北海市红树林湿地保护公众参与策略初探

北海市是中国红树林湿地的保护重地。本文对北海市红树林湿地保护项目中"公众参与"策略进行初步探讨。文章通过调查分析,概括了北海市红树林湿地和其保护项目的情况,并分析了项目中"公众参与"现状和表现。结合公众参与原理并针对北海市"公众参与"现状,提出改善北海市红树林湿地保护项目"公众参与"现状的建议。     

城建环保领域提高国际金融合作绩效研究——以世界银行贷款山东城建环保二期项目为例

用好、用足、用活国际金融组织贷款,是加强国际金融合作、破懈城建环保设施建设融资难题的关键.文章以结果为导向,对世行贷款山东城建环保二期项目进行了绩效评价,总结了城建环保项目加强国际金融合作的基本经验,指出了项目实施过程中存在的主要问题,并从模式创新,政策扶持、公众参与、过程控制等方面,对如何提高国际金融合作绩效提出了相应的思路和建议.     

乡村土地整理规划中的公众参与研究——以一个中德合作土地整理项目为例

本文根据当前国际政治经济互动性逐渐增强以及经济全球化的影响,结合我国新农村建设中"民主管理"的政策目标,借鉴德国乡村土地整理规划经验,提出了我国乡村土地整理规划中引入公众参与的含义及必要性,并以笔者参与的一个中德合作土地整理项目为例,介绍了公众参与在乡村土地整理规划中的具体应用及其初步成果.最后得出公众参与对我国开展土地整理工作的借鉴意义.     

城建环保领域提高国际金融合作绩效研究——以世界银行贷款山东城建环保二期项目为例

用好、用足、用活国际金融组织贷款,是加强国际金融合作、破解城建环保设施建设融资难题的关键。文章以结果为导向,对世行贷款山东城建环保二期项目进行了绩效评价,总结了城建环保项目加强国际金融合作的基本经验,指出了项目实施过程中存在的主要问题,并从模式创新、政策扶持、公众参与、过程控制等方面,对如何提高国际金融合作绩效提出了相应的思路和建议。     

重大民生工程决策过程中的公众参与时间窗口调研

重大民生工程建设项目存在一定的社会稳定风险,公众参与可以有效化解社会稳定风险,对项目决策有着积极的作用。本文通过问卷调查,分析了公众对于重大民生工程建设项目的态度、对于公众参与的整体态度、对于公众参与时间窗口和参与方式的选择等问题,给出了重大民生工程决策过程中公众参与时间窗口选择的一些建议。     

福建省公路项目利用世行贷款实践与探讨

本文通过对福建省公路项目利用世行贷款的总结与分析,并针对世行贷款在使用过程中的问题,提出了利用世行贷款的改进意见和建议.     

聚酯玻纤布修复路面结构层裂缝的施工控制

聚酯玻纤布修复半刚性基层收缩裂缝,可有效地消除路面结合处或裂缝处的应力集中,防止和缓解裂缝的反射,延长道路的使用与维修周期.本文结合世行贷款项目宿州市G206恢复工程中聚酯玻纤布的应用实践,简介了聚酯玻纤布的技术指标及作用,归纳总结了聚酯玻纤布的控制要点.     

政府、企业与公众环保行为博弈分析

党的十七大明确提出将节约资源和保护环境作为国家的一项基本国策,其中也包括公众参与机制建设和"全民环保"的新理念.将公众置于社会大系统之中,其参与环保行为多是依赖政府设计的制度框架,与企业环保行为间博弈选择的结果.在政府不参与模型中,公众也不会自觉参与环保,企业更不会停止污染,必将导致"公地悲剧";而在政府参与模型中,政府的奖励与惩罚力度又会直接影响到公众参与的人数和参与成本,进而影响到企业环保行为的选择.由此提出制度设计方面的政策建议,以期推进更广泛程度的公众参与.     

基于前景理论的公共项目公众参与决策方法

从公众参与的视角出发,将公共项目实施中利益相关者对项目客观信息的认知、利益相关者的主观评价信息和个人偏好纳入多属性群决策框架中,构建基于前景理论的区间数多属性公共项目群决策模型,提出公共项目决策纳入公众参与机制是为了达到获得公众支持的高质量决策的目标。     

公共投资建设项目决策中公众参与方式研究

各类公众参与方式是否恰当以及各种参与方式的程序是否得到有效保障,都直接影响公共投资建设项目决策中公众参与的实施效果,并最终影响项目决策的质量。比较分析了目前国内公共投资建设项目决策中各种公众参与方式的优点与不足,提出了完善各种公众参与方式的相关措施,以有效提高公共投资建设项目决策的民主化、科学化、合理化水平。     

城市规划中公众参与问题的分析与思考

近年来伴随着改革开放的不断深入,随着城市化进程的加快,城市规划越来越成为关注的焦点,公众参与城市规划理念开始出现.而公众参与城市规划的意识也相应的不断增强,任何人都有权利参与城市规划,让公众参与到规划过程中来,本文对城市规划中公众参与做了初步的分析和探讨.     

把握招标采购中的最低评标价法

我国自1998年开始实施利用世界银行贷款加强灌溉农业二、三期项目以来,根据世行的规定,项目所需货物、工程招标采购全部采用最低评标价法进行评标,不仅保证了项目的顺利实施,而且更新了我们的理念.但由于这种方法与国内目前普遍采用的复合标底评标法、综合打分法等有很大不同,所以,仍有相当一部分同志对这种评标方法持有异议,其在目前围内招标采购中推行遇到很大阻力.对此,本人结合从事多年世行项目招投标工作的实际谈点个人看法.     

公众参与促进基本公共服务的有效供给

推进基本公共服务供给的均等化,仅仅强调公共财政经费的划拨与转移是远远不够的,必须同时提高基本公共服务的有效供给。公众参与能促进基本公共服务的有效供给:一是公众参与有利于强化政府的受托责任;二是公众参与把民众带入发展进程;三是公众参与是识别其基本公共服务需求偏好及其价值选择的最直接途径。为了提高参与效率,需要做好参与式项目分析——界定项目参与者;建立"问题树"和"目标树";通过参与者对目标群中的每一项打分选取目标方案。总之,从参与式发展的思维来理解基本公共服务的有效供给具有重要的理论意义和实践意义。     

浅谈我国环境影响评价中的公众参与

公众参与是环境影响评价的重要内容,本文概述了我国公众参与的发展历程,介绍了公众参与的意义,指出了当前公众参与中存在的一些问题,并提出了完善公众参与的途径.     

世行项目评估的特点及对我们的启示

世界银行是国际性金融组织 ,成立于 194 6年 ,国际上一般把国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司和多边投资担保机构统称为“世界银行”集团 ,而世行则指其中的国际复兴开发银行。世行的主要职能是支持会员国的战后复兴 ,使之从战时经济过渡到和平经济 ,同时为发展中国家提供开发资金。五十多年来 ,世行向全球各国提供了大量的贷款和金融援助 ,为世界经济的复兴与发展 ,特别是发展中国家贫困化程度降低做出了贡献。深入研究世行项目评估的特点 ,借鉴其先进经验对我们来说非常重要。1、世行项目评估方法的特点1.1.科学严谨的项目评…     

公共投资建设项目决策中的公众参与问题研究

公众参与在整个公共投资建设项目决策中起到一种释放压力和监督纠偏的作用,尤其是对于大型公共投资建设项目,如水电站、桥梁、机场等重大基础设施建设项目,公众参与不仅可以减少因市场缺陷和政府失灵给项目建设带来的各种干扰,对缓解项目决策中出现的种种矛盾和负面效应,都有积极的作用。旨在通过分析国家为应对金融危机而公布的4万亿投资计划的构成,明确公众参与对于有效发挥投资带动作用,促进经济稳定增长的重要性,同时针对我国公众参与的发展现状,试图提出个人的建议和看法。     

公众参与环境影响评价问题与对策

公众参与在环境影响评价中是不可缺少的一部分,为有效的让公众参与环评实践,实现公众贯彻环境民主原则的要求,环保部虽出台了一系列规章制度,但目前中国的公众参的有效性较差.针对于此,分析了中国环境影响评价中公众参与存在的问题,并提出了相应的对策,以促进公众参与有效进行,为环境管理提供依据.     

环境保护的公众参与制度研究

公众参与制度是环境法的一项重要制度,各国基于国情而建立了不同的机制,在对各国公众参与机制进行考察的基础上,我国借鉴各国的有益经验,应当明确公众范围,确定公众参与的内容,建立符合我国国情的公众参与方式,并设计合理的公众参与程序.明确公众参与具有决定性的法律效力.     

英国推动公众参与大学科研的机制建设与启示

从项目规划、经费支持、基础支撑能力建设以及监测评价等不同角度,对近10年来英国在推动公众参与大学科研工作中所处的国际与国内宏观政策环境以及执行层面的具体行动进行了深入剖析。在此基础上,提出了我国在开展相关工作时应当创建公众参与大学科研工作系统,强化对公众参与大学科研工作的认识,进行系统化的国家政策体系设计,采取渐进模式推进政策实施,以及对效果进行及时评估。     

公众参与科技政策制定:一个STS的分析框架

"公众参与"作为一种新的民主形式,已经成为公共事务管理和决策中的基本制度。在STS的视域下,公众参与科技政策的制定过程将更加情景化和与境化。这主要表现在:"公众"的角色呈现出多样化;"参与"是"理解"科学的重要途径和基础;"科技政策的制定过程",为公众提供了接触"科学"的"空间"。在此基础上,提出了公众参与科技政策制定过程的一个分析框架,即"阶梯-行动者"模型。