西部大开发中的“五个结合”

实施西部大开发战略 ,加快中西部地区发展 ,是中国面向新世纪作出的重大决策。西部大开发将促进国民经济持续健康快速发展 ,是实现现代化建设第三步战略目标的必然要求。我们一定要从战略的高度充分认识西部大开发的政治和经济意义 ,加快西部大开发的步伐。在西部大开发中 ,要努力做好“五个结合”。一、把资源开发与市场需求有机结合起来西部地区拥有煤、油、气、水电、有色金属等丰富的自然资源 ,这是西部地区明显的比较优势之一。长期以来 ,西部传统发展战略的基本特征是经济增长主要依赖于当地自然资源的开发和初级加工。“有什么资源 ,…     

论以人为本的开发观在西部开发中的意义

本文认为,以往在西部开发中不同程度地受以财富增长和物质资本形成为中心的开发观的影响,对西部的长期发展及和谐社会建设带来了严峻的挑战;转变观念,实施“以人为本”、“以人为中心”、“以人的全面发展为目标”的开发战略,将有助于深化西部开发中长期困扰人们的“为谁开发”、“谁来开发”、“怎样开发”等基本问题的认识,从而促进西部的可持续发展。     

西部开发大战略的思考

实施西部大开发战略 ,是在坚持实事求是同时又敢于开拓的基础上提出来的 ,对于实现我国经济战略“三步走”的目标以及我国经济协调且可持续发展战略具有重要意义。实行西部大开发不仅有利于扩大内需 ,提高西部人民生活水平 ,推进全国的改革和发展 ,同时对增强民族团结、社会稳定也具有重要意义。因此世纪之交提出的西部大开发战略自然成为此次九届人大三次会议代表们讨论的焦点 ,并列为我国“十五”经济建设以及未来中国发展战略的重中之重。一、纵横西部大开发从历史角度来说 ,新中国成立以来 ,在“一五”和“三线”建设时期 ,我国生产力布…     

西部大开发中的农村开发——韩国新村运动对我国西部农村开发的启示

本根据我国西部大开发的根本目的、自然条件、现实基础，经济模式以及化背景，与国际不称为“汉江奇迹”的韩国新村运动进行比较分析，从其成功的经验中得出四点启示，即：我国西部农村上开发的根本目的是激发内动力；开发的模式构建是跨区域发展；开发的运行秩序是分阶段推进，开发的核心思想是教育要先行，建立“以西为本”、“以人为本”、“以效为本”的观念。并指出我国西部农业开发在社会制度、经济基础、自然资源、市场空间和时代背景等的优势，是实现跨越式发展的有利条件。     

西部大开发战略原则初探

实施西部大开发,应克服区位偏远、信息闭塞和科技文卫人才资源短缺等长期制约西部地区发展的“瓶颈”,广泛运用信息技术改造传统产业,实现技术跨越,缩短“补课”时间。在所有制结构上应更加放开,通过更加宽松的制度环境,变以往“政府主导型开发”为“企业主导型开发”,使企业真正成为西部大开发的主体。     

西部大开发人才是关键

西部大开发能否取得成功,涉及资金、项目、技术、人才、信息、管理等多种重要因素,其中人才是关键因素。东、西部经济发展的差距,实质上是人才的差距。西部地区要缩小与东部地区的发展差距,就必须深刻认识人才在西部大开发中的重要意义。 一、人才是西部大开发的第一资源 人们一提到西部的资源,首先考虑到的是自然资源,认为它是是重要的资源。这与我国“一五”和“三线建设”时期对西部实行物质资源导向型大开发的影响有关。当时认为资源就是自然资源,西部大开发就是开发自然资源。这种传统的资源观念见物不见人．把人当作开发自然资…     

西部大开发,国有银行咋办

在我国 ,西部地区面积占我国国土总面积的三分之二 ,人口占总人口的三分之一。对西部大开发 ,是国家进行的一次大的战略性调整 ,有着深刻的历史和现实意义。这种大好形势 ,对我国西部地区国有银行来讲 ,是一个难得的发展机遇 ,如何抓住这一契机 ,发展和壮大自己 ,是摆在国有银行面前的一个现实问题。笔者认为 ,要解决这一问题 ,国有银行必须作到一个“认清”、两个“转变”、四个“提高”。一、一个“认清”“知己知彼 ,百战不殆”,所谓一个“认清”就是要认清西部金融形势 ,不打无准备之仗。随着国家对西部的大开发 ,国家在财政、科技、投…     

西部开发能实行"小政府,大市场"的发展机制吗?

西部大开发战略已经实施四年了．在对西部大开发的探讨中，占主流的观点认为西部太开发应当实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展思路。而本文则从市场经济本身的局限，西部发展的现实条件约束和在此务件约束下所决定的东西部投资回报率的差异，以及西部走开发以来东西部发展差距继续扩大的事实出发，论证了西部大开发不能实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展机制，而必须实行“市场机制为基础．政府调节为主导”的发展机制。     

西部大开发离不开法制建设

市场经济要求必须有法治做保障。市场经济是法治经济，这已成为人们的共识。西部大开发是在市场经济条件下进行的，必然要求法治先行。 这是与我国东部沿海地区和美国开发西部在发展上有显著区别的地方。我国东南沿海和美国西部是一边开发一边规范的，而西部大开发决不能再走东南沿海“摸着石头过河”、“先开发、后治理”的老路，而必须实现跨越式的发展。只有跨越式的发展才可以尽快缩小东西部的差距，实现西部大开发的战略目标。西部要实现跨越式发展就必须用法治来引导和规范开发的过程，使开发过程最为经济、高效。法治先行，最关键的问题就是要一开始就对法律在西部大开发中的地位和作用给予高度的重视，一开始就强化法律对各种经济关系的调整，将各种经济关系和经济活动全面纳入法律的轨道。     

西部开发热中的冷思考

我国过去对东南沿海开发的实践证明，区域经济开发，在有只争朝夕的满腔热情的同时，更要有实事求是的科学态度，必须尊重客观经济规律。在当前西部大开发热中，要特别注意冷静思考，科学决策，以防走入以下开发热中的误区。 　　1“大开荒、大开采”。受过去资源导向型开发的影响，有些人认为“西部大开发就是大开荒，大开采”。然而，西部是自然资源富集而生态环境脆弱的地区。由于过去掠夺式开发，导致植被破坏，土地荒漠化，水土流失严重，生态环境恶化。这不仅极大地制约了西部社会经济的发展，而且对全国的生存和发展也构成了严重的…     

西部大开发10周年特别策划之二 ——黄羊川纪事

8年前,一个“西部开发十年可成”的惊人预想,让一位台湾企业家瞬间成为公众关注的焦点。 他就是温世仁。 “中国西部开发不能与美国西部开发相比,因为美国人在开发西部时是骑着马去的,而我们今天是坐喷气式飞机、带着手机、计算机等高科技产品来的,所以我相信中国西部开发是可以加速的。”这是温世仁对自己的预想所做的解答。     

深入实施西部大开发战略背景下的西部地区对外开放新思路

西部大开发战略过去10多年里,西部地区对外开放的总体水平并未随着对外开放规模的扩大而快速提升,对外开放水平与西部地区在全国经济格局中快速上升的经济地位不相符.在深入实施西部大开发战略背景下,西部地区需要新的对外开放思路.传统对外开放思路对西部地区发展造成了一些负面影响,已经难以适应西部地区未来的发展.在新的对外开放形势和条件下,西部地区需要采用东向开放与“西向拓展”并重、“引进来”与“走出去”并行、西北开放与西南开放并进的思路,构建沿边开放与内陆开放并举的对外开放新格局.     

略论西部大开发与云南旅游及其名牌战略

在国家实施“西部大开发”的进军号中,地处中国西南地区的云南迎来了千载难适的发展机遇。如何抓住机遇,培育云南新的经济增长点？这是关系到21世纪云南可持续发展的重大问题。在寻求这个问题的答案时,很多人把希望的目光投向了旅游业。的确,旅游业作为西部大开发中区域经济腾飞的突破口和支撑点的观念,已成为包括云南省在内的整个西部区域人们的共识。“西部大开发,旅游应先行”,如今已成支撑点的西部旅游业发展的铿镪之音。然而,人们对于旅游如何先行？其意义何在？怎样发展？却是众说纷纭、莫衷一是。对此,本文将对云南如何在中国西部大开发的舞台上“唱”好旅游戏,作好名牌“文”,作一点粗浅探讨。     

经济全球化下西部大开发的战略思考

西部作为长江、黄河的发源地 ,作为中华民族的摇篮 ,历史上曾有过丝绸之路、开元盛世的辉煌。然而今天 ,西部已成为中国最为落后的地区。开发西部一直是中国近代政治家的梦想 ,西部繁荣与振兴的设想由来已久。1999年 6月江泽民总书记在多次考察西部地区之后 ,明确提出“加快开发西部地区 ,是全国发展的一个大战略、大思路” ,在 2 0 0 0年初召开的中央民族工作会议上又指出 :“加快中西部地区的发展 ,特别是实施西部大开发战略 ,条件已基本具备 ,实施西部大开发是下个世纪发展的一项重大战略任务 ,也是民族地区加快发展的重要历史机遇。”2 …     

西部大开发战略的创新

对于协调地区经济发展不平衡，各国有不同的作法，采用过均衡发展战略和非均衡发展战略，政府调控、行政手段和市场经济手段等，我国实施西部大开发战略，应在借鉴国外经验和总结本国历史的基础上，力求创新。 一、发挥政府与市场两个作用 　　我国在传统计划经济条件下，“三线”建设完全是政府采用计划的、指令性的、行政手段进行，教训深刻。后来在东部对西部的帮助上，实行无偿支援，硬性调拨，不讲投资回报和经济效益。实质是一种“输血”式的单方面经济援助，而不是培育造血功能，这样对东部和西部都不利。现在实施西部大开发战略…     

用绿色冲开西部瓶颈

“再造一个山川秀美的西北地区”,实施西部大开发战略，是中国政府面向新世纪所作出的重大决策。为了抓住这一难得的历史机遇，加快西部的大开发、大开放和大发展，创建一个合理、有序、新的生态环境便是西部大开发中的“瓶颈”问题。积极稳妥地推进绿色生态环境的保护和建设是西部大开发的落脚点，是改善投资环境的根本举措，是加快基础设施建设的切入点，是实施西部大招商引资的着眼点。生态环境——西部的基础性障碍随着经济全球化进程的加快，投资环境日益转化为经济发展的内在要素，成为促进一个地区经济发展的重要变量。由于各个国家…     

西部开发中宁夏将成为重要的“桥头堡”

西部大开发是党中央、国务院跨世纪的重大战略举措,为加快宁夏发展提供了良好的机遇。西部大开发中,宁夏处于何种地位,应发挥什么样的作用,这是宁夏“十五”规划中首先必须明确的问题。对宁夏在西部开发中进行合理的科学定位,对于取得国家更大的支持,争取更多的外部资金与项目,从而加快宁夏的发展,意义十分重大。 点轴开发理论认为,区域开发首先是由“点”开始的。即在某一特定范围的区域开发之初,必然建立若干区位、自然和社会条件相对优越的“点”作为区域开发的依托和基地,这类“点”就形成了城镇。“点”与“点”之间必然发…     

论西部大开发中的西部乡镇企业发展

西部大开发是国家解决地区差距的重大战略，乡镇企业问题是西部大开发中的重要问题。西部地区乡镇企业发展面临可持续发展及“二次创业”的问题，西部大开发为西部地区乡镇企业的发展提供了历史性机遇。     

波状对接模式与西部城市化战略选择

西部大开发中的农村城市化问题是实现西部区域均衡发展的关键,利用“城市”和“农村”两个辐射波的对接,是目前西部农业城市化的战略选择,本文对波状对接模式对及在西部在开发中的作用进行了详细的探讨。     

西部开发热的十个冷思考

当前,西部大开发已吹响了号角。“超常规发展”、“跳跃式发展”、“跨越式发展”,成为西部一些地区提得最多叫得最响的口号。提高发展水平,加快发展速度的热情,本来是无可厚非的,但指望在西部一夜之间,就建成一个像东部一样的经济发达区,却是不现实的。发展应该是一个循序渐进的可持续的过程。违背客观事物的发展规律,片面