完善我国环境税收制度的思考

随着对环境的日益重视,环境税问题已成为世界各国都关心的问题。在全国"两会"上,环境税问题成为讨论热点,是"十二五"期间要着力构建和完善的法律制度。目前我国税法中没有以环境保护为目的的专门性税收制度,缺乏规范性和完整性,各税种对环境的保护作用十分有限。在关于我国环境税的税制模式上,学界的看法不一。因此有必要完善现有环境税收政策,改革现行税制,对相关税种进行"绿化",完善相关税收优惠措施,并开征专门性环境税种。     

开征环境税 减少污染排放

环境税作为环境经济政策的重要内容,其主要目的是用经济手段调控企业环境行为,使企业为排污造成的环境污染损害承担相应成本。从2008年开始,环境税研究工作就开始启动,此后的4年多时间,关于环境税开征的报道没有间断,猜测和呼吁兼有,但一直没有实质性进展。在今年两会上,环境税又成为热点话题——     

环境保护政策体系中的环境税

环境保护是公共政策目标之一。环境税的终极目标是促进环境保护。环保目标不可能一蹴而就,只能是有计划分步骤进行。因此,可将遏制环境恶化、促进环境改善作为阶段性目标。环境税是最稳定、最具持久力的一种环保政策工具。面对经济发展过程中,污染物排放总量急剧     

我国开征环境保护税的难点分析北大核心CSSCI

2007年《国务院节能减排综合性工作方案》提出"研究开征环境税"之后,财政部、国家税务总局和环境保护部随即联合开展"开征环境税"研究。2011年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中再次提出"积极推进环境保护税费改革,选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税,逐步扩大征收范围",进一步明确了开征的时间要求和具体内容。目前中国开征环境保护税研究和制定工作正在加快推进中。尽管从理论上看环境税具有双重红利等优势,但其在中国的实践不仅存在环境税实施所具有的普遍障碍,还受到我国特定国情下一些外界因素和内部技术因素的制约。     

借鉴欧盟经验,建立健全我国环境税制

一、环境税制建设的目标——环境红利。从20世纪90年代初开始,欧洲国家一方面积极推行环境税改革,纷纷开征并逐步提高环境税税率,降低劳动所得税;同时在劳动力市场施行"一揽子"改革措施,包括加大对劳动力市场的公共财政投入,完善社会保障制度,有效地协调处理了环境问题和失业问题,为税收制度生态化改革提供了政策联动的制度保障,从而促使环境税取得了"双重红利"的效果。目前,我国实现环境税"双重红利"的条件仍不具备。     

关于开征环境税的思考

一、开征环境税的理论依据 课征环境税不仅仅是由于保护生态环境的需要,在经济上也有其理论依据,这就是经济上的"自然资本"理论和"外部性"理论.     

治霾新途径:能源结构调整与发展清洁能源

<正>最近两年以来,我国的雾霾天气的范围越来越广、强度越来越大,从东北到华北,从中部到江淮,笼罩了大半个中国。如此持续、严重的雾霾天气从何而来呢?对雾霾成因的解读也是越来越多,其中较有代表性的观点就是我国以煤炭资源为主的能源结构是造成雾霾的主要因素之一,科学监测的结果也表明,燃煤成为雾霾的主要污染物之一。2014年全国"两会"期间,李克强总理参加山西代表团讨论审议的过程中,提出治理雾霾要在清洁煤技术上实现突破,要改变我国当前以煤炭为主     

环境税法规制下中国企业绿色竞争力深化研究

"波特假说"认为,环境规制对绿色技术创新具有促进效应.环境税法是一种典型的环境规制,在中国实施较晚,绿色经济效应尚不明朗.在环境税法规制下,企业竞争力从传统模式向绿色模式的转变是一个渐进过程.本研究借助于结构方程模型,基于中国企业的样本数据,在环境税法规制下,实证性地比较了企业绿色技术创新在绿色竞争力和传统竞争力驱动路径上的差异,解析了环境税法激励的微观机理,提出了中国企业从传统竞争向绿色竞争的转变路径,从而促进了中国企业绿色技术创新能力的提高.     

透视发达国家环境税制及其改革

利用环境税调节环境保护与经济发展之间的关系，是不少国家愿意采取的环境经济政策手段，尤其是发达国家，他们在环境税方面进行了很多有益的尝试，取得了许多成功经验，这些尝试和经验对我国环境税收体系的建立有很大的借鉴作用。     

关于我国课征环境税的建议

与其它经济和非经济的政策手段相比，环境税有它自身的优点。首先探讨了课征环境税的理论基石，分析了在当前形势下在我国课征环境税的必要性，在此基础上提出了我国课征环境税的设想。     

重污之下亟需环境税

正近年来环境的问题越来越突出,特别是空气污染已令公众谈霾色变,重"污"之下,人们越来越寄希望于环境保护税(以下简称"环境税")尽快出台。近日,有专家表示,纠结多年的环境税正进入全国人大的立法程序,有望年底落地。一位财政部税政管理方面官员也证实,目前财政部正在为出台这一税种做     

环境税的优越性分析

随着环境问题的日益严重,人类在不断寻找改善环境的各种办法。影响环境的经济政策主要有收费、补贴、许可证交易以及押金制度等。环境税作为环境经济政策的重要组成部分,它的实施对外部成本的内部化有重要的意义和作用。在众多的环境保护措施中,环境税已被证明是一种行之有效的办法。我国可在现行环境保护政策的基础上逐步过渡试行,最后开征独立环境税。     

完善我国环境税收体系的几点建议

目前理论界和舆论界对开征环境税的必要性已基本形成共识,但对可行性存在较大的分歧。笔者认为,中国应建立一个环境保护税收体系,以环境税和资源税为主体税种、以其他相关税种为辅助税种。为此,首先要优化现行税收制度,增加环保功能,通过税收政策为环境保护起导向作用;其次、限于目前环境税设计征收存在较大争议,宽税基低税率开征环境税、为环境保护筹集资金来源是权宜之计;最后通过税收分配调动地方政府的环境保积极性是关键。     

中国环境税制现状、问题及对策研究

环境污染已经成为当今世界面临的共同问题,制约着经济的发展,威胁着人类的生存。实施环境税则是解决这一问题的有效措施之一。本文介绍了环境税的理论基础,分析了中国环境税制度现状及存在的问题,认为中国现行有关环境保护的税费政策,由于存在缺少以保护环境为目的的专门税种、现有涉及环保的税种中有关环保的规定不健全、考虑环境保护因素的税收优惠单一等问题,其力度和系统性不足以形成对环境的保护。并对中国环境税制度建设对策进行了探讨,提出了在将部分排污费改为环境污染税,征水污染税、二氧化硫税和垃圾税,使其成为中国环境税的主体税种的基础上,调整现行资源税和消费税,构建中国环境税收体系的对策。     

“两会”议案提案盘点

2015年全国"两会"一开始,代表委员们就纷纷亮出"杀手锏",一份份精心准备的议案提案经报道、传播和放大,迅速点燃了广大网民参与的热情。人民网舆情监测室经过数据统计和分析比较,梳理出今年全国"两会"开幕以来引起广泛关注和讨论的代表委员十大议案提案。其中,李彦宏提出的设立"中国大脑"以及马化腾提出的"用移动互联网防治雾霾"为今年议案提案增加了技术含量,成为"两会"一大亮点。"元宵节放假"和"废除嫖     

法、意主要环境税收政策及其借鉴

法国和意大利作为欧盟的重要创始成员国,其环境税措施在欧盟、中央政府和地方政府三个层面发挥了作用,至少有三个方面的特点,值得我们关注和借鉴:欧盟整体对环境保护的重视及其采取的包括税收在内的各种措施,大大促进了欧盟成员国环境税收政策的实施;重视独立型环境税的开征,具体征收方式可以有不同的选择;重视对传统税种的"绿化".     

环境税——“绿色”税收制度的发展方向

面对当今日益严峻的环境态势,环境保护对促进经济可持续发展的作用越来越多地受到重视。环境税对于协调企业与社会环境的关系,保护自然环境,维护生态平衡有着重要的作用。环境税作为新的绿色税制改革的方向,将为人们从经济角度进行环境管理与保护开辟了一条更科学、更有效的途径。     

我国环境污染现状、症结与环境税改革构想

环境污染已经成为当今世界面临的共同问题,制约着经济发展,威胁着人类的生存。环境税是世界各国涉及公众利益的热门话题,也是解决环境污染问题的有效措施之一。我国环境税尚未正式起步,而国外环境税已有几十年的实践经验。针对我国现行有关环境保护的税费政策不健全的实际情况,设想将部分排污费改为环境污染税,征收水污染税、二氧化硫税和垃圾税等,使其成为我国环境税的主体税种。同时,调整现行资源税和消费税,合理构建我国环境税收体系。     

环境税经济效应分析的再扩展

本文从环境税的理论基础入手,回顾了环境税经济效应分析的几个有代表性的基本观点,认真分析了环境税经济效应传统分析中存在的局限性,并在继承本文作者原有成果的基础上,将"技术革新效应"引入到环境税经济效应分析当中,对环境税经济效应分析作了再扩展,进一步夯实了环境税的理论基石。     

我国在实施和制定环境税时应注意的几个问题

我国经济飞越式的发展,伴随的是生态环境的持续破坏、环境的严重污染和自然灾害的频繁发生,保护资源、控制环境污染、提高环境质量,推进中国的可持续发展,实施环境税迫在眉睫。文章对我国在实施和制定环境税时应注意的几个问题进行了分析。