关于PPP项目成功因素的探讨及建议

PPP模式能够减轻政府财政压力,提高公共项目的供给水平与供给效率,已在国内外得到广泛运用。文章结合国内PPP的实践,对影响PPP模式成功的关键因素进行分析,以确保PPP参与方明确应享权利、承担的义务与责任,最终形成政府、社会资本与公共利益的多赢格局。     

日本PPP模式对我国的经验与启示

公私合作模式(PPP)有助于减轻地方政府的债务压力和负担,提高公共服务质量.我国引入PPP模式参与地方政府债务治理的实践经验还不够丰富,且存在着很多问题.日本已有20多年的PPP项目推进史,公私协力已成为一种PPP的典范,有很多经验教训值得中国参考和借鉴.本文拟通过介绍日本PPP模式的运行机制,分析此模式的优缺点,在此基础上为中国PPP模式运行提供有益借鉴.     

公共物品供给的捆绑模式研究——以衡阳市雁栖大桥为例

公共物品的定义、特性和分类直接决定公共物品的供给模式,而供给模式又决定公共物品的供给绩效.公共物品的供给模式主要有政府、市场和公私合伙三种模式,公私合伙模式发挥了政府与市场的优势.衡阳市雁栖大桥的供给模式——将公共物品与私人物品捆绑供给的模式是在公私合伙供给模式基础上的制度创新.捆绑模式具有一定的历史渊源和经济学上的理论依据,该模式的运用和推广对提高公共物品供给的效率和公平,有着十分重要的意义.     

政府以PPP模式购买公共服务的社会效益

PPP(公私合作伙伴关系,又称政府与社会资本合作)是一种有别于传统公共产品供给的新模式。该模式是根据公共产品理论、博弈论理论和委托代理理论,借助私人部门在资金、管理以及技术上的优势,缓解公共部门支出不足导致公共服务效率低下的新公共管理模式。它具有实现资金的最佳使用价值、弥补公共资金不足、提升公共服务水平、降低成本、合理分担风险的优势。基于此,对政府通过PPP模式购买公共服务对政府、企业与公众各方带来的社会效益进行分析。     

PPP模式在我国保障性住房中的应用研究

随着我国在公共产品与服务的供给中,对于社会资本所发挥的作用的日益重视.PPP模式作为一种政府部门与社会资本合作的机制,得到了社会广泛的关注与试点实践.相较于传统的公共产品与服务提供方式,PPP模式通过引入社会资本竞争、建设与运营,具有更高的效率,且能在一定程度上减轻政府财政负担.将PPP模式引入我国保障性住房中,对于增加保障房供给数量,破解资金来源不足,提高运营效率等方面均具有重要的意义.本文阐述了PPP模式与保障性住房的基本概念,对我国公共租赁住房PPP项目的运作模式、操作程序进行了说明并探究了推进我国保障性住房应用PPP模式的四点关键.     

公共项目交易中的治理模式研究

本文在对公共品供给模式分析的基础上探讨了公共项目契约的形成和交易治理模式.非经营性项目由传统的公共部门垄断经营供给模式转化为对其实行代建制,准经营性项目实行公私合作的供给模式,并针对不同的供给模式给出了两种不同的治理模式以解决公共项目契约组织中的代理人问题.     

公共服务PPP供给模式的理论建构与实践优化研究

PPP(Public-Private Partnership)作为政府和社会资本合作的一种模式,是我国公共服务市场化供给改革的重要选择,是在第三方治理、新公共管理理论、交易成本理论等的基础上发展而来的.但是目前公共服务PPP供给模式在我国的实施面临着许多问题,亟需政府转变职能,做好顶层设计、进行法律法规建设和培育市场主体.适合我国的公共服务PPP供给模式主要有政府购买服务和特许经营方式等.     

PPP模式与公共文化供给改革 ——以教育基金会为例

传统的公共文化供给方式是由政府单一主体提供,包括教育等.现实中,单一方式已经不能满足需求方.本文讨论PPP模式在教育基金会等领域的应用,认为PPP模式在以教育为代表的公共文化供给改革上,可以发挥很好的作用,值得我们深入研究.     

供给侧改革背景下的PPP项目VFM实证研究

该文探讨了供给侧改革的内涵,分析供给侧改革与PPP模式的关系,在此基础上对PPP项目的识别阶段进行VFM定量研究,并通过实证分析,比较PPP模式与传统模式的不同.该文的研究,旨在对PPP项目在我国的应用起到借鉴作用.     

PPP项目吸引外部资金形式的思考

随着社会经济的快速发展,在新型城镇化建设中,通过PPP模式的推广获得更多的融资支持,有效预防并控制地方政府出现的债务风险.推广实践证明,合理的利益平衡与风险分担是PPP项目成功的关键,面对盈利性不强的公共产品投资中,获得更多的民间资本,融资工具的便利与丰富性也有很大的影响.本文主要分析了PPP模式相关知识,希望对我国利用PPP模式吸引外部资金发展有参考价值.