从二元分割到城乡融合发展新思路——中国农村经济高质量发展研究

解决"三农"问题,需要正确认识和处理工农城乡关系。在不同城乡关系框架下,对工农关系的调整成效也存在巨大差异。城乡二元结构、过去城乡不平等关系、以及旧制度路径依赖,都对农业农村农民发展有阻碍作用和制约性。解决"三农"问题,要立足于城乡关系演进框架,既要破除长期"农业支持工业、农村支持城市"的制度路径依赖,又要逐步改变和破除二元分割的城乡关系,使城市资源可以流动到农村,真正支持农村农业发展。解决"三农"融资难的问题,除了正面考虑要求商业银行给"三农"提供更多融资机会,更要考虑如何遏制农村资金外流、农村金融非农化的问题。     

改善农村环境质量实现统筹城乡发展

文章分析了农村环境质量对我国城乡统筹发展的积极作用和农村环境质量不断恶化原因的基础上,提出改善农村环境质量的政策建议。     

新型城乡关系背景下农村发展趋势分析

新型城乡形态下的农村是未来农村发展的起点而不是终点,城市文明逐渐向农村渗透并且在很多方面可以与城市文明等量齐观。未来的农村应该是:村中有城城中有村;乡村文明等同城市;公共交通覆盖村镇;专业村成农村亮点;关系和谐生活安稳;养老医疗基本解决;村官服务更加微观;远视成为思想主流;农村经济更加多元化,农村文化日趋繁荣。     

城乡一体:我国农村社会治理的方向和出路

城乡一体化发展是农村社会治理的必然要求,体现了农村社会治理的理念更新。党的十八大提出以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系是对新时期城乡发展的科学论述。在"城乡二元"转变为"城乡一体"、"城市优先发展"转变为"城乡协调发展"进程中,要坚持共享发展,推进以人为核心的新型城镇化进程;坚持绿色发展,建设社会主义新农村;坚持创新发展,推进农业现代化发展。     

非均衡发展——均衡发展——城乡一体化——西方经济学城乡关系理论评述

城乡关系问题,一直是西方经济学研究的重点问题。围绕呈现关系问题,大体形成了强调"城市(工业)偏向"和"农村(农业)偏向"的非均衡发展强调"城市与农村(工农业)全面发展"的均衡发展理论以及强调"城乡一体化发展"的理论。     

我国农村金融的现实审视与路径选择

"三农"问题,一直是制约我国经济社会全面发展的瓶颈。作为农村经济的核心,农村金融肩负着为"三农"发展提供金融服务的重要使命。针对我国农村金融主体萎缩、资源外流、机制不畅、创新不足等问题,必须从竞争、创新、需求和诚信的角度,重构农村金融服务体系,为农业产业化发展提供持久发展的动力。     

河南农村经济发展现状及需要注意的几个问题

河南省农村经济目前呈现全面发展的良好势头：农业基础设施有了进一步改善;农业综合生产能力迈上了一个新台阶;农业结构在优化调整中日趋合理;农民收入显著增加。但农民家庭人均纯收入仍低于全国平均水平。因此,面临新的发展,必须在宏观经济指导下,对农业结构继续加以优化调整,进一步加大基础设施建设和科技投入,不断地提高农村人口的收入和消费水平,使全省绝大多数农民稳步进入小康,以形成城乡经济协调发展的新局面。     

关于"地票"交易与农村集体经营性 建设用地入市的异同点探讨

2008年至今,国家相继在重庆市开展了统筹城乡发展的"地票"交易与农村集体经营性建设用地入市的两项改革试点工作.作为土地改革进程的两种途径,同在城乡土地二元结构改革背景下展开,改革目标同样剑指盘活农村资产,统筹城乡发展;让农村集体土地入市;让农村、农民共享改革红利.但两者处于不同的改革时点与深度,改革的入市主体与入市方式不尽相同.对于两种改革方式异同点的总结,有利于把握当前改革是否坚守土地公有制不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损"三条底线",切实把维护农村集体经济组织和农民权益作为出发点,以建立土地增值收益分配机制和农村集体经营性建设用地入市制度为落脚点,把握方向、积极探索改革之路.     

探讨城乡统筹发展与效率与公平关系的一部新作 --评《统筹城乡发展与效率与公平的权衡》

统筹城乡发展是新时期我国经济社会发展的重大战略举措,是从根本上解决城乡二元经济结构问题和新阶段"三农"问题、全面推进农村小康建设的客观要求,对于促进国民经济的持续、快速、协调、健康发展具有重要意义.而在统筹城乡发展中,如何处理好效率与公平的关系是一个重大的理论和实践问题.李萍教授主持的"十五""211工程"建设项目课题<统筹城乡发展与效率与公平的权衡>,正是对这一问题进行深入研究的一项新的成果,并于2006年3月由西南财经大学出版社出版.     

推进我国农村社会养老保险递进式发展的路径

我国社会养老保险制度分人群、分区域、分类型设立,虽在一定程度上满足了不同人群的社会养老保险需求,但整体依然呈现"碎片化"状态。这种"碎片化"的状态增加了制度衔接的难度,拉大了不同人群间的收入差距。本文提出在我国社会养老保险制度建设进程中,农村社会养老保险理应被放在极为重要的位置,也面临着更多的困难和挑战。因此,我国农村社会养老保险制度应遵循递进式的发展路径,由实现新型农村社会养老保险全面覆盖,到提高制度的保障水平和运行效率,最终全面建成覆盖城乡的养老保障体系,分三步真正实现城乡社会养老保险在制度层面和实际操作层面上的完全统一。     

保增长、保民生、保稳定的基础支撑——2009中国农村发展高层论坛综述

发生国际金融危机一年来,人们关注更多的是城市经济所受到的影响,而危机对农村经济的发展和农民工的就业产生了哪些影响呢?金融危机中的农村经济发展是什么样的状况?农业和农村经济的发展在抵御金融危机和实现"保增长、保民生、保稳定"中又发挥了什么作用?9月12-13日,由农业部农村经济研究中心主办的2009中国农村发展高层论坛在北京举行。中央农村工作领导小组办公室、中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心、全国人大农业与农村工作委员会、国家发展和改革委员会、财政部、农业部、广西壮族自治区人民政府、中国社会科学院、中国农业科学院、中国农业大学、中国农业经济学会等单位的专家学者在会上发表了自己的研究成果和见解。我们就读者关注的农村发展问题,将各位专家学者在发言中的重点内容整理出来,从中找出一些问题,理出一些头绪,提出一些建议。这对我们正确认识当前经济和社会发展形势会很有帮助。农业部农村经济研究中心提交的分析报告认为,今年上半年以来,农业与农村经济形势总体向好。夏粮生产再获丰收,结构调整稳步推进,农村经济全面发展,农民收入持续增长。为遏制和应对金融危机,保增长、保民生、保稳定,提供了有力的支撑。     

大力发展农村社会事业,建设农民幸福家园

长期以来,我们关注农村经济增长、农民收入提高、城市化等经济发展的问题。但是经济发展并非目的,而是手段。经济发展的目的在于提高福利。如果农村社会事业发展了,实质上相当于农民收入的提高和农村经济的发展。今后一个时期,我国社会仍将处于"转型发展"的背景条件下。城乡的发展、尤其是农村的发展,凸现了农村社会事业发展的紧迫性和现实意义。在此基础上,本文就如何发展农村社会事业提出了几点建议。     

农村经纪人发展状况调查研究

培育和发展农村经纪人是建设社会主义新农村的必然要求,对繁荣农村经济、解决"三农"问题具有重要意义。但在我国农村经纪人发展过程中,从业人员综合素质不高、组织化程度低、经纪行为有待规范等原因限制了其在农村经济发展中作用的发挥。本文以重庆为例,在对其多个区县的2 280名典型农村经纪人进行调研分析的基础上,提出促进农村经纪人健康发展的四项措施:加强培训,提高农村经纪人的综合素质;发展农村经纪人协会,提高农村经纪人的组织化程度;规范经纪人的执业行为,塑造良好的经纪市场秩序;加大政府扶持力度。     

城乡统筹发展中的农村实用科技人才培养探究

农村实用科技人才是建设社会主义新农村的重要力量，为了更快的实现城乡统筹发展，农村实用科技人才的培养变得非常重要。本文探讨了农村实用科技人才的内涵，农村实用科技人才在培养中存在的问题以及利用什么样的对策来改进农村实用科技人才培养。     

推进城乡一体化建设的几点思考

党的十七大报告指出"建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局".这是我们党根据我国经济和社会发展的阶段性特点,对加快形成新型工农、城乡关系所提出的明确要求.城乡一体化发展是实现城乡经济社会全面协调发展的客观要求,是破解"三农"问题的根本出路;城乡一体化的基本要求是城乡互通、城乡协作、城乡协调、城乡融合;推进城乡一体化建设是一项长期的系统工程,具有特点不尽相同的阶段性,重点在农村,根本出路在于创新体制和机制.     

推进城乡统筹发展建设社会主义新农村的思考

城乡统筹发展是实现城乡经济社会全面协调发展的客观要求,是破解"三农"问题的根本出路;城乡统筹发展战略决策的基本要求是城乡互通、城乡协作、城乡协调、城乡融合;推进城乡统筹发展是一项长期性的系统工程,具有特点不尽相同的阶段性,困难点在农村社会,根本在于体制和机制,最重要的是要"以人为本".本文对统筹城乡产业发展与产业布局、城乡劳动就业与人口布局等问题作一些思考.     

统筹城乡经济发展中的金融支持

党的十六大报告提出要统筹城乡发展。而长期以来，农村资本却通过各种渠道不合理地流向城市，从而制约着农村的发展。在市场机制作用下，资本趋利会使外流更严重。因此必须构建合理的城乡资本流动机制，才能统筹城乡发展。财政要通过立法和政策保障，通过税收、投资、各种补贴、转移支付等形式对农村“多予少取”，农村金融则要真正办成为“三农”服务的金融组织。     

浙江省城乡收入差距与调整研究

一、引言 城乡关系始终是中国现代化面临的一个重要问题。十七届三中全会所传递的政策信号,提出了到2020年我国农村改革发展基本目标任务,力主在2020年实现城乡一体化。但现期我国农村的改革发展仍然面临不少挑战,如城乡二元结构矛盾仍然突出,无法适应构建统筹城乡发展一体化新格局的紧迫要求;     

试论建国后毛泽东城乡一体的城镇化思想

文章基于新中国成立后革命重心从农村向城市转变的形势,对建国后毛泽东城乡一体的城镇化思想进行了分析;指出了中国城镇化道路坚持城乡一体的必然性和"你中有我,我中有你"的发展模式以及实现这一模式的途径。以毛泽东为首的中国共产党人通过理论研究与实地调查相结合的方式,逐渐形成了符合中国国情的城镇化思想,探索出了"工农结合,城乡结合"的城乡一体发展的基本路径,即以农村工业化带动城镇化,逐步缩小城乡差距;城市领导农村,实现城乡一体互动发展。根据这一发展模式,中国将会打破城乡分离与"异化"发展,消除脑力劳动与体力劳动的差别,实现城乡教育的公平发展等,最终形成"城中有村,村中有城"的理想社会状态。人民公社化运动就是为实现这一理想社会而进行的实践探索。     

我国城乡发展差别的根源追索

城乡不合理的公共服务不仅加剧了城乡收入差别,而且客观上大大固化了城乡发展差别。在某一特定历史发展时期,城乡发展差别缩小的最终决定力量还在于公共服务的完善与优化。综观我国城乡发展及其发展差别,无论是历史的还是经济的、体制的原因,其根源在于我国农村公共服务远远落后于城市,远远落后于农村的发展要求,农村的公共服务在相当程度上已经束缚了农村生产力的发展。特别是在基本公共服务方面,在农村严重匮乏,根本无法与城市相比。不加强农村公共服务,解决"三农"问题几乎是不可能的。