发展乡镇企业 搞好县域经济

如何谋求乡镇企业的快速健康发展，是搞好县域经济的一个重要课题。县域经济的振兴，必须依托乡镇企业的大发展。就崇礼县而言，乡镇企业的发展大致经历了三个阶段：第一阶段是从１９８４年至１９８８年，随着农村经济体制的变革，乡镇企业从无到有，这个时期乡镇企业的发展速度快，农民积极性高，同时也难以避免地出现了一哄而上的现象。第二阶段是从１９８９年至１９９４年，由于受国家产业政策的调整和通货膨胀、银行紧缩银根的影响，一部分集体企业倒闭了，另一部分集体企业不得不转给私人承包经营，逐渐形成了以个体私营经济为主的乡镇…     

乡镇企业产权制度改革的根本仍在于理顺政企关系

一、引论：乡镇集体企业的产权缺陷、改制模式及评价原则自1995年以来，江苏乡镇企业增长势头明显减弱，增幅下降较多（江苏省乡镇企业管理局办公室，1998），这其中既有宏观经济形势、市场竞争格局等变化的外部原因，但最根本的内部原因是乡镇集体企业自身的产权制度缺陷越来越趋于明显，对此最令人信服的证据是横向比较的结果──近几年来以集体经济为主的江苏省乡镇企业的增势明显弱于以个体私营为主的浙江省乡镇企业（张义等，1998）。可以说，乡镇集体企业与国有企业在产权制度问题上有着基本的类同性，即都存在着政府对企业的产权介入…     

一九九八年,台州“乡企”再创佳绩

1998年,浙江省台州市乡镇企业经受了东南亚金融风波的严峻考验,不断深化企业改革,注重科技投入、调整产品结构,拓展海内外市场,有力地促进乡镇企业快速、健康的发展。全年实现工业销售产值1185.5亿元,比上年增长17.31%。 一、把改革作为企业适应市场发展的根本动力。在企业制度创新上狠下功夫,呈现出横向到边,纵向到底的改革热潮。以集体企业转机为突破口,采取股份制、租赁制、兼并、拍卖等多种形式,促进企业资产重组,投资主体日趋多元化,各种所有制成分日趋融合。全市乡镇集体企业1680家,转换机制1644家,占97.86%。以恢复挂牌集体企业原有…     

论苏南乡镇集体企业的改制与创新

一、苏南乡镇企业产权制度改革的新进展自1996年以来,苏南地区乡镇集体企业产权制度改革全面展开。几年来,改制工作从经营机制变革到产权制度创新,从企业改革到政府改革,从建立企业法人财产权到构筑集体资产管理体系,由点到面、逐步展开,目前苏南地区乡镇集体企业的产权制度改革已经完成了90％。以颇具代表性的苏州市为例,到1999年上半年,全市15258家乡镇集体企业中,就有13198家实行了各种形式的产权制度改革,涉及企业总资产527．5亿元,分别占全市乡镇集体企业总数和资产总额的86．5％和77．8％,其中,组建股份有限公司！5家,…     

“苏南模式”的历史功绩及其终结

众所周知,江苏特别是苏南的乡镇集体企业创造过辉煌的业绩,江苏乡镇企业的产值最高时占全省农村社会总产值的“五分天下有其四”,在全省工业总产值中,接近“三分天下有其二”。邓小平把乡镇的发展称之为“异军突起”。江泽民1998年4月18日－20日,在江苏省无锡市考察乡镇企业时指出：要从战略高度重视乡镇企业的发展。     

乡镇企业的改制与决策参与

通过问卷调查我们得出结论:1郾乡镇政府和企业经理共同控制了乡镇企业的改制,普通职工只有被动的参与权。社会主义市场经济体制初步建立后,计划经济体制下的政治、法律以及社会规则硬约束逐步解除,意识形态的约束逐步被弱化,所有制选择形式的禁锢被打破,而市场配置资源的基础性作用不断增强,产权、交易成本的重要性显现出来。在此制度环境背景下,乡镇企业的改制过程由最初的外部制度供给框架严格限定,逐步转化为改制相关利益群体间的微观主体行为,也即乡镇政府和企业经理的博弈过程。而以企业中本乡镇职工为代表的所有者因为从乡镇集体企业…     

对乡镇企业股分制的思考

<正> 党的十一届三中全会以来,全国乡镇企业蓬勃发展,已经成为农村经济的主要支柱,国民经济的重要组成部分。乡镇企业的迅速发展引起了广泛的关注。最近以来,对乡镇企业的股份化经营探讨的文章很多。几乎异口同声,认为乡镇企业是:一大二公”的产物,不适应现阶段农村生产力发展水平,只有实行股份化经营才能克服自身弊病、继续前进。对此,谈点不同意见。乡镇集体企业的地位和作用江泽民同志在国庆重要讲话中指出,在我国经     

试论地方国营企业的改革

试论地方国营企业的改革彭广荣改革开放以后，乡镇工业蓬勃发展，在很多市、县乡镇企业好于集体企业，集体企业好于地方国营企业。地方国营企业亏损严重，负债累累，从曾经是地方经济的主体，跌落成为地方政府的沉重包袱，严重制约地方经济的快速、健康发展。为此，地方政...     

乡镇企业负担过重情况的成因及对策

<正>乡镇企业负担过重,其实以乡村集体企业为最。乡村集体企业,乡办乡有、村办村有。这一所有制形式固然照顾了全体乡民、村民的利益,兼顾了公平;但是集体乡村企业的产权关系是模糊的,人人有份的结果,导致人人都不承担最终的责任,企业的兴衰与企业领导人的利益并没有严格的相关关系。于是,当各种摊派之手伸向企业时候,就不会拒绝,尤其是当各种摊派与权力部门相关联的时候,摊派便更加容易如愿以偿。这是乡村集体企业负担屡减不下的重要原因。 在江苏乡镇企业中,乡村集体企业所占比重高达90％以上。过去与乡镇企业竞争的主要是国营企业,由于具有比较优势,过重的负担还不至于导致严重后果:虽然企业的自我积累能力一直较低(1993年江苏乡村工业企业利润用于企业发展基金权占利润总额的29％),但是借助于借贷经营和多元化投资体制的庇护,乡镇企业依然能够持续快速的发展。从1994年开始,情况将有所不同,一方面,经过多年的改革与调整,国有企业机制趋活,且主要分布于能源、原材料、矿山和交通等基础产业,乡镇企业很难与其竞争;另一方面,三资企业日趋增多,个体私营企业迅速崛起,成为与乡镇企业争夺市场的主要对手。与这些对手相比,乡村集体企业不仅机制上不具有比较优势,而且客观负担也较重。     

略论造就乡镇企业家队伍与实现跨世纪宏伟目标

“八五”期间,我国乡镇企业总产值年均递增40％左右,1995年总产值达到59623亿元,已占农村社会总产值的四分之三。因此,加快建设一支庞大的、素质精良的乡镇企业家队伍,不仅是企业家队伍建设自身的迫切要求,更是推动农村经济加速发展,实现跨世纪宏伟目标的客观要求。 一、加快乡镇企业家队伍建设,是建立现代企业制度的需要 党的十四届三中全会提出建立现代企业制度,标志着我国无论是国有企业还是乡镇集体企业,都要朝现代企业制度的方向迈进。而现代企业制度的一个重要特征,就是所有权与经营权的分离。一方面,财产原始所有者的所有权转化为按股份占有企业利润的收益权,放弃了对财产的直接支配权;另一方面,经营权由专门的经营者独立行使,不受所有者的直接干