我国公共财政支出问题研究综述

自1999年正式将公共财政确定为我国财政体制改革的目标模式以来,财政支出作为国家资金的分配活动,在国家经济建设和社会管理方面发挥了十分重要作用,但财政支出结构存在许多不合理的地方,如何解决财政支出“缺位”、“越位”及“错位”现象,提高财政资金的使用效率是人们关注和     

试论我国财政支出管理的制度创新

近年来,我国国家财力增长可观,但财政支出增长更快,收支矛盾仍然突出。究其原因,主要是财政支出管理制度改革远远滞后于整个财政制度的改革。具体表现在:(1)财政职能与市场经济的特点和要求仍不相适应,财政支出中“缺位”和“越位”并存,财政支出结构不合理。(2)     

纳税申报中征纳双方权利义务的错位与规范

在税收征纳实践中,纳税人和征税人的权利和义务常常存在“错位”。纳税申报环节不仅存在纳税人权利“缺位”与征税人权利“越位”、纳税人义务“越位”与征税人义务“缺位”等侵害纳税人合法权益的问题,而且存在纳税人权利“越位”与征税人权利“缺位”、纳税人义务“缺位”与征税人义务“越位”等危及征税人依法征税权的问题,导致一方权利侵犯另一方权利,或者一方义务转化为另一方义务。立足于征纳双方法律地位平等和权利义务对等的原则,对征纳双方权利和义务进行规范,使其权利义务“归位”,成为规范税收法律关系、实现征纳和谐的重要环节。     

深化我国农村财税分配体制改革的对策研究

本文主要从财政分配与农村经济发展关系的角度,分析了我国现行财税分配体制对农村收入分配的“越位”与对农村公共投资的“缺位”现象,针对财政分配的公共“越位”与“缺位”对农村社会经济发展造成的不良影响,提出了分步实施和协同推进的我国财税分配体制改革建议。     

财政支出具体结构优化问题探讨

中国财政支出结构演变的趋势是在总体结构趋于优化的同时,具体支出项目比重的变化却处于失衡状态,财政职能的"越位"与"缺位"是财政具体支出项目比重失衡的主要原因.因此,中国目前财政支出结构调整的总体思路是解决财政职能的越位与缺住,优化财政具体支出项目.     

我国公共支出结构与经济增长的实证分析

在我国经济体制转轨的过程中,财政支出结构还没有脱离"生产性财政"的窠臼,财政支出结构僵化,财政支出职能的缺位和越位同时并存。文章通过实证分析表明,对于中国而言,增加政府的经常性支出有利于经济增长,增加政府的资本性支出妨碍经济增长,且我国财政支出结构还没有达到最优状况,经常性项目支出太少,资本性项目上支出太多。     

论浙江省地级政府财政支出结构的优化

浙江省是我国市场化程度最高的省份之一。但是浙江省地级政府的财政支出结构却仍然具有浓重的计划经济痕迹，在经济建设、物化环境和行政管理方面的支出比例相对偏高从而造成职能越位，而有关人力基础、社会保障和社区安圣的支出比例则相对偏低从而造成职能缺位。因此通过优化财政支出结构进而完善政府职能．将是浙江省地级政府进一步推进市场化进程，提高国民经济综合实力的一个关键所在。     

浅论政府与企业税务筹划

面对企业日益强烈的税务筹划动机和行为，我国政府扮演着“越位”和“缺位”双重角色，由此带来一些问题。笔从界定政府治税权力、贯彻税收法律主义、转变政府职能及强化对企业税务筹划的宏观和日常管理等方面提出了解决问题的思路。     

顺应全球化挑战 构建服务型政府

入世后，如何遵循WTO规划，实现政府职能的根本性转变，建立与社会主义市场经济体制和WTO规则相适应的政府管理体制和运行机制，切实解决政府职能定位中“越位”、“缺位”和“错位”问题，成为一项紧迫而艰巨的现实课题。     

公共服务供给中各级政府间财权划分的现状、问题与改革思路

一、与现阶段事权安排相对应的各级 政府财政支出需求状况与趋势 我国现行各级政府事权分配中存在着一定 程度的"内外不清"和"上下不清"的问题。一方 面市场与政府职能的界定不明确,政府越位与 缺位同时存在。政府职能"缺位"主要表现在: 对基础教育、基础科学、卫生保健、农业等投入不