济运行中各国以及我国社会经济发展面临的一大难题。促进就业、控制失业率是各国政府的宏观调控目标之一和不可推卸的责任。本文从理论与实践的结合上,深入研究失业与宏观调控及财政政策的关系,揭示当前我国政府及财政促进就业政策的成效和问题,并在借鉴国际经验的基础上,进一步提出了近中期我国缓解失业压力、建立促进就业长效机制的宏观对策思路和财政政策取向。宏观对策思路要点是:应切实将扩大就业、降低失业率作为最基本的宏观政策目标;合理界定政府与市场在促进就业中的职责与分工;经济结构调整要与就业结构调整改善协调推进;全面消除城乡劳动力结构性转移的体制性障碍;大力加强人力资源能力建设。财政政策要点是:要明确财政促进就业政策的基本框架;完善筹资机制,保证必要的就业和社会保障资金的需要;完善失业保险制度,强化失业保险的促进就业功能;完善现行促进就业有关的税收优惠政策,发挥税收调控促进就业的功能;完善小额贷款担保和财政贴息办法,支持下岗失业人员自谋职业和自主创业;完善财政专户管理制度;尽快建立社会保障预算;加强对就业和社会保障资金的财务管理和监督,保证专款专用。     

东北老工业基地改造中的失业问题研究

在东北老工业基地改造的过程中,失业是我们要迫切解决的问题。因为它不仅会影响人们的生活水平,而且还关系到社会的稳定和经济的繁荣。从劳动力的供求角度出发对东北老工业基地的总量性失业和结构性失业产生的原因分别进行分析。最终,提出了控制劳动力供给增长、扩大劳动力需求等失业治理措施。     

我国城乡社会保障体制模式的比较

农村与城镇社会保障的并存反映了二元经济结构城乡对立关系,其对立性集中地表现在农业劳动力的转移上。这种对立性造成了农村劳动力转移的制度障碍。随着城乡二元结构的消失,城乡社会保障最终要走向一体化。     

加快城乡统一劳动力市场建设的制度创新

加快城乡统一劳动力市场建设的关键是制度创新。要在加快完善劳动力市场体系的同时。对传统的户籍管理制度、社会保障制度、劳动就业制度进行改革与创新,创建有利于统一城乡劳动力市场的新制度体系。     

缩小城镇居民收入差距的对策

1.政府政策的指向还应当更多地关注最贫困阶层,完善社会保障制度,健全社会保险措施,推行和改进两条保障线制度:一条是最低工资制度;一条是最低生活保障线制度。 2.完善劳动力市场。以全面的信息服务消除失业与职位空缺并存现象,发展教育,特别是     

完善失业保障制度分析

失业保障制度是制约企业改革的一个重要因素,同时也是建立社会主义市场经济体制的一项重要内容。如何建立和完善失业社会保障制度．是摆在理论和经济工作者面前的一道难题。应该说,失业的现实很自然地提出对失业保障制度的需求．但目前我国却存在着失业保障制度明显供给不足的问题,文章给出了实现失业保障制度供求均衡的对策。