浅谈WTO背景下对我国电信业的法律思考

中国的通信市场正如火如荼地发展,业务结构呈现多元化.且为遵守加入WTO时做出的承诺,我国已向外资开放电信业务.这两方面的原因使得我国在电信方面的立法显得尤为重要,然而目前的电信立法存在不少缺陷,且历时27年之久而"难产"的《电信法》至今仍未出台.本文分析了《电信法》"难产"的原因,并进而对WTO背景下我国的电信行业提出了立法建议.     

浅谈WTO背景下对我国电信业的法律思考

中国的通信市场正如火如荼地发展，业务结构呈现多元化。且为遵守加入WTO时做出的承诺．我国已向外资开放电信业务。这两方面的原因使得我国在电信方面的立法显得尤为重要，然而目前的电信立法存在不少缺陷，且历时27年之久而“难产”的《电信法》至今仍未出台。本文分析了《电信法》“难产”的原因，并进而对WTO背景下我国的电信行业提出了立法建议。     

美国的电信普遍服务政策及其启示

介绍了美国电信普遍服务的发展历程、定义和实施原则,电信普遍服务的资助对象,电信普遍服务基金的来源以及电信普遍服务的管理政策等问题,最后探讨了美国电信普遍服务政策对我国的启示。     

WTO与我国环境保护法律制度的完善

中国加入WTO ,除了对经济体制产生影响外 ,对我国法律制度也将产生巨大而深远的影响。文章根据WTO有关环境与贸易问题的规定 ,分析了我国环境保护立法存在的问题 ,并提出了完善我国环境保护法律制度的对策。     

不完全竞争市场中的电信普遍服务运行体系

随着我国电信行业引入竞争机制,使得我国电信市场打破垄断,形成了力量相对均衡的竞争新格局.各类电信业务资费向成本靠拢,电信企业无法再实行企业内部不同业务间的不合理交叉补贴.因此,电信普遍服务问题已成为政府和学术界关注的重点.本文基于不完全竞争市场的普遍服务机制,通过对电信普遍服务的运行体系的分析,针对电信普遍服务运行体系中的核心问题,提出电信普遍服务项目的制定步骤和竞标程序规则设计方案,为更好地制定适应市场环境的普遍服务政策提供理论依据.     

宽带网络应用的城乡差距——基于电信普遍服务受众的调查分析

近年来,随着我国电信普遍服务政策的实施,我国宽带网络普及率迅速提升。为深入了解电信普遍服务的实施效果,文章通过电信普遍服务受众群的问卷调查,对城乡人群的网络应用状况进行了对比分析,总结了当前城镇和乡村在宽带网络应用方面存在的差距,并剖析了造成这些差距的原因,为我国政府相关部门优化电信普遍服务政策、缩小城乡差距提供依据。     

对我国外商投资企业的立法思考

我国现行的外资企业立法沿用了计划经济体制时代的立法模式 ,虽然在一定程度上促进了我国对外资的利用 ,但存在与内资企业立法相冲突 ,给予外资的待遇存在次国民待遇和超国民待遇 ,造成内资企业和外资企业的不平等竞争 ,不符合WTO所要求的国民待遇等问题。文章分析了我国现行外资立法的现状 ,提出了今后我国外资立法的建议。     

加入WTO与我国贸易制度的调整与重构

根据WTO相关规则及中国入世议定书，加入WTO后，我国贸易制度将发生一系列变化，主要涉及进口制度、出口制度、货物贸易经营权、服务贸易市场准入、贸易制度的实施、WTO基本规则和普遍适用以及与贸易有关的国内政策调整。我国现行外贸体制与WTO规则离入世议定书的要求尚有一定差距，因此，必须应对进出口制度进行全面调整，构建与WTO规则相吻合的新型外贸体制，以适应经济全球化时代国际竞争的发展形势。     

中国电信普遍服务：目标、手段与机制

电信普遍服务在任何国家都是棘手的问题。本文比较了各种实现电信普遍服务手段的优缺点，结合我国国情，对电信业竞争局面下我国普遍服务的核心问题，普遍服务补贴机制进行了研究。     

中国入世后反倾销法律制度的完善

我国新颁布的《反倾销条例》较旧条例有很大的进步 ,其规定与WTO要求基本一致 ,但其立法体系仍不尽合理 ,立法内容仍较为原则。而近年来出现了一些较隐蔽的倾销方式 ,例如规避行为 ,这对于我国这样一个刚加入WTO的国家的国内产业造成了潜在威胁。我们迫切地需要完善我国现行的反倾销法律制度体系 ,并将其内容具体化 ,以维护公平的竞争秩序和保护我国的相关国内产业。     

WTO框架下我国商标法之不足与完善

加入WTO使我国的经济体制规则面临极大的改革和调整,商标法作为知识产权保护机制,也不可避免地面临全面履行《与贸易有关的知识产权协定》(以下简称TRIPS协定)的挑战。虽然我国商标法律制度经过几次全面修改与完善,但与WTO有关规则仍存在很大差距。因此,为了更好的与TRIPS协定接轨,完善我国商标法律制度是我国知识产权法律制度适应WTO的必然选择。文章从与WTO规则的差距角度分析了我国现行商标法存在的缺陷与不足,并探讨了我国商标法律制度进一步与国际标准接轨的修改、完善的必要性。     

论我国产品责任制度的完善

产品责任制度出现在19世纪的英国司法判例中.伴随着20世纪生产社会化的不断扩大,各国有关产品责任制度的立法也逐步走向了成熟和完善.而至今我国没有关于产品责任的专门立法.文章立足于我国现行相关产品责任制度的立法.并结合我国十几年来有关产品责任制度的研究成果,尤其是在借鉴外国产品责任立法的相关规定的基础上,来探讨我国产品责任制度的完善问题.     

试论地方立法如何面对WTO

2000年3月，九届全国人大三次会议审议通过了立法法。这是我国加入WTO的需要，也是完善我国法制建设的基础。面对加入WTO，我国地方立法应该如何和中央立法一致，符合WTO规则和我国加入WTO的承诺，不断提高立法质量。本文就此发表一些肤浅的见介。     

浅析我国电信改革中的普遍服务

电信产业普遍服务的宗旨是满足广大消费者的基本需求,这既是出于公平考虑,又在一定程度上有助于提高效率。长期以来,普遍服务一直是我国电信企业的一项义务,并且以法律法规形式作了明确的规定。然而近年来,我国电信业陆续实施的规制改革及重组却使得普遍服务面临困境。电信产业的基础网络设施建设与经济发展息息相关,像我国这样的发展中国家,网络的覆盖范围有限,当前正在进行的电信改革应该继续坚持普遍服务原则,国资委也应该对可能发生的重组后的运营商加强普遍服务的考核力度,保证消费者生活、生产的基本需求。     

对WTO框架下我国补贴制度的思考

WTO《补贴与反补贴协议》(Agreement on Subsidies and Countervalikng Measures,SCM)第1条对补贴作了定义,这一定义构成了WTO框架下补贴的内涵及各成员方补贴立法的依据.随着我国加入WTO,经济和对外贸易进一步发展,有关补贴与反补贴制度在理论上和实践上都有了更大的发挥作用的空间和研究的必要.因此,在WTO框架下探讨我国的补贴制度现状及完善问题,有着较强的现实意义和理论意义.     

对WTO框架下我国补贴制度的思考

WTO《补贴与反补贴协议》(Agreement on Subsidies and Countervailing Measures,SCM)第1条对补贴作了定义,这一定义构成了WTO框架下补贴的内涵及各成员方补贴立法的依据。随着我国加入WTO,经济和对外贸易进一步发展,有关补贴与反补贴制度在理论上和实践上都有了更大的发挥作用的空间和研究的必要。因此,在WTO框架下探讨我国的补贴制度现状及完善问题,有着较强的现实意义和理论意义。     

加入WTO与我国税制改革

中国加入WTO带来的制度创新压力必然要求加快和深化税制改革,因此完善我国现行税收制度,改革现行税制中不合理的地方,是当前财税学界迫切需要解决的问题。本文拟从缩小我国税制与WTO基本制度框架的差距出发,浅析我国现行税制的完善。     

论中国保险立法对WTO义务的履行与超越——以《保险法》修订为视角

保险服务贸易作为WTO法律体系中一项重要的金融服务贸易,其具有三个层次的纪律约束。我国在入世谈判中,在保险服务贸易项下做出了较多的承诺,这些承诺构成了我国国内保险立法的国际法义务。另一方面,我国在入世后对于《保险法》进行了两次修订,尤其是2009年《保险法》的修订体现了现今保险业的发展潮流,履行甚至超越了我国在WTO中的相关承诺与义务。但在充分肯定的同时,也要看到此次修订在国民待遇、市场准入、审慎监管等方面表现的不足与缺陷。如何处理好国内保险立法与国际义务的关系,将是今后完善我国保险立法的重要考量因素。     

执行罚的执行难之原因探析——从执行罚在治安管理中遭遇冷板凳谈起

我国当前部分立法对执行罚的数额做了限制,这种限制对于杜绝"天价滞纳金"现象具有积极意义。但是,执行罚在行政管理中却时常遭遇冷板凳,实效性发挥并不理想,导致执行罚执行难的原因在很大程度上与现行立法对执行罚的规范尚不完善有关。     

论时效制度之完善

我国现行立法中有关时效制度的规定大多是从前苏联照搬舶来的,制度的名称、内容、效力等的规定已不适宜经济社会的发展需求,本文结合国外有关法律和我国实际情况,深入研讨消灭时效和取得时效两制度的构建、协调等问题,以期为完善未来民事立法尽绵薄之力.