江苏省教育经费投入存在的问题及对策分析

全面建设小康社会迫切要求我们的教育要努力为构建全民学习、终身学习的学习型社会服务,为此必须加大对教育的投入。目前江苏省还存在着教育经费投入所占GDP的比例明显偏低;财政教育经费支出结构不合理,农村义务教育经费短缺;资金使用效率低下等问题。因此,进一步完善教育财政体系,加大财政转移支付力度;教育经费来源要实现多元化;强化对教育财政资金的管理,以保证教育事业的发展。     

基于可持续发展视域下的绿色生态治理研究!

绿色生态治理是生态文明建设重要内涵,是经济社会可持续发展的着眼点。可持续发展视域下的绿色生态治理面临着绿色生态环境的持续恶化、转变经济发展方式的艰难、绿色生态制度保障体系不健全和绿色生态环境意识的淡薄等困境。探索实现绿色生态治理的政策议程与行动框架即应转变政府生态职能,明确政府职责分工定位;转变执政理念方式,切实提高生态治理和服务能力;强化生态制度保障,完善生态监督体系建设;加强生态伦理教育,培植生态理念和生态文明意识。     

高等学校财政教育经费投入研究——以江苏省属高校为例

财政教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资,是教育事业发展的物质保障,同时也是公共财政的重要职能。文章根据江苏省省属高校财政教育经费投入的现状,探析了高等教育财政教育经费投入存在的一些问题,进而提出了进一步完善这一投入体制的对策和路径。     

高校教育经费预算实施保障策略研究

教育经费预算管理是高校财务管理的重要组成部分,它贯穿于高校预算编制和执行的全过程,是确保教学、科研等各项业务目标实现的重要手段,也是高校管理的重要内容之一,其管理好坏直接影响到高校的财务状况,乃至高校事业全面、协调、可持续发展的能力。在当前国家不断加大教育资金投入的情况下,在加快发展高等教育事业的前提下,原有的高校预算管理体制与模式暴露出一系列问题,已不能适应经济社会发展的需要,深入研究解决这些问题,是当前高校财务管理改革的重要课题。本文在对高校教育经费预算管理执行环节现状分析的基础上,认为要在教育经费预算的编制、支出和追加等环节建立严格的约束机制。     

高校行政化问题探析

高校行政化现象是目前高等教育体制面临的主要问题。高校行政化是全社会官本位思想的产物,与中国一直以来的干部管理制度密不可分。高校行政化影响教育质量、滋生腐败等一系列问题。倡导学术自由和公平、扩大办学自主权、去行政化等措施是高校教育体制改革的出发点。     

关于江苏南北共建开发区体制机制创新的调查与思考

江苏根据地域特点和南北经济发展梯级差异明显的省情,新世纪之初就提出了＂苏南提升、苏中崛起、苏北振兴＂的区域协调发展战略,2006年又依据这一战略做出了支持南北挂钩共建苏北开发区的重大决策,开始了南北共建开发区的创新实践。南北共建开发区成为拉动苏北发展的强大引擎,实现了苏北发展与苏南转型的＂双赢＂。园区共建的＂江苏经验＂在全国引起广泛关注。南北共建开发区在取得阶段性成效的同时,也还存在着一定的问题。在对策选择上,应进一步完善南北共建模式;进一步拓展共建园区的空间;进一步完善制度设计;大胆推行＂行政托管＂等创新性的行政资源要素重组模式,实现行政区划的＂体制内＂变革,让行政区划为经济让路,深化南北共建园区的内涵,推动南北共建园区的可持续发展。     

公共教育经费配置的效率差异与对策——基于中国各地区数据的经验研究

公共教育经费的配置效率是指一个地区各级次教育的经费投入对经济产出的贡献,地区之间经济发展水平不同,教育经费配置的效率也不同。基于中国各地区数据的计量表明,各地区公共教育经费的配置方向与该地区各级次教育的效率优势存在差异,东部地区的经费投入向义务教育倾斜,中西部地区则向高等教育、职业教育倾斜,而东、中、西三大区域教育效率的优势却呈现出分别向高等教育、职业教育、初等教育集中的地区差异。所以,中国公共教育经费的配置,应该考虑各级次、各地区间的教育效率差异,主要思路是:保障基础教育,优化教育经费配置的级次结构;实现教育分工,优化教育经费配置的地区级次结构;重视中部地区,提高教育经费配置的公平水平。     

高校学术人力资源“去行政化”策略探析

＂行政化＂是高校学术人力资源管理所面临的一个重要难题。导致这种状况的原因可以从组织管理层面视角和个体层面视角两种角度进行分析。高校解决学术人力资源＂行政化＂问题,在组织层面上要明确＂去行政化＂不等于＂去掉行政体系＂,不断完善激励体制机制,明确绩效评价体系,不断提高薪资待遇,逐步为＂商业化＂思潮降温;在个体层面上要做好自我职业生涯规划,明确价值取向,培养良好的集体意识。     

高等教育成本与高校收费管理思路的探讨

教育经费投入不足、高校违规收费、高等教育成本制定缺乏科学性以及教育产业化的畸形发展等造成了高校高收费,导致的后果则是贫富距离拉大、教育的公平性受到质疑,教育收费已成为城乡居民家庭制贫的首要因素。由此提出,国家应加大对教育经费的投入,健全和完善高校学生资助体系,从制度上规范高校收费行为,增加收费透明度。     

新环境下高校财务管理的创新思路

近年来,随着教育市场化的推进,高校多渠道筹措资金,经济业务日益复杂化,随着政府加大教育投入,财政部门也加大对教育经费的监管力度,本文试述新环境下高校财务如何完善管理体制,实行科学化精细化管理,切实加强经费管理,实现财务管理目标,保证教育事业可持续发展.     

论中国工会维护职能的缺失

通过对＂富士康跳楼事件＂、＂海南本田停工事件＂和＂平棉工人罢工事件＂等进行分析,发现中国工会存在＂不作为＂、角色扭曲及被边缘化等问题。究其原因,是因为中国企业工会组织结构不健全、过重的依附性、建立的行政化以及工人对工会的认识不足造成的。因此,我们需要合理定位工会的职能、加强工会知识教育和强化工会的独立性。     

推进高等教育资源配置与优化投资环境的思考

对于我国高等教育资源配置与使用的现状和问题，应运用经济学和计量方法进行实证研究，并对我国高等教育投资规模和资源配置与经济增长速度进行对比分析。研究表明，必须采取有效措施，尽快实现教育投资主体和教育融资渠道的多元化，以弥补国家公共教育经费的不足；完善教育投资评价监督机制，控制高校银行贷款规模，防范高校投资风险和债务风险。     

亩等学校教育经费投入途径探析

教育经费短缺问题一直以来都制约着高校健康、迅速的发展。市场经济条件下增加高校教育投入的途径是多种多样的,在国家教育投入有限的情况下,重要的一条是走自主多方筹措教育经费的道路,为高等教育的发展筹措、运用好各项资金,研究探索为高校的发展筹措资金的新途径。     

我国国有商业银行治理结构的特殊性分析

中国国有商业银行治理结构有其特殊性,国家绝对控股导致干部行政化机制与负有执政党执政地位稳定的制度功能并承担相应的成本;作为出资人与所有者的国家并不直接对国有银行注入资本,但在很大程度上国家信用发挥支撑作用;建立了干部行政化机制,即中央金融工委领导国有银行高层人事的权力机制。因此,应进一步完善我国国有商业银行治理结构。     

高等学校教育经费投入途径探析

教育经费短缺问题一直以来都制约着高校健康、迅速的发展。市场经济条件下增加高校教育投入的途径是多种多样的，在国家教育投入有限的情况下，重要的一条是走自主多方筹措教育经费的道路，为高等教育的发展筹措、运用好各项资金，研究探索为高校的发展筹措资金的新途径。     

基于竞争能力提升的民办高校“去行政化”研究

民办高校普遍＂行政化＂的现象,影响了民办高校的资源配置效率、竞争能力与教育水平。分析了民办高校＂行政化＂的现状与表现形式,剖析了民办高校内部管理＂行政化＂的影响,并基于民办高校竞争能力的提升,探讨了民办高校＂去行政化＂的实现路径。     

进一步完善高职院校内部财务控制初探

近年来,随着高职院校发展规模的扩大和招生人数的增多,其已成为高等教育行列中的一个重要成员。而在目前资源有限的情况下,要实现高职院校的＂可持续发展＂,就必须建立完善的高职院校内部财务控制体系。在分析高职院校内部财务控制现状的基础上,提出了进一步完善及改进对策。     

高等职业院校新型投资体制的探讨

高等职业教育是我国高等教育体系的重要组成部分。要进一步发展高等职业教育,首先要解决的是职业院校教育经费严重不足的问题,教育经费不足已成为制约职业院校发展的瓶颈。要解决这一问题,当务之急是如何改革目前仍以政府财政拨款为主的单一教育投资体制,建立高等职业院校多元化的新型投资体制。     

技术创新能力与教育投资关联度研究——以新疆为例

文章通过对新疆各层次财政性教育经费与新疆区域技术创新能力综合值进行的灰色关联分析,计算出各层次教育投入与新疆区域技术创新能力的关联度.通过关联度的比较分析,新疆人力资本投资与区域技术创新能力关联度中,中等教育最大、基础教育次之、高等教育最末,由高到低的具体排名顺序为:高中、职业中学、初中、小学、普通高等、成人高等、技工学校.与一般性经验认识不同,高等教育和技工教育的关联度排名靠后,关联度较低,这在一定程度上影响新疆区域技术创新能力的提高.文章认为,应加大高等教育发展力度,主要应从加大教育经费投入、优化教育经费结构、完善教育形式、促进成果转化等方面努力;技工学校的发展应该优化其资源配置、优化专业结构、重视学校德育建设以及校园管理等.     

高校免疫型内审机制研究

我国高校内部审计工作环境有待优化,审计人员工作思路有待扩展,审计结果运用程度有待提高。根据审计工作＂免疫系统＂理论,高校应该坚持＂免疫系统＂审计理念,并以此为基础分析免疫型审计发挥作用需要的内外部环境,进而从制度设计、工作思路、队伍建设等方面提出打造高校免疫型审计、完善治理结构的具体措施,促进高校教育审计工作规范化。