失业保险基金支出促进就业功能研究——基于线性协整与面板协整的实证检验

基于失业保险基金支出与失业人员再就业的全国时间序列数据(1993~2012年)和省级面板数据(1999~2012年),采用线性协整理论和以误差修正为基础的面板协整理论对失业保险基金支出与失业人员再就业人数的关系分别进行了检验。研究发现:失业保险基金支出在全国范围内的促进就业功能是正常存在的。但是从全国各省份来看,失业保险基金支出对失业人员再就业的影响具有显著的区域差异性。绝大多数省份的失业保险基金支出对失业人员再就业不仅具有长期协整关系,而且短期内具有反向的误差修正机制。因此建议构建省级层面的失业保险基金支出与就业联动机制,明确失业保险基金各项支出尤其是"促进就业"支出的比例。     

失业保险的博弈视角分析

失业保险是社会集中建立失业保险基金，分散失业风险，使暂时处于失业状态的劳动者基本生活得到保障，并通过失业培训达到就业安置。失业保险制度是一把“双刃剑”，理性的劳动者追求自身利益最大化，在进行就业与否的博弈分析时，由于高福利政策的保护，失业者可能选择减少工作时间或干脆失业；相反，在没有失业保险或失业保险水平很低时反而拼命工作。本文通过构建失业保险博弈模型，对这种两难处境进行分析，并提出了一些政策建议。     

我国失业保险基金存在的问题与对策

我国现阶段失业保险仍然面临较大压力,国家新发布的统计公报反映出我国失业保险制度存在覆盖面狭窄、受益人数少、待遇偏低、失业保险基金大量结存等问题。应考虑有效扩大失业保险基金支出范围,提高其运营效率,以发挥失业保险应有的社会稳定功能。     

我国失业保障基金来源问题的分析

失业保险基金、下岗职工基本生活保障金、就业培训基金、最低生活保障金等几个层面的失业保障基金来源结构存在的问题。现行制度中突出的失业保险费征缴难的现象与成因，指出失业保障基金来源不足的现实。企业的社会保障费负担问题与失业保障基金扩充来源之间的关系。     

完善我国失业保险制度的几个问题

完善我国失业保险制度的几个问题姜作培管怀鎏一、关于失业保险基金的筹集形式问题失业保险是对失业者提供基本物质帮助的一种制度,这种制度只有在筹集到一定数量的资金基础上才得以建立和运作。因而,失业保险基金的筹集,直接关系到整个失业保险制度的成败。失业保险基...     

进一步健全福建省失业保险制度的探讨

福建省自1986年开始实行职工失业保险制度以来,失业保险事业取得了很大的发展。到1994年底,全省参加失业保险的企业达1.1万个,参保的职工135万人,累计收缴失业保险基金2.2亿元,累计支出失业救济金6900万元,共为7.3万名失业职工发放     

论中国失业保险制度改革及国际经验借鉴

失业保险制度在我国建立的 18年中发挥了巨大作用 ,但随着我国就业形势的日益严峻 ,尽快完善我国失业保险制度是一项刻不容缓的任务。为此 ,文章总结了国际上失业保险制度的先进经验及发展趋势 ,阐述了我国当前失业保险制度中存在的问题 ,以此探讨我国失业保险制度改革的方向 :扩大保障范围 ;建立与企业失业风险挂钩的保险缴费制度 ;调整失业救济金的给付标准 ;建立统一的社会保障管理体制 ;实行积极的失业保险政策 ,把失业保险与失业人员再就业有机结合起来 ;使再就业服务市场化以提高失业保险基金的使用效率。     

提高职工失业保险金申领率的建议对策

我国实行职工失业保险制度近20年来,实施范围已覆盖所有企事业单位、民办非企业、有雇工的城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工、雇工,有效保障了广大职工在失业期间的基本生活,发挥了失业保险稳定就业和预防失业的作用。但从实践情况看,职工失业后能享受失业保险待遇的比例还比较低,部分失业职工的基本生活还得不到保障,他们的参保意愿和对社保的认可度受到了影响,失业保险基金结余快速增长,有悖于失业保险制度设计的初衷。     

失业保险制度改革思考

失业保险,是指国家通过立法强制实行的,通过社会集中建立失业保险基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。失业保险制度在我国建立的20年中发挥了巨大作用,但随着我国就业形势的日益严峻,尽快完善我国失业保险制度刻不容缓。     

浅谈失业保险基金的安全监管

失业保险基金作为社会保障体系的重要组成部分,是通过国家立法强制下实行的,作为社会保险的重要内容,其主要是由社会集中建立基金,对失业暂时失去生活来源的劳动者提供物质上的帮助。由于失业保险基本涉及到千家万户的切身利益,所以需要对失业保险基金加强安全监管,从而及时对各种风险加以防范。文中从加强重点环节、关键部门及关键岗位的管理入手,对完善监督体系,建立基金收支制衡机制进行了分析,并进一步加强对基金账户的管理,建立会计对账制度进行了具体的阐述。     

发达国家的失业保险与再就业

随着国企改革与并购重组的推进,下岗分流、减员增效不可避免。建立健全失业保险制度、实施再就业工程,对于我国经济体制改革和国民经济跨世纪发展具有十分重要的战略意义。发达市场经济国家已基本建立起包括失业保险、失业救济和再就业体系的完整的失业保障制度,他们的一些做法值得我们借鉴。一、建立失业保障基金,加强失业保障基     

失业保险制度初探

失业率的高低是判断一个国家和地区经济状况的重要指标,劳动就业状况是衡量一个国家和地区人民群众生存发展的基本条件。失业保险制度是由国家法律确定的一种社会保险制度,其目的是通过建立社会保险基金的方法,使劳动者在失业期间获得必要的经济帮助,保证其基本生活,并通过转业训练、职业介绍等手段为其重新就业创造条件。文章就失业保险的涵义、失业保险的资格条件、失业保险基金来源、失业保险的待遇给付进行探讨,供企业界参考。     

企业破产对社会保障制度的挑战

一（一）对失业保险制度的挑战（１）对失业保险基金供求的挑战。目前按职工工资总额１％交纳的失业保险金，难以应付日益增多的失业人口。按目前国有企业的富余职工和新增的劳动力计算，需领取失业救济金的人数约４０００万人，按平均半年的失业周期和年均３６００元的社...     

充分发挥失业保险促进就业功能的探析

失业保险既是社会保障体系的重要组成部分,又是积极就业政策的重要支柱。20世纪80年代以来,我国逐步建立了失业保险制度,有效保障了失业人员的合法权益,为人力资源体系建立发展提供了有力的保障,对维护社会稳定、促进社会和谐发展发挥了重要作用。然而,由于制度框架的限制等原因,近年来失业保险促进就业的功能体现不明显,出现了失业保险扩面难、基金结余过多等问题,影响到失业保险制度的健康发展。当前,国际金融危机蔓延,给我国经济发展和人民生活带来严重影响,随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难,就业形势趋于严峻,要求国家实施更加积极的就业政策。从实际来看,失业保险基金实力增强,具备承担促进就业、预防失业的能力。对此,文章通过重点分析云南省失业保险运行状况,结合当前经济形势的需要,并借鉴国外在失业保险制度改革方面的带有共性的经验和做法,指出失业保险应由保障生活、促进就业向预防失业方向扩展,以充分发挥其在人力资源体系建设中应有的作用;同时,根据失业保险属性,提出在政策上要有相对灵活性,建议失业保险对象应扩展到用人单位。     

我国失业问题及对策探讨

文章指出 ,由于我国在扩大失业保险覆盖面和加强基金征缴工作方面还存在着适用范围窄、基金承受力弱和统筹程度不高等弊端 ,一定程度上阻碍了失业问题的进一步解决。因此 ,探讨建立我国统一、高效、多方位的失业保障制度体系 ,充分发挥失业保障在我国经济建设和社会稳定中的作用 ,就成为我国当前失业及保障制度改革中必须解决的问题。     

我国失业保险制度存在的问题与完善

随着社会主义市场经济的发展，我国失业保险制度出现了一些新问题，需要进一步完善。为此，本文认为：1．不断拓展失业保险制度的覆盖范围；2．拓展失业保险基金来源渠道；3．规范和完善失业保险的管理制度；4．提高失业保险的给付水平；5．建立以失业保险促进失业者再就业的机制。     

对失业保险若干问题的几点认识

失业保险指国家通过立法强制实行的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中止生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。     

完善我国失业保险制度的对策

<正> 为适应城市经济体制改革和劳动制度改革的需要,1986年国务院发布并实施了《国营企业职工待业保险暂行规定》,这标志着在改革开放的背景下,我国正式建立了失业保险制度。截止1991年末,全国参加失业保险基金统筹的职工6615万人,占国营企业职工总数的88％,有少数地区已将失业保险制度扩大到部分集体企业和外资经济企业,各地都建立了相应的管理机构。自1986年至1992年6月,各级失业保险机构累计向51万失业人员发放了失业救济金,并帮助其中的28万失业人员重新就业。因此可以说失业保险制度在我国已初具规模,并开始     

山西省失业保险现状分析及对策研究

失业保险作为社会保障的基础和重要组成部分,对于努力化解失业对社会经济发展产生的危害起着重要作用。文章对"十一五"以来,山西省失业保险的现状情况和失业保险存在的问题进行了分析,提出解决问题的对策。     

完善我国失业保险功能的对策

失业保险制度的建立主要是为了解决劳动者失业后的基本生活问题,为他们实现再就业提供服务帮助,和防止出现大规模失业影响社会稳定。失业保险制度的功能具体体现为：保障生活、促进就业和预防失业三大功能。文章就完善我国失业保险功能的对策进行了分析。